安青：“基层有些岗位根本没事可做”

（Baonghean）-安城县多位基层干部坦言，地方人事工作存在局限性，有些岗位可以取消，但还是会保留下来。

注重培训和发展员工

首先必须肯定近年来安城县在新农村建设、教育、卫生、消除饥饿、扶贫等领域取得了许多亮点。这些成就的取得离不开从县到基层的干部、公务员队伍的重要作用。

安城县委组织部长潘辉海同志表示：“安城县现任各级干部队伍经过专业和政治资格的统一培训，在各方面都已成熟。县级骨干干部100%拥有大学学历和合格的政治资格就是明证。

区委41名委员中，100%拥有大学学历，其中37人拥有高级政治学历，其余均为中级学历。区级党政机关干部、公务员和广大群众，大多数都接受了结合政治工作和实际工作的基础培训，打破了以往只注重学历、不注重专业水平的局面。

在公社层面，干部工作也逐步规范化，具备了足够的素质、能力和资历，能够满足任务要求。在山城公社，各村的年轻人积极被“培养”进入半专业化队伍。

党委通过这个队伍的实践活动，监测和掌握每个人的能力和特长，同时根据地方对专业的需求，鼓励和带动兼职队伍学习，并纳入培训后使用的规划和安排，激发干部努力学习的动力。

在忠清乡（安城县）一站式服务中心办理行政手续。图片：Mai Hoa

比如，阮志忠同志，从公社青年团书记开始，被派去读中级政治课，青年团毕业后，被安排担任公社文化社会委员会委员，后来又考入大学，现在是公社人民委员会主席。又比如，阮文战同志，从农业推广员开始，地方上创造条件让他读中级农业课，后来又考入大学，主修社会管理，现在是公社人民委员会副主席……

山城公社党委书记阮志和同志说：由于广大干部职工在实践中不断成长，“扎实”地完成了许多任务，始终培养亲民的道德、作风，所以他们都很坚定。

几十年来，山城乡没有调动或增派过任何县级干部，但该乡仍然创造了全面发展，成为全省第一个达到新农村建设终点线的乡，目前人均年收入达到5000万越南盾。

在合盛公社，干部队伍素质也朝着规范化方向发展。合盛公社党委书记黄文利同志举了个对比数字：2010年以前，公社干部队伍中只有4名大学毕业生，而现在22名专职干部、公务员中，有18人拥有大学学历，基本普及了中级政治教育。

特别是在培训专业结构上得到了更好的保证，包括农业大学、法学院、文化大学、国家管理大学等，从而提高了社区工作人员的素质，为地方政治任务的执行带来了积极的变化，实现了2015年NTM目标。

提出的问题

在总结落实越共八届三中全会关于推进国家工业化现代化时期干部队伍建设战略决议30周年大会上，安城县委坦率地指出了干部工作中存在的一些不足和局限性。其中，最薄弱的环节是干部考核工作，有时形式主义，实质内容缺失。基层骨干干部不愿学习提高自身素质，因不符合专业和政治条件而被强制更换的情况仍然存在。

此外，不少基层干部认为，有些岗位可以取消，但仍然存在。合盛公社党委书记黄文利同志指出，“有些岗位根本没事做”，比如公社祖国阵线副主席有2人，公社军事委员会也有2人，还有宗教工作、竞赛-奖励等岗位……各级专门、半专门机构的一些规定仍然繁琐，有些岗位“有余，不足”。

因为中央和省级都有规定，部门和组织就想“逼迫”基层按规定安排足够的人员，导致人员增加、收入减少，出现推诿扯皮的现象。一些村级组织，原来有民兵班长的，现在不需要村组长了；或者村级的农技员、少儿科负责人也不需要了。

村干部虽然不在政治体制内，但发挥着十分重要的作用，他们贴近群众，直接把党的方针政策、决议和国家的政策落到实处。

然而，棘手的问题是，每次选举党支部和村长，都要“点灯”找人来干。北清乡党委书记阮维俊同志说：“因为党支部书记和村长的工作经费和支持经费很少，而日常工作又很多，所以很少有人愿意‘扛牢扛村’。年轻人担心出去打工赚钱，老年人又怕工作压力大，不愿意干。”

因此，各村都面临着为各村、各村党支部书记、村长队伍寻找人才、提供资源的共同局面。忠清乡党委书记阮友强同志指出，要制定村领导计划，同时推动党员发展，把党员的责任落实到全村运动中。

根据本县实际情况，安城县委组织部长潘辉海同志表示，各级、各部门主管部门需继续进行调查研究，根据基层的具体任务要求，合理安排岗位，避免冗余、繁琐。

与之相伴的是建立资金支持机制，增加对基层队伍的补贴，避免出现“吃家里的饭、扛监狱、扛全国的担子”的局面，难以调动和选拔出有能力的人去担当和分担共同的任务。

梅花