南禄公社（南丹）：利用内部资源建设新农村

(Baonghean) - 作为南丹县半山区一个特殊的公社，南禄公社采取了正确和富有创造性的步骤，克服了诸多困难，彻底改变了原有的面貌，成功建设了新型农村公社。

创造经济发展的转变

南禄公社在新农村建设（XDNTM）启动阶段，仅完成了19项指标中的6项。南禄公社明确将国家新农村建设目标计划视为党和国家的重大任务，是农村地区发展的机遇。因此，该计划实施后，该公社立即成立了新农村建设指导委员会，党委也迅速下达了专门的领导决议。公社将宣传工作放在首位，致力于转变群众观念。由于宣传工作卓有成效，公社广大群众积极响应，积极参与，为本地区新农村建设目标计划贡献力量。

道路投入升级改造。

为使从福利工程到交通、田野、住宅区改造等各项工作都呈现出良好的面貌，当务之急是做好规划编制工作，并根据以下指示公布规划：发展农业生产、工业、小型工业和服务业所需的土地利用和必要基础设施规划；经济-社会-环境基础设施发展规划；住宅区发展规划。在优先完成尚未完成的目标的基础上，根据公开、民主讨论并向人民公开的合理路线图，巩固和完善已完成的目标。

在实施新型农村合作社建设过程中，经济发展是党委、政府高度重视的任务之一。该社充分发挥半山区优势，依山傍水，集聚众多发展优势，依山傍水，田野滩涂，着力推动经济结构向商品经济转型，大力发展集约化农业，建设规模化田地，与企业开展合资合作和合作社，将科技成果应用于生产，提高单位耕地的经济效益。在此基础上，建立农场、综合养殖场、奶牛饲料玉米、园林经济、山地菜园等经济效益显著的生产养殖模式。在工业建设领域，该社维护和发展木工、焊接、粉丝和糕点生产、建筑等产业。预计2016年产值将比2010年增长79%，年均增长14%。

南禄村。

在工业和建设发展的同时，该社着力发展餐饮、消费品、信贷等商业服务业。服务贸易业总产值逐年递增，2016年预计达145亿越南盾，比2010年增长29%。全社现有商贸服务业从业人员115户，企业3家，运输车辆8辆；农业服务合作社1家，经营状况良好。同时，该社注重发展劳务输出和创造就业机会。目前，全社共有450名员工在国外工作，年创收300-350亿越南盾。

投资建设同步基础设施

在经济发展的同时，该社始终重视文化教育事业。全民共建文化生活、创建文化村、创建文化家庭活动得到了群众的积极响应，文化家庭覆盖率达到86%，8个村荣获“文化村”称号。教育领域也发生了许多积极变化，教学质量不断提高，是全区唯一一个三分之二学校达到国家标准的社。鼓励学习、培养人才工作成效显著，10个村的宗族都设立了鼓励学习的基金。该社注重搞好医疗卫生工作，为群众提供基础医疗服务。注重组织实施环境卫生工作，下达了垃圾集中收集处理项目，目前，该社基本实现了“绿、净、美”的环境。在党委和政府的重视和领导下，政治安全和社会秩序安全得到保障，防范了热点问题和突发事件的发生。

新农村建设过程中的重点任务之一是，公社倡导建设宽敞的基础设施。在新农村建设中，南禄公社遵循集中制和民主制的原则。党委和政府充分利用资金来源，投资建设基础设施。特别是，在对新农村建设政策的高度认同下，人民群众积极自愿地捐献了数百亿越南盾用于建设服务于人民生活和地方经济发展的基础设施。经过5年多的实施，共筹集预算资金2191亿越南盾，其中人民捐献1756亿越南盾，占80%以上。具体来说，公社新建了一所高层学校；正在实施新建2层医疗站、20多公里乡村道路、15B路及部分村道6.8公里排水沟、6.5公里水渠的建设；扩建和改造25公里田间道路；新建350个座位的乡文化馆、维修和改造10个村文化馆、增设4座发电站、升级改造整个低压电气系统；翻修房屋和建设新房共耗资600多亿越南盾。值得注意的是，在建设过程中，400多户农户自愿移交土地、捐建土地、拆除工程，贡献数万个工作日为新农村建设服务。

与此同时，南禄公社特别重视领导和指导，致力于建设强大的政治体系。党委连续多年被评为强大的政治体系，并于2016年荣获模范强大政治体系称号。工作人员和公务员能力强、素质高、责任心强。政府每年都获得评估，出色地完成了各项任务，祖国阵线及其成员组织连续被评为优秀。

南禄（南丹）利用半山区优势，重点发展山地花园经济。

要取得今天的成绩，最重要的因素是党的意志和人民的意志的统一和一致，特别是人民群众明确自己在新农村建设中的责任主体地位。公社注重引导和指导采取一系列具体措施，例如：继续进行宣传教育，使全社干部群众更加深刻地认识到在建设新农村过程中建设自己家园的责任和自觉性，从而决心为建设可持续发展的农村而努力奋斗。

继续检讨尚不完善的指标，制定继续努力提高新农村建设质量的计划。全面发展经济，发挥优势，大力投资经济结构调整，继续建立机制，鼓励企业投资机械、科技，实现农业机械化；有效开展消除饥饿、减少贫困、为农民工创造就业机会的工作。建设真正强大的政治体系，提高干部、公务员服务人民的能力和责任感，落实越共十二届四中全会关于深入学习和践行胡志明思想、道德和作风的决议。

今天所取得的阶段性成果是南禄继续发扬民主、团结、调动全民集体力量、动员一切资源、持续高质量地提高水平、满足新时期社会发展要求的前提和动力。

黄义兴

（南禄公社人民委员会主席）