纠正税务管理问题,确保非农业用地使用税的纳税人得到充分征税。

日兰 April 18, 2024 09:03

(Baonghean.vn)——省税务局近日发布文件,敦促各部门和分支机构审查、报告并管理未取得决定或土地租赁合同的土地使用案件的税款。义安报曾就此问题发表文章《归合工业集群背后的悖论》。

两个税务部门“收到”了催缴通知

2024年4月9日,省税务局向税务检查处第01、02、03分处;企业、个人及其他收入管理处;荣市税务局和各区税务局发出第1921/CT-HKDTK号公函。省税务局在公函中指出:“近期,省税务局已发出多份文件,指示各部门和税务局审查并报告未取得决定、土地租赁合同或土地使用权证而将土地用于租赁目的的案例(2022年1月14日第302/CT-HKDTK号公函,2023年2月3日第552/CT-HKDTK号公函)。”

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通科工业园位于归合镇的门户位置。照片:Thanh Cuong

据此,仅有6个税务部门(荣市税务局及宋林第一、宋林第二、富贵第一、北义第一、北义第二税务局)报告了共计22起机构无相关决定、土地租赁合同、土地使用权证占用土地,且土地租赁期满后仍未办理续租手续继续占用土地的案件。目前,税务部门已对其中21起案件追缴了土地租金和非农业用地使用费。

然而,通过与相关机构的协调,仍然有信息反映出,该省有一些组织和个人在使用土地,但没有相关决定、土地租赁合同或土地使用权证书(这些证书尚未在税务部门的审查名单中报告)。

因此,“为全面落实税务管理,不遗漏任何纳税人”,省税务局责成税务检查局第01、02、03分局;企业、家庭、个人及其他收入管理部门;荣市税务局和各地区税务局继续审查、报告和管理无决定、无土地租赁合同、无土地使用权证的土地使用案件的税款。

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归合县产业集群的基础设施总体上仍存在诸多不足和问题。(图片:Nhat Lan)

具体而言:“定期与区级人民委员会和有关部门协调,掌握组织利用土地缴纳地租而未取得决定、土地租赁合同或土地使用权证的情况,按照财政部2014年6月16日第77/2014号通知第4条第2款的规定,管理地租和非农业用地税的征收。

同时,对于组织用地使用者,应向省税务部门报告,以便将信息转交给主管机关处理;对于个人和家庭用地使用者,应主动向区人民委员会(负责签发个人和家庭用地租赁决定的主管机关)报告,并要求其按规定处理。

省税务局特别提醒富贵市第一税务分局:“严格执行本区工业园区内无决定、无土地租赁合同、无土地使用权证等土地使用情况的税务管理”。提醒北义省第二县税务分局:“负责管理隆城投资建设股份公司租赁期满但未按规定办理续租手续的土地的租金和非农业用地使用费的征收工作”。

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位于归合县工业园区的一家矿物加工厂尚未租赁土地。照片:Nhat Lan

此外,税务检查部门1、2、3另有规定:在对纳税人总部进行检查时,检查组应当对未取得决定或土地租赁合同的土地使用组织进行联合审查。如发现上述情况,检查组应当在工作结束后5个工作日内,将审查结果汇总并报告给工商户管理、个人及其他收入部门。

同时,强调:“任何税务部门或机构,如未对无决定或土地租赁合同的土地使用情况进行土地租金和非农业用地税的审查和管理,或土地租赁期限已满但未办理延期租赁手续而继续使用土地的情况进行审查和管理,则必须承担全部责任。”

会“关心”归合市的产业集群

2024年3月21日,《义安报》刊登了一篇文章“归合市产业集群背后的悖论此处信息显示,归合县工业集群和石料加工区内,仍有25家工厂已运营多年,但未向主管部门租赁土地(其中,寿山1号工业集群5家工厂;寿山2号工业集群7家工厂;通科工业集群3家工厂;周光工业集群1家工厂;周禄工业集群2家工厂;东合乡石料加工区7家工厂)。因此,该问题亟需重视并尽快解决。

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文章《归合省产业集群背后的悖论》封面。摄影:Nhat Lan

近日,归合县人民委员会完成了对辖区内25家加工厂土地使用情况的审查。审查数据显示,这25家工厂占用但尚未向主管部门租赁的土地面积非常大。

具体而言,大嘉发公司使用面积为21,000平方米;合盛有限公司使用面积为56,000平方米;安禄股份公司使用面积为80,000平方米;全胜有限公司使用面积为29,000平方米;黄英矿产开发加工有限公司使用面积为10,320.5平方米;福兴贸易有限公司使用面积为10,000平方米;寿合白石粉股份公司使用面积为19,215平方米;龙英矿业有限公司使用面积为15,212.5平方米;梁维生产贸易有限公司使用面积为17,516平方米……

归合县的产业集群多年来一直得到认可并获准进行详细规划。其中,通科产业集群于2007年获得省人民委员会认可并获准进行详细建设规划。寿山1号产业集群、寿山2号产业集群、周禄产业集群和周光产业集群的详细建设规划均于2015年获得省人民委员会批准。

这些信息表明,多年来,归合县工业园区的土地租金和非农用地税征收管理不规范,严重影响了国家财政收入。根本原因是,有25家矿产品加工厂的土地租赁问题,相关部门未能按规定进行;但归合县税务局第一分局在土地租金和非农用地税的征收管理方面也负有一定责任!

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Thung Khuoc工业集群于2007年被认定为国家产业集群,但多年来,一些加工厂一直拖欠国家土地税。照片:Thanh Cuong

关于此事,省税务局代表表示,根据2024年4月9日第1921/CT-HKDTK号公函的指示,税务局已向富贵一税务分局提出具体要求。“土地使用组织有责任向税务机关申报纳税;反之,税务机关也有责任督促土地使用组织履行其对国家的纳税义务。”

因此,税务局已指示富贵一税务分局进行审查,并尽快提交一份全面详细的报告。报告完成后,税务局将与自然资源与环境厅合作,向省人民委员会报告,以考虑解决问题,并彻底处理归合县工业园区内各组织矿产加工厂的土地租赁问题,从而将土地租赁费和非农业用地税款收回国家预算……”省税务局代表表示。

特稿刊登于《义安报》

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