法律

来自“阐明 Ngoc Linh 人参种植对 Puxailaileng 防护林的负面影响”系列文章:将举行一次全面的评估研讨会!

一兰 DNUM_BJZBCZCACE 09:12

关于在Na Ngoi乡Puxailaileng防护林种植玉灵参一事,近日,农业与农村发展部向Ky Son县人民委员会、林业分局、Ky Son防护林管理委员会和玉灵参药业集团股份公司颁发了第5581/SNN-KHTC号文件。

澄清并纠正报纸报道的内容

2024 年 12 月 13 日,农业与农村发展部发布第 5581/SNN-KHTC 号公文,关于在森林冠层下种植药用植物的合作与协作启山防护林管理委员会已发送给祺山县人民委员会、林业局、祺山防护林管理委员会和玉灵人参药业集团股份公司。

第5581/SNN-KHTC号公文内容显示,农业与农村发展部收到林业分局关于对《乂安报》报道的有关玉灵人参制药集团股份公司在奇山县那义乡种植药材情况的信息进行检查核实的结果报告(报告编号:2024年11月12日第1142/BC-CCKL号)。

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Công văn số 5581/SNN-KHTC ngày 13/12/2024 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc hợp tác, liên kết trồng cây dược liệu dưới tán rừng tại Ban Quản lý rừng phòng hộ Kỳ Sơn.
农业与农村发展部于 2024 年 12 月 13 日发出第 5581/SNN-KHTC 号公文,内容是关于在 Ky Son 防护林管理委员会的林冠下种植药用植物的合作与协作。

根据法律规定,按照赋予的职能、任务和权限,农业与农村发展部要求玉灵人参药业集团股份公司严格执行农业与农村发展部2023年8月10日第512/QD-SNN-QLKTKHCN号决定,关于批准在祺山防护林管理委员会林冠下种植药用植物合作与协会计划。

若遇实际问题,需报请主管部门研究调整后实施;但需确保严格遵守法律规定的原则,确保防护林目标得到更好的管理、保护和发展。

Một lều lán trồng sâm ngọc linh dài hun hút trong rừng phòng hộ Puxailaileng. Ảnh: Nhóm PV Pháp luật - Bạn đọc
普克赛莱棱防护林中长长的玉灵参种植棚。图片来源:读者记者团 Phap luat

农业与农村发展部指示奇山防护林管理委员会:“继续认真落实已批准的2023年8月10日第512/QD-SNN-QLKTKHCN号决定中规定的合作与合作内容。密切监督并定期检查玉灵人参药业股份公司在已批准的合作与合作地点的执行情况;依法批准和调整林下药用植物种植技术设计文件”。

同时要求:“澄清、纠正2024年10月29日至30日义安报刊登的相关内容,并追究相关组织和个人的责任(如有)。切实履行好森林所有者在指定林区内管理、保护和发展森林的职责和作用;配合地方各职能部门,及时发现和制止在指定林区和林地上发生的违法行为。”

Hình ảnh phát cây rừng tạo mặt bằng, làm luống trồng cây sâm Ngọc Linh tháng 11/2023 tại khoảnh 8, tiểu khu 490, xã Na Ngoi, huyện Kỳ Sơn. Ảnh: Công dân có đơn cung cấp
2023年11月,在奇山县那义乡490分区8号地块,砍伐林木,开辟土地,铺设苗床,用于种植玉灵参。图片:提交申请的居民提供

农业与农村发展部还指示森林保护局继续指导奇山森林保护局加强该地区森林的管理、保护和发展;有效落实林业政策,确保资源最大化,使人民能够积极参与森林保护和发展。及时严肃处理违反森林法的行为;定期监测和监督森林发展中的合作与联系,确保为当地人民,特别是合法居住和生活的少数民族创造新的可持续生计。此外,“指示奇山森林保护局与奇山防护林管理委员会协调,向奇山县人民委员会提出建议,彻底解决2024年10月29日至30日《乂安报》反映的局限性和不足之处”。

Trong rừng phòng hộ tại Khoảnh 8, Tiểu khu 490, nhiều bụi tre, nứa bị chặt phát, bị xô nghiêng; và ở nhiều vị trí, còn vương vãi những gốc luồng, gốc tre, nứa đã bị đào xới, lật tung. Ảnh: Nhóm P.V Pháp luật - Bạn đọc
在Khoanh 8分区490的防护林中,许多竹子和芦苇丛被砍伐并倾斜;许多地方散落着被挖出并翻倒的竹子和芦苇根。图片:Phap luat - Ban doc 小组

农业与农村发展部在其第5581/SNN-KHTC号批复中,评价奇山县为森林资源和林业用地面积大、林业发展潜力大的地区,可有效提升森林的多种利用价值,特别是珍贵药用植物的利用价值。目前,该县正在试点多种林下药用植物种植模式。

因此,为确保投资效率,为当地居民创造新的可持续生计,农业与农村发展部建议奇山县人民委员会:“有必要考虑组织一次研讨会,评估该地区林冠下药用植物种植模式,特别是珍贵药用植物的种植模式。同时,建议该县人民委员会继续加强对该地区森林管理、保护和发展活动的领导和指导。”

将举办综合评估研讨会

针对玉灵参药业股份公司于2024年10月29日至31日在岐山县那义乡种植玉灵参的情况,《乂安报》刊登了一系列题为《澄清种植玉灵参对Puxailaileng防护林的负面影响》的文章。接到《乂安报》报道后,岐山县林业厅和人民委员会指示职能部门进行检查澄清。经检查,玉灵参种植不符合已批准的设计文件,对防护林造成了影响。

Vùng rừng phòng hộ khoảnh 8, tiểu khu 490, xã Na Ngoi trắng xóa màu bạt ni lông của các lều lán trồng sâm Ngọc Linh. Ảnh: Nhóm P.V Pháp luật - Bạn đọc
纳伊乡490分区孔8号防护林区,被玉灵人参种植帐篷的白色塑料篷布覆盖。图片:Phap luat - 读者记者团

然而,在确凿证据的支撑下,2024年11月18日,乂安报刊登了一篇题为《检查普夏莱楞防护林区玉灵参种植情况后:违规行为必须立即严肃纠正!》的文章。文章强调,玉灵参种植造成了负面影响,改变了普夏莱楞防护林的现状,并缩小了防护林的面积。因此,建议有关部门重视整改。

近日,义安报记者获悉,在当局暂停合作区内开展新的活动,将纳义乡普夏莱冷防护林林下种植药用植物联系起来后,玉灵人参药业集团股份公司向农业与农村发展部发来文件,要求调整技术设计文件中的一些内容。

然而,农业与农村发展部在回复文件中告知玉灵参药集团股份公司,技术设计文件的调整由奇山防护林管理委员会负责。同时,农业与农村发展部确认,技术设计文件的调整必须符合《森林法》和相关法令的规定,确保在防护林林下发展药用植物种植的目标同步实现,但不得减少森林面积和质量,不得影响森林再生和森林的防护能力。

Đường vào vùng trồng sâm Ngọc Linh trong rừng phòng hộ Puxailaileng ken kín đủ loại cây rừng. Ảnh: Nhóm PV Pháp luật - Bạn đọc
通往普夏莱林防护林内玉灵人参种植区的道路两旁,长满了各种各样的林木。图片:Phap luat - 读者记者团

农业与农村发展部负责人表示,目前,玉灵人参药业集团股份公司仍需暂停在奇山防护林管理委员会林冠下开展新的药用植物种植活动。

因为通过核实义安报报道的内容,检查组指出了一些缺陷,要求对技术设计文件进行调整;同时,他们表示,除了要求奇山县人民委员会考虑组织一次研讨会来评估该地区森林冠层下种植药用植物的模式外,农业与农村发展部也将在近期就此内容组织一次研讨会。

农业与农村发展部负责人表示:“该部门将邀请科学家参加研讨会,以确保对林冠下药用植物种植进行客观评估……”。

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