有必要关闭穿过 Nghi Thuan 公社（Nghi Loc）WHA 工业园区的旧住宅道路。

5月20日上午，宜禄县人民委员会在宜顺乡人民委员会总部与平顺村人民举行对话会，讨论封闭和疏通连接7C国道至宜顺乡庆天村、穿过WHA工业区一区宜安工业园区的道路的政策。

发布会现场。图片来源：PV

对话会由东南经济区管理委员会代表、宜禄县和宜顺乡领导主持。

5月20日上午，人们来到宜顺乡总部参加对话。图片来源：PV

法律因素

关于关闭从 7C 国道（原 N5 国道）连接 2 村起点和 6 村（现 Khanh Thien、Binh Thuan、Ru Than 村）的居民公路，位于义顺乡，执行乂安省人民委员会 2022 年 1 月 14 日第 341/UBND-CN 号公文​​，关于考虑关闭穿过义安 WHA 工业区一期的居民公路路段的建议。

宜禄县人民委员会副主席阮伯叶先生在会议上发表讲话。图片来源：PV

人们参与对话。图片：PV

2022年1月17日，义禄县人民委员会发布第33/TB-UBND号通知，关于关闭旧住宅道路，将场地移交给投资者实施项目。

但平顺村部分居民接到县人民委员会通知后，不同意封闭道路，并向各级部门发出请愿书，要求省人民委员会撤回宜禄县人民委员会第33/TB-UBND号通知。

2022年1月27日，乂安省人民委员会颁发第67/UBND-TD号文件，关于移交请愿书并分配给乂禄县人民委员会审查、处理和答复人民的请愿书。

人们在对话中发言。

乂安省人民委员会于 2022 年 2 月 24 日发布第 128/TB-UBND 号通知，传达省人民委员会副主席黎玉和在工作会议上做出的结论，以解决从 7C 国道到平顺村的连接道路穿过 WHA 工业区 1 号 - 乂安省的一系列问题。

2022 年 3 月 9 日，县人民委员会发布了第 499/UBND-KTHT 号文件，回应了 Nghi Thuan 乡 Binh Thuan 村居民关于关闭 Nghi Thuan 乡 WHA 工业园区一期住宅道路的请愿。

2022年3月30日，乂安省人民委员会召开会议，同意发布2022年4月4日第277/TB-UBND号结论通知，传达省人民委员会主席阮德忠在工作会议上关于解决连接7C国道至乂顺乡平顺村、穿过乂安WHA工业区一号工业区的公路若干问题的结论，并责成乂禄县人民委员会具体负责。其中，责成乂禄县人民委员会公开宣布使用一条新道路取代不符合规划的WHA工业区旧路口。

2022年4月8日，县人民委员会继续发布第240/TB-UBND号通知，关于落实上述通知内容。

左边是旧的住宅区道路，右边是新的替代道路。图片：PV

从7C国道到2号村（旧）的旧住宅区道路已经破损。图片：PV

关闭旧小区道路符合规定和规划。

WHA 合美拉工业园一期项目（现为 WHA 工业区一期项目 - 义安省）于 2017 年 5 月 22 日获得政府总理第 681/QD-TTg 号决定批准投资政策，于 2021 年 3 月 15 日获得政府总理第 360/QD-TTg 号决定批准调整投资政策；于 2017 年 5 月 29 日获得东南经济区管理委员会颁发的投资登记证书第 6536650686 号（于 2021 年 3 月 23 日获得第四次变更认证），并于 2021 年 8 月 10 日获得省人民委员会第 2879/QD-UBND 号决定设立为工业园区。

WHA工业园项目总占地面积498公顷，其中一期占地143.5公顷。根据东南经济区管理委员会的评估，WHA工业园一区-义安项目一期（143.5公顷）的规划工作已全面依法实施。

根据一期规划项目内容，WHA 工业区一区-义安项目已获省人民委员会批准，需要拆除穿越工业园区的现有居民小道（长约520米，宽约3.5米），以服务于工厂建设用地与排水建设用地的同步衔接。同时，为了不影响群众的出行，项目在工业园区外规划了一条替代路线，其起点毗邻7C国道（距离旧路线西行起点约37米），继续沿着工业园区西边界，与工业园区北侧的现有居民道路重新连接。替代路线总长度约740米（比旧居民道路长约220米）。

WHA工业园全景及周边交通系统。图片来源：PV

义安WHA工业区股份公司、东南经济区管理委员会以及义禄县人民委员会也已发布文件，建议并宣布关闭旧居民区道路，移交给投资者实施项目。2022年1月17日，义禄县人民委员会向义顺乡人民委员会发出的第33号通知指出：“义顺乡人民委员会将关闭旧居民区道路的计划告知广大居民和车辆所有人，并指导他们沿即将取代旧道路的新居民区道路行驶。密切配合相关组织、部门和投资者，制定实施方案。组织居民会议，公布相关政策，并向民众宣传关闭旧居民区道路的计划，以配合WHA投资者一期项目的建设。”

至此，清理老旧小区道路的法律基础从规划、投资认证到土地交接、租赁已经齐全。

此前，自2019年底起，WHA工业区义安股份公司也已斥资完成了上述换乘住宅道路的建设，路面宽度为6.5米，采用钢筋混凝土材质，两侧各设1.0米宽的人行道，并配有路灯、树木和定期的环境卫生，确保当地居民出行安全、清洁、美观。

虽然新的替代路线已投入使用，但由于一些居民不同意，穿过WHA工业园区的旧路线尚未按照计划拆除，无法建设技术基础设施系统。这极大地影响了项目的顺利进行。

针对部分居民的担忧、疑问和建议，2022年3月9日，宜禄县人民委员会就关闭横跨WHA工业园区的居民道路一事向平顺村居民发出第499号文件，明确说明关闭旧居民道路符合规划，不影响居民出行；同时要求居民认真落实党和国家的政策，吸引投资，为社会经济发展创造条件，为地方及周边地区创造就业机会。

穿过WHA工业园区的旧住宅区道路已破损。图片来源：PV

人们在新建的住宅区道路上行走。图片来源：PV

会上，东南经济区管理委员会和宜禄县政府对WHA工业园区项目规划、新建居民区道路规划、旧居民区道路封闭等问题进行了说明和澄清；阐述了国家在吸引投资、发展社会经济、改善地方人民生活等方面的政策。

东南经济区管理委员会副主席阮文海先生在会议上发表讲话。图片来源：PV

针对民众反映的新路取代旧路弯道较多，对行人和车辆构成危险，义安省和义禄县人民委员会已要求WHA项目管理委员会对道路进行调整和修直，以确保安全。针对有人认为新路会穿过旧墓地，影响民众心理的说法，义禄县领导确认，此说法不属实。对仁化旧墓地进行挖掘，是为了确保技术基础设施、环境和民众信仰的需要。

此外，为了满足宜顺乡人民对从2村到6村（现庆天、平顺、如丹村）村际公路升级改造的愿望，2022年4月20日，宜禄县人民委员会开始兴建和升级宜顺乡从2村到6村（穿过平顺教区教堂的路段）的交通道路。

该项目设计建设长度近2公里，路基宽7.5米，水泥混凝土路面宽5.5米。路面结构更新扩建。穿越居民区路段采用钢筋混凝土封闭式沟槽设计，两侧设有封闭式沟槽。项目总投资220亿越南盾。目前，承包商正在加快进度，力争今年年底前交付使用。

平顺村村民在对话会上发言。图片来源：PV

Binh Thuan 村居民 Nguyen Dinh Thuc 先生在对话中发言。照片：PV

对话会上，平顺居民提出了20多条意见和建议，其中大多数意见建议保留原有的小区道路。

然而，会议主席强调，根据法律规定，特别是根据WHA工业园区项目规划以及宜禄县的整体规划，关闭从7C国道到庆天村的旧居民区道路是必要的。目前，旧居民区道路状况不佳，如果继续在此道路上通行，将无法保障交通参与者的安全。