脱贫致富，靠的就是不依赖、不等待政策的精神。

12月11日上午，在政府总理阮春福的主持下，国家可持续减贫目标计划中央指导委员会举行全国视频会议，对2016-2020年阶段减贫工作进行总结。

共同主持会议的有政府副总理武德儋先生，越共中央委员、国会社会事务委员会主席阮水英先生，劳动荣军与社会事务部部长武玉勇先生。乂安省人民委员会副主席裴廷龙先生担任桥长。

多项惠及穷人的政策

落实国会第76/2014/QH13号决议，推动落实2020年可持续减贫目标。截至目前，全国贫困率为3.75%，4年平均下降1.53%，超额完成既定目标。4年内，全国2,338,569户贫困户中，已有1,353,805户脱贫。预计到2020年底，全国贫困率将降至2.75%，贫困县平均贫困率约为24%。

义安省人民委员会副主席裴廷龙担任桥头堡主席。图片来源：MH

实施扶贫攻坚计划五年来，国家也加大了投入，出台了多项政策，减贫计划总额逾42万亿越南盾。同时，推动欠发达地区与发达地区经济社会发展对接，增加对贫困户、近贫户的优惠信贷资金，转移科技成果，打造和复制扶贫模式。

同时，优先将资源投入到民族地区的基础设施建设和发展中，提高民族地区的人力资源素质。贫困地区，特别是困难地区；将职业培训与创造就业机会结合起来……

为持续脱贫，近年来，政府引导逐步减少和取消无偿扶贫政策，增加有偿扶贫政策，并根据受益对象、受益地点、受益时间等条件增加扶贫政策，提高扶贫政策可及性，鼓励贫困群众积极主动参与。

茶树帮助Thanh Duc乡（Thanh Chuong）许多家庭消除饥饿，持续减少贫困。图片由Mai Hoa提供

截至2019年底，义安省贫困率为4.11%；2016年至2019年期间，全省贫困率平均每年下降2.0%。预计到2020年底，全省贫困率将达到3.0%左右，实现计划目标。

其中，三角洲地区从5.4%下降到不足1.0%，山区从24.04%下降到9.5%。特别是，根据第30a号决议和第275号决定的4个贫困县（奇山、祥阳、桂风和归州），贫困率从2016年初的54.26%下降到2019年底的30.38%，年均下降5.97%（目标是每年下降3-4%）。

需要可持续地减少贫困。

会上，与会代表还分享了一些经验，并指出了实施过程中遇到的困难，即梳理整合扶贫政策文件、转变扶贫方式等。穷人从“无偿”扶持到“有条件”、“有时间限制”的扶持，落实仍然缓慢；一些扶贫政策仍然比较零散，缺乏系统性。

义安省大桥景观。照片：MH。

此外，扶贫成果不具有可持续性，返贫和贫困发生率仍然较高，特别是山区、民族地区、洪涝灾害多发地区……对困难地区的投入资源虽然有所侧重，但尚未达到要求……

全国范围内，2016—2019年四年平均返贫率为4.09%/年，新增贫困户比例较大，2016—2019年四年平均返贫率为21.8%。

会议结束时，越南政府总理阮春福对政府和全国人民在减贫领域做出的努力给予充分肯定和高度评价，这些努力使越南成为世界消除饥饿和减贫领域的典范之一。总理还高度评价那些依靠自身力量摆脱贫困的地方，他们展现出“不依赖”国家政策、不指望国家政策的精神。

然而，在取得成绩的同时，扶贫工作也面临挑战和困难，特别是在疫情、自然灾害、风暴和洪水等影响下……因此，今后一个时期，必须集中精力实施多项解决方案，如出台关于扶贫和社会保障目标的政策和决议，使越南摆脱饥饿和贫困。

同时，不断完善扶贫政策，构建新形势下的扶贫体系，优先投入资源整合扶贫项目，重点关注弱势群体、少数民族、残疾人等群体。

朗溪乡（Con Cuong）的圈养奶牛脱贫模式。图片：MH

此外，有必要继续投资于贫困地区的社会基础设施和职业教育。总理还要求各地继续积极创新扶贫模式，提高民众的知识水平，提供职业培训，传播经验，复制有效的扶贫模式，并加大科技在消除饥饿和减贫中的应用。尤其要动员每个公社、坊、村和村庄，打造典型的扶贫模式。

值此之际，表彰了2016—2020年期间参加“全民携手扶贫，不让一个人掉队”活动、落实国家可持续减贫目标计划的众多先进集体和个人。

劳动荣军社会部和信息传媒部还为2016-2020年扶贫新闻作品大赛颁发了奖项。乂安省有1部作品荣获一等奖，即由玄章-朗灵创作团队创作的电视作品《纳洛村克木族领袖》（乂安省广播电视台）。