优惠信贷资金助力南丹新农村建设

贫困户、政策户“助产士”

今天来到南丹，我们清晰地感受到新农村的面貌。到处都是宽阔的水泥路、宽敞的房屋、宁静的村庄。来到南清乡，我们走访了丁公明一家。他是南清乡6B村四户贫困户之一。2015年，他从县社会政策银行获得5000万越南盾贷款，用于养牛。目前，在专业护理指导下，奶牛繁殖良好，家里有钱还清银行贷款，同时还有更多的奶牛可以继续饲养，发展家庭经济。

明先生分享道：“南城山区缺乏灌溉水，难以种植农作物，所以这里兴起了饲养水牛和奶牛的风潮。然而，对于我们这样的贫困家庭来说，如果没有银行资金，我们家就不会像今天这样。尽管困难重重，我们家还是捐了200多万越南盾，与村里和公社的村民一起修建乡村道路和文化馆。”

2014年，居住在南丹（Nam Dan）的阮氏素（Nguyen Thi Soa）女士一家从社会政策银行借款1200万越南盾，用于投资建设清洁水源和厕所设施。图片：Thu Huyen

南清乡6B村储蓄贷款小组组长武光忠表示：“目前，该小组共有38户成员，贷款余额16.87亿越南盾，其中近贫户36户，贷款余额11.77亿越南盾。该村居民主要借款用于畜牧养殖，目前共有155头水牛和奶牛。由于贷款使用得当，许多农户已经脱贫致富，具备了与当地政府共同参与新农村建设的条件。”

制图：Huu Quan

南丹县人民委员会副主席、县社会政策银行董事长阮红山接受本报采访时评价道：“经过7年多新农村建设的努力，南丹县党委、政府和人民在社会经济文化发展方面取得了许多重要成就，其中有县社会政策银行的鼎力相助。得益于优惠贷款，许多政策家庭拥有了生产、养殖资金，增加了收入，改善了生活。银行贷款是帮助人们投资发展生产的重要渠道之一，显著改变了农村面貌，在投资基础设施、项目和新农村建设标准方面发挥了重要作用。”

伴随新农村建设

截至目前，南丹县社会政策银行总资本已达3080亿越南盾，年均资本增长率为33%。贷款总额超过8510亿越南盾；截至2018年5月底，未偿还债务达3090亿越南盾。目前，共有10880户家庭未偿还债务，平均每户家庭借款近3000万越南盾。许多项目为帮助该县完成新农村建设做出了积极贡献，例如：贫困户贷款项目、学生贷款、清洁水和农村环境卫生项目、劳务输出等。

在南丹乡（Nam Dan），道路铺设了干净整洁的沥青混凝土。图片：Thu Huyen

贫困户和近贫户贷款项目是社会政策银行的首要重点项目，旨在充分满足当地符合贷款条件的贫困户的贷款需求。目前，这两个项目的贷款发放额已近4000亿越南盾，超过2万名客户获得贷款。社会政策银行向贫困户提供的资金，帮助贫困户具备了发展经济的条件，并引导他们有效利用资金。

政策性对象短期出国务工贷款项目，基本满足了区内受益人的资金借贷需求，累计服务赴马来西亚、台湾地区、韩国、沙特、利比亚等国务工客户1026户……特别是自2013年以来，实施了韩国外国人工作许可项目下赴韩务工人员保证金贷款，为单位贷款资金筹集补充了资金渠道。

国家就业基金就业创造贷款项目为生产经营项目、农场和小规模家庭项目提供了资金支持，使其拥有更多资金扩大投资，为劳动者创造新的就业机会。612个贷款项目的总贷款额超过160亿越南盾。就业创造贷款已为当地405名闲置劳动力创造就业机会，并通过按照产业集中模式投资畜牧养殖场，为提高农产品市场价值做出了贡献。许多项目发展良好，为数十名劳动者创造了就业机会，为促进地方经济发展、维护和发展万田镇传统手工艺村做出了重要贡献。

农村清洁饮水和环境卫生项目已为7124户农户提供贷款，用于实施农村清洁饮水和环境卫生项目，帮助更多农户用上清洁饮水和标准卫生设施。此外，新脱贫户贷款、贫困户购房贷款、贫困户建洪灾避难所贷款等项目也卓有成效，为南丹县落实新农村建设标准提供了有力的措施，令人印象深刻。

丁公明先生是南丹县南清乡6B村的贫困户，他利用越南社会政策银行的贷款发展畜牧业。摄影：Thu Huyen

县社会政策银行副行长阮诗海先生表示：县社会政策银行在运营过程中，定期接受来自辖区各机关、部门、分支机构和组织的协调。特别是与四个社会政治组织——农民协会、妇女联合会、退伍军人协会和青年联合会——的委托，从县到乡镇各级将贷款发放给受益人。储蓄贷款小组组长团队是县社会政策银行深入各街村的“长臂”。尽管该县仍面临诸多经济困难，但根据秘书处和省委的指示和计划，2016年地方预算拨款2亿越南盾（计划3亿越南盾）补充社会政策银行的贷款资本，2017年拨款1亿越南盾，2018年拨款3.7亿越南盾。