桂风县对华纳水电站后期安置问题有何看法？

华纳水电站安置区。供图

桂风县人民委员会在文件第1249/UBND-HN号中通报：华纳水电站建设项目已获政府总理在2006年1月19日文件第129/TTg号中批准投资。

桂风县人民委员会就华纳水电站项目相关问题回复义安报社的报道。图片来源：Nhat Lan

华纳水电站设计装机容量为180MW，根据调整后（第三次）批复，总投资额为70920多亿越南盾，投资方为华纳水电股份公司，是国家及乂安省经济社会发展和电力安全重点规划项目。

华纳水电站大坝和水库。图片来源：Nhat Lan

该项目于2008年9月28日在乂安省桂峰县同文乡开工建设。建设过程影响了同文乡和通秋乡库区14个村庄，涉及1362户5236人需要搬迁安置，并在同文乡、通秋乡和前风乡建设了13个安置点。截至2012年7月，所有受影响家庭已全部搬迁完毕；2012年7月实现蓄水；2013年2月，电站正式发电。

关于《义安电子报》报道的华纳水电站项目补偿、扶持和安置方面的积压和问题，文章如下：“华纳水电站移民安置后：路途漫漫，痛苦依然漫长……”于 2019 年 9 月 16 日发布；文章：“要确保华纳水电站安置区住户的公平。”于2019年9月26日发布。

桂风县人民委员会研究了这两篇文章，认为义安报所反映的内容完全准确、客观。

平文村（Huoi Cha La安置点）的官员代表村民确认了解决华纳水电站项目积压问题的请愿书。图片：Nhat Lan

除第 1249/UBND-HN 号文件外，桂风县人民委员会还发送了 2019 年 9 月 30 日发布的第 1246/UBND-HN 号文件。有关华纳水电站项目补偿、支持和安置问题。

其中信息：V2019年9月26日，省人民委员会召开会议，听取并提出关于如何计算和扣除华纳水电站项目出发地收回土地与安置地划拨土地之间土地使用权价值差额的意见。省人民委员会在此次会议上的结论是责成自然资源与环境厅发文，向自然资源与环境部征求意见。

桂风县人民委员会向省人民委员会提出两点要求：省人民委员会在签署征求自然资源与环境部意见的文件之前，应允许桂风县人民委员会对文件草案提出意见；如果自然资源与环境部要求开展工作和解释，建议省人民委员会允许桂风县人民委员会和华纳水电站补偿、支持和安置委员会参与这项工作。

《义安报》记者了解到华纳水电站项目补偿、扶持和安置工作积压及存在的问题。图片：文件

关于华纳水电站项目迁出地收回土地与安置地划拨土地土地使用价值差额的计算及扣除办法，自然资源环境部已发文请示土地管理综合司（自然资源环境部）。

2019年8月14日，土地管理总局颁发第1549/TCQLĐ Đ-CKTPQĐ号文件，规定乂安省自然资源与环境厅向乂安省人民委员会报告指导和实施如下：

“根据2013年《土地法》第74条第2款的规定，补偿以划拨与被收回土地用途相同的土地的方式进行。如果没有可供补偿的土地，则按照省人民委员会作出土地收回决定时确定的被收回土地类型的具体地价，以现金方式补偿。”

收回土地类型的土地使用目的的确定依据《土地法》第10条、第111条的规定；政府2014年5月15日第43/2014/ND-CP号法令第3条，该法令详细规定了《土地法》若干条款的实施。

根据政府总理2014年11月18日第64/2014/QD-TTg号决定第五条第五款关于水利水电项目移民安置具体政策的规定，对于移民迁出地与迁入地土地价值差额的处理如下：如果划拨的农业用地价值低于收回的土地价值，则对移民家庭给予差额补偿……”。

会查拉安置区居民的稻田。图片来源：Nhat Lan

2019 年 9 月 16 日和 26 日，《义安报》刊登文章，介绍了土地管理总局关于如何计算和扣除出发地和目的地土地使用权价值差额的指导。