Cua Lo镇土地基金发展中心：仅靠2%的收入无法实现自给自足

（Baonghean.vn）库洛镇土地基金发展中心主任向省人民委员会监督代表团报告：收入仅占2%。t来自补偿来源、场地清理、单位尚无法控制

省人民议会法制委员会负责监督库洛镇土地基金开发中心的自治机制。照片：怀秋

根据2011年10月19日第51/2011/QD-UBND号决定，库洛镇土地基金开发中心成立，其两项基本任务是：补偿镇内土地征用和开发造成的损失。此外，该中心还负责支持库洛镇的投资引进和推广工作。

阮清松先生在汇报该单位自主机制的实施情况时表示，该中心是一个自筹资金的公共服务单位，其运营成本由自筹资金承担。目前，该中心有7名员工，签订了11份合同；其自主资金来源于补偿和场地清理资金的2%。然而，这部分资金来源有限且不稳定；此外，补偿和场地清理的相关法规不断变化，房地产市场低迷，因此该中心在利用土地资金方面经常遇到困难。

在分配的任务中，由于没有储备基金，库洛镇土地基金发展中心未能“按照法律规定接收组织、家庭和个人的土地使用权转让”。

因此，阮清松先生还提议设立补偿和场地清理储备基金、土地开发储备基金，用于土地开发和获得财政支持，以进行补偿和场地清理。

库洛镇一角。照片由本人提供。

会议上，与会代表讨论了如何按照规定利用2%的收入来源，逐步过渡到自主运作机制。然而，实际操作表明，在土地基金开发过程中，土地基金开发中心最多只能从补偿金和场地清理收入中收取2%的资金，而没有土地拍卖收入。

此外，该中心的年度自主运营预算依赖于众多相关部门和机构的计划和方案以及镇上的建设工程量，因此预算不稳定。故目前，库洛镇土地基金开发中心无法实施自主运作机制。

省人民议会法律委员会副主任泰氏安钟女士在会上发言。照片：怀秋

关于用工问题，阮清松先生表示，除按规定配备的7名员工外，其余11名员工均由镇政府承包并支付工资。要实现自主运营，就必须有收入来源；为此，必须有资金来开发土地基金，并且必须建立中心自身的财务管理机制，使其能够进行土地拍卖。

泰氏安钟女士评论说，该中心在吸引投资到卡洛镇方面开展了许多积极活动。虽然中心自主权有所提高，有助于减少预算支出，但其稳定性并不高。安钟女士还表示，中心的一些工作计划仍处于停滞状态，例如尚未制定就业岗位项目。关于中心提出的建议，代表团将接收并提交给有关部门审议。

怀秋