整顿税收管理，非农土地使用税纳税人一个不漏
（Baonghean.vn）——省税务局刚刚发布文件，要求税务局各部门和分支机构对无决定或无土地租赁合同的土地使用情况进行审查、报告和税务管理。《义安报》在题为《归合工业集群背后的悖论》的文章中就此进行了探讨。
两税务部门“收到”催缴通知
2024年4月9日，省税务局向税务稽查局1、2、3科、工商企业、个人及其他收入管理司、荣市税务局和各地区税务局发出了第1921/CT-HKDTK号批示。省税务局表示：“近期，省税务局已多次下发文件，要求各部门和税务机构审查并举报未持有土地租赁决定、土地租赁合同或土地使用权证而将土地用于租赁用途的情况（2022年1月14日第302/CT-HKDTK号批示、2023年2月3日第552/CT-HKDTK号批示）。”
据悉，仅有6个税务局（荣市税务局和宋林一、宋林二、富贵一、北义一、北义二各地区税务局）报告了22起未办理土地使用决定、土地租赁合同和土地使用权证而使用土地的案件，且土地租赁期限已过，但仍在使用，未办理土地租赁续期手续。其中，税务局已成功收取了21起案件中的土地租金和非农业用地使用费。
但经与有关部门协调，仍有信息反映，省内有单位和个人使用土地，但未持有决定书、土地租赁合同、土地使用权证（税务部门审核名单中未上报）。
因此，“为了全面实施税收管理，不遗漏任何纳税人”，省税务局责成税务检查-审查局01、02、03；工商户、个人及其他收入管理局；荣市税务局和各地区税务局继续审查、报告和管理无决定、无土地租赁合同、无土地使用权证的土地使用情况的税务。
具体为：“定期配合县级人民委员会和有关部门掌握有关单位无决定、无土地租赁合同、无土地使用权证而使用土地缴纳土地租金的情况，按照财政部2014年6月16日第77/2014号通知第四条第二款的规定管理土地租金和非农业土地使用税的征收工作。
同时，向省税务厅（单位土地使用者）报告，转交主管机关处理；土地使用者为个人、家庭的，主动报告并请县人民委员会（颁发个人、家庭土地租赁决定的主管机关）按规定处理”。
省税务局特别提醒富贵一税务分局：“对辖区内产业集群内未办理土地使用决定、土地租赁合同和土地使用权证的，严格执行税务管理”。提醒北义二区税务分局：“对租赁期限已满但未按规定办理续租手续的土地，依法管理隆城投资建设股份公司的土地租金及非农用地使用费的征收工作”。
税务稽查一、二、三司另行指示：稽查组在纳税人总部稽查过程中，应当结合对无《决定书》或《土地租赁合同》的用地单位的审查情况，对存在上述情况的，应当在稽查组工作结束后5个工作日内，将审查结果汇总上报企业户籍管理、个人及其他收入司。
同时强调：“任何税务部门、部门对无决定书、土地租赁合同使用土地的情况，或者土地租赁期限届满，未办理续期手续仍在使用的土地，未依法进行土地租金、非农业土地税的审核和管理的，应当承担全部责任。”
将“关心”归合市的产业集群
2024年3月21日，乂安报刊登了一篇文章“归合产业集群背后的悖论”。据了解，归合县各工业集群和石材集中加工区仍有25家工厂已运行多年但尚未获得主管部门批租土地（其中，土山1工业集群5家工厂；土山2工业集群7家工厂；通国工业集群3家工厂；周光工业集群1家工厂；周禄工业集群2家工厂；同合乡石材集中加工区7家工厂）。由此，认定这是一个需要尽快考虑和解决的问题。
近日，归合县人民委员会完成了对辖区内25家加工厂在用土地问题的审查。审查数据显示，这25家工厂在工业集中区内占用但尚未向主管部门租赁的土地面积较大。
其中，大嘉发公司使用21,000平方米；合盛有限公司使用56,000平方米；安禄股份公司使用80,000平方米；全胜有限公司使用29,000平方米；黄英矿产开采加工有限公司使用10,320.5平方米；福兴贸易有限公司使用10,000平方米；合兴白石粉股份公司使用19,215平方米；隆英矿产有限公司使用15,212.5平方米；梁伟生产贸易有限公司使用17,516平方米……
归合县各工业集群多年来均已获得省人民委员会的认可和详细规划批准。其中，通国工业集群于2007年获得省人民委员会的认可和详细建设规划批准。土山一号工业集群、土山二号工业集群、周禄工业集群、周光工业集群的详细建设规划均于2015年获得省人民委员会的批准。
这些信息证明，多年来，归合县各工业集群的土地租金和非农业土地使用税的征收管理不规范，严重影响了国家财政收入来源。根本原因是存在问题，导致25家矿产加工厂未能从主管部门获得土地租赁；但归合县税务一局在土地租金和非农业土地使用税的管理方面也负有一定责任！
针对这一问题，省税务厅代表表示，税务厅已根据2024年4月9日第1921/CT-HKDTK号批示指示，向富贵一税务分局提出具体要求。“土地使用单位有义务向税务机关申报纳税；税务机关也有义务督促土地使用单位履行对国家的纳税义务。”
因此，税务局已指示富贵一税务分局进行审查，并尽快出具全面详细的报告。报告出具后，税务局将与自然资源与环境厅配合，向省人民委员会汇报，研究解决问题，彻底处理归合县各工业集群组织矿产加工厂的土地租赁问题，从而将土地租赁费和非农业土地税收回国家预算……”，省税务局代表肯定道。
