黎文强将军：“应设立国家权力监督委员会”
（Baonghean.vn）——前公安部战略与科学研究所所长、副教授、少将黎文强博士在与《乂安报》记者就反腐败工作中的一些问题进行对话时表示，应该成立国家权力监督委员会。
4 反腐败成效
光伏：黎文强少将，您能否从研究者的角度，总结一下近年来，特别是越共十二大以来（2015年至2020年）反腐败斗争的成果？
黎文强少将：6月25日召开的全国反腐败工作会议上，反腐败工作成果在报告中清晰地展现出来。 |
| 全国反腐败大会于6月25日举行。图片来源：congly.vn |
作为一个几十年关注预防和打击腐败工作的人，从我个人角度，可以把党的十二大以来到现在二十多个月预防和打击腐败取得的成效概括为四个方面：
第一，过去20个月，受理的重大案件数量比过去30年增加了20倍。20个月内查处如此多的腐败案件，是历史上前所未有的。据我所知，受到国家纪律处分并被送上法庭的中高级官员数量也比过去20年增加了20倍。腐败案件的查处工作取得了显著成效，为反腐败斗争创造了转折点。这场斗争的成果令人印象深刻，在党员干部和群众中树立了良好的党的公信力。
贯彻落实党的十二大决议两年多来，各级党委和检查委员会依法对违反党的纪律的490多个党组织、3.5万多名党员给予处分，其中，因腐败和故意违纪受到处分的党员近1300人。本届政府任期以来，中央管理的50名干部受到处分，其中，现任和原任中央委员的干部9人，原任中央委员的1人被开除党籍。
周一，除了审理重大案件外，中央书记处（直接由总书记领导）还指示严厉整顿党的纪律，一批违法官员已受到处分。若不构成刑事处罚，则按党纪政纪处理。除重大案件外，总书记还指示对所有不符合追诉标准的任免官员进行审查。这是过去30年来从未有过的。
周二，通过斗争和案件，党和国家发现了干部工作、管理工作，特别是银行管理、国有经济集团管理等方面存在的诸多漏洞。通过发现薄弱环节，将有助于在许多领域严明纪律、提高国家管理能力。
周三，反腐败的实施成果对在任官员产生了直接和间接的震慑作用。正如总书记所说，“炉火纯青，新柴火焰高”。反腐败斗争没有禁区，没有界限。因此，无视法律的行为显著减少。那些有意腐败的人也必须三思而后行，心存敬畏。
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光伏：在周一（6 月 25 日）召开的全国反腐败大会上，少将能否向我们讲讲腐败的根源？
黎文强少将：我们走访过许多国家，花了大量时间研究腐败防治问题。从我们的研究中，我们可以得出结论：越南腐败的根源并不难发现。
第一，因为权力监督体系极其松散。权力集中在一人身上，缺乏监督，会导致权力腐败。例如，丁罗胜先生担任越南石油天然气集团董事长时，掌管着数十亿美元的资产，但他几乎“独断专行”。那么，越南石油天然气集团党委、政府监察局、内务部以及相关部门和分支机构是否真的存在管理松懈、不作为、没有做好本职工作的情况？等等。我们的电力监控系统是否极其松散且存在缺陷？？？所以，我们也有一个电力监控部门，但由于多种原因，它并不是真正有效和高效。
第二个原因，在管理体制上，个人责任划分不明确，个人责任和集体责任混杂在一起。在发达国家，腐败现象少的国家，一个机构负责一件事，一个机构只有一个负责人。在越南，由于职责交叉，责任不明确，一旦发生，很难处理，更难以预防。显然，很多地方还没有“紧紧”约束各项义务和责任。
第三个原因是国家对干部、公务员、公职人员的待遇不尽如人意。。一个教授的工资只有700万越南盾左右，他如何能专心保证培训质量？一个公务员、公共雇员，起薪只有300万越南盾/月左右，在国家机关工作近20年，工资却只有500万越南盾/月左右，他如何能有足够的实力抵御诱惑？ |
| 部分已审理的腐败案件：越南国家电力公司（PVN）向OceanBank注资，损失8000亿越南盾；越南建设银行（VNC）损失逾9万亿越南盾；农业银行（Agribank）损失数千亿越南盾；水运建设公司（Waterway Construction Corporation）腐败案。图片：互联网 |
应设立国家电力监察委员会
光伏：人们对反腐败斗争的信任度比以往任何时候都高。然而，对于这场斗争能否长期有效，仍然存在疑虑和担忧。
黎文强少将：我想重申，过去20个月，我们的反腐败斗争取得了显著成效，但同时也面临不少困难。人民群众要求党一定要彻底清除国家机关中的腐败现象，从根源上消除腐败，这是正当的要求和愿望，也是民心所向。
我认为，其中最重要的一点是落实越共十二大四中全会关于加强党的建设和整顿工作，防止和遏制政治思想、道德、作风的腐化堕落以及党内“自我演变”和“自我转化”现象的决议。自1986年以来，乃至1945年以来，越共十二大四中全会决议是最完整、最全面的决议，它深刻阐述了越南预防和打击腐败的根源、特征、表现、目标和解决方案。为了根除腐败，每一位党员、每一位负责人、每一位掌权者都必须以身作则，严格执行四中全会决议。如果四中全会决议能够得到落实，腐败现象就能得到有效遏制。
周一，防止腐败现象滋生和发展，秘书处应指导科研人员研究四个基本问题：研究权力监督问题。必须研究和重组权力监督体系。重组国家权力监督体系。研究类似国家审计的政府监督模式，在国会领导下进行。我建议成立由国会领导人领导的国家权力监督委员会。
周二，研究修改补充法律制度。明确规定公共权力机构主要负责人的职责。研究表明，从宪法到现行法律体系，各级政府主要负责人的职责尚不明确。
周三，国家的一切活动都必须透明。透明从人事工作做起，只有在透明的光芒下，才能抵御贿赂、后门交易、利益集团等弊端。
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最后一件事，必须完善薪酬制度。要确保公务员、公职人员有足够的生活保障，让他们安心工作，不用去想“肮脏收入”。我曾与 15 个国家合作过，这 15 个国家都说如果工资不够吃饭，就很难预防和打击腐败。。
如果这四项任务和十二届四中全会第四号决议能够得到有效落实，我完全有信心，我们一定能够长期有效地预防和打击腐败，增强党的战斗力，使党和人民同心同德，创造国家强大力量，确保我们能够战胜当前的一切困难和挑战。
光伏：谢谢将军！
