制定2018年经济社会发展规划需更加贴近实际

（Baonghean）- 编制2018年经济社会发展计划、国家预算和公共投资是义安省各部门、各地方正在开展的一项重要工作。根据省人民委员会的要求，这项工作必须基于对实际情况的深入评估，制定适当的计划和解决方案。

编制2018年经济社会发展规划、国家预算和公共投资预算是年度任务之一，但非常重要，为地方实现经济社会发展目标和完成各级预算奠定了框架。因此，规划框架和预算的实施必须立足实际，并具有较高的可行性。

2017年6月，宋林水泥股份公司在宜切水泥粉磨站出口袋装水泥。图片来源：Nguyen Son

2018年是为完成2016-2020年五年经济社会发展计划目标、各级党代会决议和中央政治局第26-NQ/TW号决议作出贡献的具有特殊意义的一年。省人民委员会全面掌握形势，主动、同步落实促进各领域增长的关键任务和措施，力争完成2017年经济社会发展计划目标。在此基础上，分析、评估经济增长目标执行情况，提出促进增长的措施。

计划投资部部长阮文度表示，在规划过程中，地方应重点关注以下几个关键点，以制定明年的规划：推动农业结构调整，提高附加值，实现可持续发展；审查并组织实施重点产品规划；连接产品价值链，确保企业发挥核心作用。同时，提高与农业结构调整相关的土地利用效率，以提高单位面积产值。

继续有效落实国家新农村建设目标计划，复制有效生产模式，紧密结合家庭经济、合作社与企业生产，发展林业经济。有效落实政府关于渔业发展若干政策的第67/2014/ND-CP号法令。加强落实西部义安省经济社会发展项目的解决方案。深入推进工业生产发展，逐步打造具有民族品牌和全球价值链竞争力的产品。快速推进省内投资项目，特别是重点项目（如义安VSIP工业区、Vingroup、Hemaraj工业区、水泥、农林水产加工等）。发展旅游、电信、信息技术、金融、银行等高附加值优势服务业。同步实施促进出口、改善营商环境、提升全省竞争力（PCI）的措施。

同时，在文化、教育和社会保障领域，要有效落实教育发展战略和政府关于落实越共十一届八中全会关于教育培训根本性、全面革新决议的行动计划。继续落实科技发展战略。建设弘扬义安优良价值观和文化传统的文化，确保社会保障政策……

Vinatex黄梅工厂的纺织工人。图片来源：NS

关于编制国家预算，要根据2016-2020年经济社会发展计划目标、2017年经济社会发展目标和预算执行情况、2018年经济增长和税收预测、本地区各纳税人生产经营活动效益、新增税收来源等，准确、充分地核算税收来源。省人民委员会要求税务、财政部门采取措施，加强税收管理，防止税收流失，打击走私和贸易欺诈。与2017年预算执行情况相比，预计国内税收平均增长至少12-14%，进出口收入平均增长至少5-7%。

乂安省人民委员会主席阮春阳在2018年经济社会发展计划、国家预算和公共投资制定指导会议上表示，乂安省税务厅、各县、市、镇人民委员会要评估2017年国内收入预算执行情况，使2018年国家预算收入预算更贴近实际情况，全面综合本地区新增收入，确保核算准确、完整。

关于制定2018 - 2020年三年期国家预算-财政计划，省人民委员会主席表示，这是根据《国家预算法》实施的新内容，因此制定计划的各部门、级别和单位必须确保遵守财政部的规定；必须涵盖所有收入来源和支出任务，以在各级成功落实党的代表大会决议、2016 - 2020年五年期社会经济发展计划。因此，该计划必须以社会经济发展和预期计划和项目为基础，利用政府债券资金、官方发展援助、优惠贷款和外国非政府援助等，所有这些都旨在为社会发展投资创造资源，为完成既定目标作出贡献。

AustFeed 义安工厂的工人们正在包装产品。图片来源：Nguyen Son

周兰