阮士萨街延伸项目（荣市）为何进度落后？
（Baonghean.vn）- 阮诗萨延长道路项目（荣市）于 2018 年开始，预计于 2021 年 3 月完工，但由于与场地清理补偿、墓地安置、确定土地来源等问题，该项目无法完成，不得不延长至 2021 年 12 月 31 日。
难以确定土地的起源
该项目分为三个标段/三个阶段，其中从Hung Dung区Dam Mu Nuoi墓地到调节湖泵站约500米的路段已经完工；从35米道路到Phong Quang村约2公里的路段已经完工；从Phong Quang村尽头到Lam河沿岸道路约1公里的路段正在建设中。
截至 5 月中旬，该路总长度为 6.5 公里，包括从旧阮思萨街（Muong Thanh Cua Dong 酒店）的起点到林河滨路穿越兴化乡的路段已开工5公里，完成了50％的路段。
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| 延伸后的阮士萨街将成为荣市东部新的城市空间轴线。图片：阮海 |
阮诗萨公路延长线项目总投资估算为2490亿越南盾，其中建筑安装部分为1410亿越南盾，场地清理补偿费用为700亿越南盾，其余为其他费用。目前，已清理的路段已基本由承包商完成施工，剩余路段不足2公里，但由于问题较多，被认定为施工难度最大的路段。
荣市土地开发发展中心代表表示，在需要迁移的近1000座坟墓中，市政府已将300多座无人认领的坟墓迁移到雄禄公墓，约200座由当地居民迁移，其余500座位于雄勇坊丹穆诺伊公墓的坟墓是最难迁移的。
除了宗族精神文化方面的原因外，城市用于墓地建设的土地基金已经用完，加上城市政策上不规划新墓地，导致寻找土地安置墓地变得异常困难，这又带来了新的困难。
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| 阮诗莎街从兴化到胡耀华的连接路段，约300米因墓地区域尚未完工。图片：阮海 |
市土地清理工作组官员透露：现行土地补偿和恢复条例中没有关于墓地安置的规定，国家只支持挖掘和迁移坟墓的费用，平均约400-600万越南盾/墓，固体墓穴的费用更高，但不超过2000万越南盾。然而，由于墓地价格越来越稀缺，迁移非常困难。例如，在计划从Dam Mu Nuoi（Hung Dung）迁移坟墓的Nghi Kim 乡Con Vang地区，每个坟墓的价格约为1000万越南盾，几乎是国家支持价格的两倍，因此，尽管坊市已经进行了对话和动员，但许多家庭仍不同意迁移。
此外，为了清理路线，阮诗萨街延伸段需要搬迁的居民有39户，其中风光村34户，兴化市和泰村5户。目前，荣市投资项目管理委员会正在积极勘察设计项目，并提交主管部门，在和泰村建设安置区。如果一切进展顺利，新的安置区将于年底建成。
经过进一步调查，我们了解到，除了上述两个可能影响二次移交进度的问题外，其实还有其他一些原因。其中一个原因是当地土地管理较为松散，项目道路经过的一些稻田、鱼塘等区域长期以来一直由一些组织和合作社管理和使用。土地的分配记录并不清楚，因此很难建立记录来确定补偿和扶持土地的来源。
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| 阮诗萨街正在兴化乡丰光村建设，但目前仍有34户居民尚未搬迁，因此不得不停止建设。图片：阮海 |
坚决消除，加快推进
施工单位西安公司负责人表示：“公司承担了近2公里道路的建设，如果场地清理得当，只需6个月就能完工，但由于涉及墓地或来历不明的农田，导致工程一直难以完成。由于土地不足，工程从2020年10月起暂停至今，并将于4月底土地充足时继续施工。”
同时，黄山公司代表建议：“阮诗莎路延长线项目是荣市的重点交通项目。为了确保工程进度，在承包商的努力下，荣市人民委员会、各部门以及省人民委员会必须采取更果断的措施，确保现场清理工作顺利进行。目前，施工单价每天都在波动，承包商与省政府签订的是总价合同，因此，施工延误的每一天都会给承包商带来损失。”
根据阮士萨延长路的实际情况，目前施工较多。根据承包商的调查，搬迁工作需要4至9个月；如果出现延误，搬迁工作将非常困难，在未来6个月内移交干净的施工现场，创造条件在2021年12月31日前完成项目并移交道路。
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| 阮诗萨延伸路排水沟施工。图片：阮海 |
荣市投资项目管理委员会副主任阮世英先生在接受我们采访时补充道：在同意再延长9个月之后，近日，荣市人民委员会重新进行了勘察，同意将方案提交省人民委员会征求意见，将原先的阮氏莎街沿北运河直修至调节湖，而不是将原先的阮氏莎街拉直至新兴街（骨科创伤医院旁）的方案提交省人民委员会。
