省人民委员会需要成立跨学科检查组来打击税收流失。
(Baonghean.vn)- 这是省人民议会主席阮春山于5月31日下午在省人民议会常务委员会与省人民委员会会议上就2016-2018年期间全省预算执行监督计划提出的建议。
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同志们:省委常务副书记、省人民议会主席阮春山;中央候补委员、省委副书记、省人民委员会主席泰清贵主持会议。图片:梅花 |
预算收集方面存在诸多缺陷
基于对一些地方预算管理和征收情况的监督,会议上,省人民议会承认,省人民委员会每年都严格执行中央下达的预算,预测全省经济发展情况,为地方编制和下达高质量的预算征收预算。
省人民委员会定期关注指导、督促预算执行进度,防止收入流失,追缴欠缴税款。年度预算执行结果始终完成中央政府和省人民议会下达的目标,总收入逐年增加。
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全省预算收入逐年递增,逐年高于上年。制图:胡全 |
此外,省人民议会还指出了该省预算收入方面的一些不足和限制。即,尽管年度预算收入总额有所增加,但主要收入是土地使用费,而非国有工商服务税、企业收入、非农业土地税等收入较低,未达到预期目标。税款追收力度不够,欠税金额仍然较高,特别是难追收的税款占欠税总额的50%以上。
除了上述问题外,省人民议会副主席高氏显还指出了省人民委员会需要关注的几个问题,即拥有税务记录的个体经营户数量低于现有经营户数量,仅占18%左右;另一方面,许多运输经营户尚未建立税务记录,无法进行管理和征税。
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拥有管理委员会的个体工商户数量远低于现有个体工商户数量。插图:Mai Hoa |
一些企业欠税却仍在扩大生产规模或转产设立其他企业。税务局每年对约20%的企业进行检查,检查中发现90%以上的企业存在违规行为、被要求多缴税款和缴纳罚款的情况。由此可见,即使没有接受检查或审计的企业,也可能存在漏税的迹象。建议省人民委员会重视指导税务局加强此项工作。
需要建立跨学科检查小组
针对省人民议会指出的监督实践中的局限性、缺点和不足,省人民委员会主席泰清贵还表示,追缴欠税工作面临困难,因为法律没有严格的制裁措施,我省长期以来只采取了一些强制措施,但没有取得效果。
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省人民委员会主席泰清贵确认,省人民委员会已指示并将继续指示审查,不允许欠税企业继续实施新的投资项目。图片:梅花 |
对于企业利用自行申报、自行缴纳税款机制偷税漏税的一些表现,省人民委员会主席强调,省人民委员会将继续指导和加强税务部门的责任,严格监管企业的经营活动,及时发现偷税漏税的不足之处和表现,并予以处理。
同时,要精准核查个体工商户税收征收情况,避免漏缴纳税人,确保纳税人之间的公平。
省人民委员会还继续坚决指示实施解决方案,打击矿产经营、房地产、餐饮、酒店、运输业等领域的税收流失;同时指示审查并不允许欠税企业实施新项目。
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省人民议会主席阮春山建议省人民委员会成立跨学科检查组,协助税务部门防止税收流失和欠税。图片:梅花 |
会议结束时,省人民议会主席阮春山要求省人民委员会继续关注改善投资环境,行政改革,解决企业困难,促进经济发展,增加该地区的收入。
同时,指示税务和海关部门向纳税人进行宣传和支持;同时,指示各区、市、镇提高乡镇税务咨询委员会的运作质量,重点开拓乡镇的收入来源,如运输业务、私人住房建设和其他收入。
省人民委员会还需研究创新预算收入估算的编制工作,使其更贴近实际情况;创新预算管理和征收工作,防止税收流失和欠税。省人民议会主席还要求省人民委员会指示各部门、行业重新研究有关投资许可证和营业执照发放的规定,避免企业拖欠税款却继续扩大生产经营规模,以及组织和个人继续创办新企业经营的情况。
省人民议会主席强调:“偷税漏税和欠税问题十分复杂,因此省人民委员会也需要成立跨学科检查组,支持税务部门更有效地打击税收流失和欠税问题。”