VCCI 义安 - 河静 - 广平分会如何违反规划规定？

违规超过10年

2024年11月26日，荣市城市秩序管理队配合雄勇坊人民委员会视察位于荣市黎宁大道1号的越南工商联合会义安-河静-广平分会（简称VCCI义安-河静-广平分会）建筑集群。

越南工商联合会义安-河静-广平分会建设和管理使用的土地总面积为2,403.56平方米。²该地块北邻福水私营企业，南邻海泉花园，东邻阮风色路及加油站，西邻黎宁大街。

根据省人民委员会2013年5月15日第1853/QD.UBND-XD号决议批准的详细建设规划调整，计划在该土地上建设的建设项目包括一座7层VCCI大楼，面积为540平方米²；三层食堂，为员工提供茶点和休息场所，面积167平方米²一层警卫室，面积12平方米²；入口大门。剩余土地面积为1,684.56平方米²主要为内部道路及绿地，仅255.48m2²与私营企业 Phuoc Thuy 共享交通。

然而，荣市城市秩序管理队和雄勇坊人民委员会通过实地检查发现，共有9栋建筑投入使用。其中包括：7层建筑（1号）；3层建筑（2号），建筑面积159.36平方米。²；车库工程（3号），高4m，面积210.8m²; 四层餐厅项目（4号）高度4米，面积138.04平方米²；厨房工程（5号）3米高砖墙，4.5米高波纹铁皮屋顶，面积100平方米²；门用木屋项目（6号）高3.5米，面积40.0平方米²；四层餐厅项目（7号），面积128.25平方米²，建筑高度4m；仓库建筑（8号）面积45m²，建筑高度4m；收银柜台（9号）高度3m，面积12.0m²。

根据荣市城市秩序管理队和雄勇坊人民委员会在2024年11月26日进行的状态检查记录中的评论，1号项目基本符合颁发的许可证，于2010年开工建设，2012年竣工；2号项目建在错误的位置（向东7米），并建在花园规划用地的一部分上，违规建筑面积为58.1平方米。²按照已批准的规划图纸，3、4、5、6、7、8、9号建筑违反已批准的规划用地建设，该建筑为园林项目。

同时，确定自2013年起违法建设的工程，已于2014年竣工并投入使用；至2022年，投资方将继续对现有工程进行维修改造，不增加旧工程面积和楼层数，不进行新建筑的建设。

针对越南工商总会义安-河静-广平分会的违法行为，检查结束后，荣市城市秩序管理组立即制定了建筑领域行政违法行为记录并上报荣市人民委员会。

缺乏合作来克服后果？

2024 年 11 月 26 日同一天，荣市城市秩序管理队报告了黎宁大道 1 号的非法建筑工程，荣市人民委员会立即签发了第 5883/QD-KPHQ 号决定，责令越南工商总会义安-河静-广平分会采取补救措施。

荣市人民委员会表示，需要纠正的行政违法后果是：“由越南工商会驻义安代表处（现为越南工商联合会义安-河静-广平分会）投资的义安和中部各省贸易-投资-企业支持中心项目中，未按照已批准的建设规划和城市规划进行建设，需要进行建设投资可行性研究报告的建设工程或需要进行建设投资技术经济报告的建设工程。”

关于采取补救措施，荣市人民委员会要求越南工商总会义安-河静-广平分会拆除非法建筑，包括一栋三层住宅（建筑编号2）的一部分，非法建筑面积为58.1平方米²；以及所有第3号、第4号、第5号、第6号、第7号、第8号、第9号建筑项目。荣市人民委员会在第5883/QD-KPHQ号决定中规定，必须在30天内（自收到决定之日起）组织拆除；同时，如果期限届满，越南工商总会义安-河静-广平分会不主动遵守，则将依法强制其遵守。

然而，2024年12月31日，荣市人民委员会不得不继续对越南工商总会义安-河静-广平分会颁布第8939/QD-CCXP号关于“实施补救措施”的决定。其中，荣市人民委员会详细列举了违反规划的建设项目，并引用了所有法律规定，确定越南工商总会义安-河静-广平分会是被强制实施补救措施的机构，必须在30天内拆除违反规划的建设项目，并承担组织实施补救措施的所有费用。

据乂安报记者2025年2月12日观察，越南工商总会乂安-河静-广平分会按照荣市人民委员会第8939/QD-CCXP号决定的要求组织拆除的期限已过去近半个月，但违反规划规定的建设工程仍然存在！

我们联系了荣市城市秩序管理组（荣市人民委员会指派的负责组织执法的单位），得到的答复是：“该组已着手要求自愿拆除非法建筑，但越南工商总会义安-河静-广平分会尚未执行。因此，该组将制定执法计划，并向荣市人民委员会报告，寻求进一步指示……”。

义安报将继续掌握有关该事件的信息并及时向读者传达。