VCCI 建议根据节省的资金金额收取 BOT 费用

这种按照节省的运输成本来收费的方式，与交通部希望按照行程或线路长度来收费的方式不同。

上述观点是越南工商会（VCCI）在评论第 35/2016/TT-BGTVT 号通函修正案草案时提出的，该通函规定了商业道路使用服务的最高价格。

具体来说，代表企业界的机构认为，在开放式收费项目和公路隧道经常采用全路线价格法（每次行程价格）的情况下，这种计算方法是不合适的。

因此，VCCI 认为，这种定价方法完全忽略了道路项目前后的路线长度、道路质量、速度和旅行时间……

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对于收费项目经常采用的路长法（按路段计价），虽然价格是根据路线长度来决定的，但是却没有考虑道路质量、速度、行驶时间等因素……

VCCI表示：“这种定价方法似乎过于笼统，可能会造成许多不恰当的社会后果。例如，全程收费方法可能会导致30公里长的路段与100公里长的路段收取相同的通行费。”

因此VCCI认为，以上两种方式无法解决部分改造项目收费过高的问题，引发车主的负面反应，也打消了投资者的投资积极性。

VCCI 建议采用一种根据每辆车“节省的运输成本”来计算道路使用价格的方法。

具体来说，假设一辆4吨到10吨的卡车从A地到B地的平均成本是50万越南盾，而公路项目建成后，这一成本将降至只有30万越南盾。

因此，一辆从A地到B地的车辆将节省20万越南盾。国家规定，通行费最高不得超过节省成本的50%。因此，投资者最多只能收取10万越南盾的通行费。

据VCCI称，这种方法的优点是可以创造一个合适的价格，因为投资者只能收取相当于车主收益50%的价格。

同时，这种收费方式也适用于各类项目，避免了“修旧路、像新路一样收费”的情况，为投资者选择有效项目创造了动力。

VCCI还表示，为了确保投资者的权益，有必要增加过渡条款，即对于在本通知生效日前已经批准或签订合同的项目，过渡到新的价格水平需要获得双方投资者的同意。

关于降低收费站当地居民道路使用费的规定，VCCI表示，该规定只是原则上确定将降低费用，但没有具体规定降低的幅度和享受减免的主体。

因此，为了确保透明度和一致性，VCCI认为有必要补充有关项目通知和广泛征求企业和民众意见的规定，包括在项目研究和评估过程中的价格减免。