哪些因素影响义安省2023年第一季度预算收入？

位于 Quy Hop 县 Dong Hop 乡的 An Son 股份公司目前拥有超过 100 个集装箱（300 立方米）2石材覆层/容器）。 图片：Van Truong

商业生意陷入困境

在归合县，预算收缴十分困难，因为许多矿产开采和加工企业的产品无法销售，库存积压严重。例如，归合县同合乡安山股份公司目前库存超过100个集装箱（3亿立方米）。²除了常见的铺路石/容器外，还有不少户外铺路石产品出现发霉的情况。

该公司代表表示：“长期以来，用于装饰的石材产品主要出口到中东、台湾和中国大陆市场，但从2022年10月至今，其他国家也一直在以低价小批量采购。为了应对困难，我们目前仍在运营石材切割车间，努力开拓新的市场。同时，为了获得更多资金来支持工人，我们必须转向开采巨石，每月向国家缴纳2.5亿至3亿越南盾的税款。”

归合县石材生产加工企业内的石材覆层库存。图片来源：Van Truong

同样情况的还有Tho Hop乡（Quy Hop）的一家石材加工厂，他们表示，春节过后到现在，该工厂还库存了2万多吨石粉、2000多立方米水泥、²石砖尚未出口。目前，我们正在寻找国内消费市场，但很难找到销路。工厂仍需维持运营，为120多名工人提供就业机会。

义静港股份公司总经理裴侨雄表示，预算收入取决于生产经营成果。今年前三个月，许多通过该港口的货物量有所下降。原因在于价格低迷，企业“囤货”不急于出售，此外，经济危机导致商品需求下降，消费放缓，生产停滞。例如，在义静港，港口主要货物是饲料、矿石、钾肥和木屑，其中矿石和钾肥是运往老挝的过境货物，由于销售渠道有限，产量也出现下降。

港口货物产量大幅下降：由于对华销售受限，石材和木片产量减少了一半。此外，饲料、大米等也出现下降。因此，生产和经营效率将受到更大限制，预算收入也必然受到影响。义安甘蔗有限公司的糖库存量很大，纺织和服装企业也大幅减产。

有着同样困难的是，海云有限公司（位于越南演州县演玉乡的“演玉商住服务区”项目的投资者）目前也面临许多困难。

海云有限公司董事阮海云先生补充道：“奠玉商住服务区”项目已获得乂安省人民委员会根据第3437/2014号决定原则上批准投资，项目实施总用地面积为32公顷。

由于房地产市场低迷，“奠玉商住服务区”项目面临诸多困难。图片：Van Truong

迄今为止，该项目已向国家缴纳土地使用费超过1060亿越南盾。项目已投资基础设施建设超过3800亿越南盾，建成交通系统，并修建了幼儿园、市场、水上乐园等项目福利设施。然而，自2022年底至今，房地产市场陷入停滞，没有产品出售，目前有300多块地块未售出，导致今年没有生产经营效益。

富贵一税局副局长黎文清先生表示：“该局管辖贵合、贵州、贵风三个县，贵合县的预算收入主要来自矿产资源。然而，自2022年10月至今，出口到中东和中国的锯材和石粉消费量有限，大多数单位不得不低速运转，一些地方甚至停止了锯材的生产。各类锯材的“库存”仍然相当可观，这也影响了预算收入。”

图形。Huu Quan

2023年第一季度，各县国家预算收入预计超过658亿越南盾，达到省人民议会下达预算的34.5％。其中，由于上年未偿债务的清偿，矿产开采和加工企业收入70亿越南盾，同比减少12亿越南盾。目前，归合县矿产开采企业仍拖欠260多亿越南盾。

预计第一季度及以后几个季度预算收入的征收将十分困难，因为大型出口市场需求困难，数千辆运输车辆停运，每年缴纳80-90亿越南盾税款的5家木片加工厂也因销售不足而停止运营。

北义一税务局管理的黄梅镇琼琉地区预算收入略有增加。截至2023年3月31日，收入达1923亿越南盾，达省人民议会预算的27%，比2022年同期增长10%。扣除土地使用费后，收入达946亿越南盾，达省人民议会预算的34%，相当于同期的98%。

但也有部分项目低于同期水平，如登记费仅达到预算的21%，相当于同期的74%。土地登记费：征收28亿越南盾，相当于预算的25%，相当于同期的75%。各乡、坊、镇人民委员会尚未组织拍卖，因此也对登记费等预算收入的落实产生了很大影响。财产登记费：由于经济形势波动较大，不稳定因素较多，复苏缓慢，消费需求下降，对居民购买力产生了较大影响……

北义一县税务局代表还表示，受通货膨胀和全球经济衰退的影响，未来一段时间内，预算征收将面临更多困难。在黄梅县琼琉地区，许多企业经营规模较小，土地使用费有限。

据义安省税务局报告，第一季度国家预算收入预计达44,670亿越南盾，达省人民议会下达预算的28.2%，相当于2022年同期的90.9%。其中：国内收入预计达42,580亿越南盾，达预算的29.2%，相当于2022年同期的96.5%。

扣除土地使用费和彩票费，第一季度国内收入预计达 30,780 亿越南盾，达预计的 27.8%，相当于 2022 年同期的 97.2%。第一季度进出口收入预计达 2090 亿越南盾，达预计的 16.8%，相当于 2022 年同期的 41.8%。

因此，2023年第一季度的预算执行情况超出省人民议会下达的预算进度（按25%的进度计算），但未达到省人民委员会2023年1月18日第162/QD-UBND号决定关于2023年经济社会发展计划和国家预算执行的主要任务和措施所确定的第一季度目标（44,670亿越南盾/49,000亿越南盾），低于2022年同期。

部署同步解决方案以实现预算

面对这些困难，北义一省税务局已部署了未来一段时间的重点任务和解决方案。这些措施包括：继续推进税务行政改革，为纳税人履行国家预算义务创造最大条件，支持纳税人，推广使用收银机生成的电子发票，实施纳税人移动设备电子缴税（Etax Mobile）……

财政部领导表示，为推动未来一段时期预算执行工作，各部门、各地方要集中力量为企业解决困难，继续同步、有效实施最合适的机制和政策，特别是在财政、货币、社会保障等方面，为群众和劳动者提供支持，为生产经营解决困难。

省预算部门召开会议，讨论预算收集解决方案。照片：Tran Chau

税务部门坚决指导预算征收工作，防止收入流失，确保正确、充分和及时征收税费，特别是在一些税收风险高的敏感领域，如：矿产开采、土地、商业、房地产转让、环境、非国有经济领域、直接面向少数发票的零售消费者的商品和服务业务；有效部署解决方案，支持企业克服困难，培育收入来源。

继续改革和现代化税收制度，简化税收管理程序，力争2023年实现并超额完成预算收入目标。配合有关机关、单位和个人组织竞赛运动，按照乂安省人民委员会2023年3月8日第142/KH-UBND号计划，落实2023年税收法律政策和国家预算义务。

海关部门指导监测、掌握情况，密切跟踪大额出口企业的进出口计划，及时排除困难和障碍，便利进出口活动，陪伴企业。加强行政程序改革，重点是海关程序。提高海关程序的便捷性和便利性；有效实施网上公共服务系统、电子缴税和全天候通关项目；根据海关总局路线图，为申请征收的企业实施电子缴税项目。

严密核查海关软件系统数据，及时发现申报价值低、申报商品编码错误、贸易欺诈迹象等，依法依规处理并足额征收税款。