建造农业干燥窑：一个难题！

随着自然灾害形势严峻且愈发难以预测，农产品产后加工保鲜体系的需求日益迫切，尤其是夏秋稻和部分冬季作物产品。然而，经过多年的实践，我省相关政策和机制却鲜有落地。

丁氏娣（音译）女士，家住兴仁乡“洪涝中心”公社第六村，拥有10亩稻田。2011年9月9日至14日的洪水淹没了她家所有的稻田。她感叹道：“我家的稻子已经被淹了整整一个星期了。我和妈妈冒雨出去收割稻子，把稻子带回家捆成捆沥干水分，但稻子还是发芽了，变得像嫩稻一样白。天气放晴了几天，我赶紧把稻子拿出来晾干，但由于浸泡时间过长，稻子还是继续发芽，所以只好把它们留给牛和猪吃。”

由于没有烘干机，许多地方的农民不得不在路上烘干稻米，尽管他们知道这违反了交通安全。

这种情况在全省很多地方都存在。人们原本以为可以松一口气，庆祝丰收，但洪水却突然来袭。全省共有15065公顷水稻被水淹没，其中安城县和兴原县受灾最为严重。可见，在“无涝”生产季节，尽管我们在品种、季节和耕作方式方面采取了许多先进的解决方案，但夏秋稻受涝的情况仍然时有发生。

基于这些实际情况，我省自2009年起出台优惠政策，以提高农产品收获后加工和保存能力。具体而言，省人民委员会2009年2月4日第19号决定中，就有非常明确的支持机制。具体来说，对山区烘干能力300-500公斤/次的烘干炉，支持40%；对平原地区烘干能力2000公斤/次以上的烘干炉，支持20%。其次，2010年1月20日省人民委员会第10号决定中，继续出台政策支持此项政策的实施。

安城县人民委员会副主席阮诗雄表示：“该县已协调并鼓励两家本地企业——永和有限公司和越发公司——修建干燥窑，为农民提供服务。然而，目前还没有任何组织或个人对此表示出兴趣。阮先生认为，原因在于该县的农业总产量很大，但规模小，分散在民间，难以调动和管理，而修建一套完整的干燥窑系统投资成本相对较大。同样，在兴原县，尽管农业干燥窑的需求量很大，但至今仍没有建成。”

谈及这一问题，农业与农村发展部计划财政部潘维绍先生表示：该省大力鼓励组织和个人投资建设干燥窑，以减少收获后的损失，同时提高农产品的质量，特别是夏秋稻、花生和冬玉米，但实施起来非常困难。

此前，兴原县和新岐县等一些县已实施该政策，但持续时间不长。该省指定农业农村发展机械化股份公司、农业发展与建设服务股份公司、永光有限公司和农业建设与机械化股份公司4家单位，根据各县的注册情况，生产和供应烘干机。农业农村发展厅也指导和鼓励企业建设一些农业烘干机模型，但尚未得到各单位的响应。

由于国家预算仅提供部分支持，企业仍犹豫不决，因为他们必须考虑投资效率，而农民还不习惯将农产品放入烘干炉。阮文绍先生认为，要实施这项政策，应该鼓励合作社投资并为农民提供农产品烘干服务。这也是许多地方官员的共识。

然而，过去一段时间，农业部门组织宣传鼓励，却至今没有一家合作社答应去做。这样的现实让很多人怀疑，这项政策虽然正确，但是否不符合实际情况，在土地规划、生产区域、具体机制等方面是否需要更有力的决策？

富香