336 violations du corridor de sécurité du réseau haute tension
(Baonghean) - La situation de violation du corridor de sécurité du réseau électrique perdure depuis longtemps, mais aucune solution radicale n'a été trouvée. Tant que le secteur de l'électricité et les autorités locales ne parviennent pas à trouver une solution commune, résoudre ce problème reste très difficile.
Violation prolongée
Les violations du corridor de sécurité du réseau électrique constituent un problème urgent ces derniers temps. Des accidents tragiques ont été causés par des violations de la sécurité du réseau électrique. Le 19 novembre, un ouvrier construisant un ensemble de logements pour l'entreprise de transformation du bois PIHICO (parc industriel de Nam Cam) a été électrocuté par une ligne à haute tension. Il a dû être hospitalisé dans un état critique. Il est connu que le projet de logements en construction par l'entreprise de transformation du bois PIHICO se trouve à moins d'un mètre de la ligne à haute tension.
Deux semaines avant l'accident, le Département de l'électricité avait établi un rapport sur la violation délibérée par l'entreprise du corridor de sécurité du réseau électrique, au mépris du danger pour les travailleurs. En août, M. Nguyen Van Hong (hameau 10, commune de Minh Thanh, district de Yen Thanh) a été électrocuté alors qu'il construisait une maison pour la famille de M. Lang Tuan Canh dans le hameau Moi (commune de Minh Thanh) après avoir laissé une règle de construction toucher la ligne électrique qui la surplombait. Cet incident a causé de graves brûlures à M. Hong au pied et au bras droits.
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Un ouvrier qui construisait une maison à la PIHICO Wood Processing Company (parc industriel de Nam Cam) a été électrocuté par une ligne électrique à haute tension et a été hospitalisé dans un état critique. |
Selon M. Ta Quang Lich, directeur adjoint du département de la sécurité de la compagnie d'électricité de Nghe An, les violations du corridor de sécurité des réseaux électriques à haute tension sont en hausse. Depuis début 2015, les inspections et les contrôles des services d'électricité ont révélé 11 nouvelles violations. Ces violations se concentrent sur les lignes électriques le long des routes nationales, des routes interprovinciales et interdistricts, en raison de l'expansion des ménages et de la construction de maisons sur des terrains de service, des terrains empiétés et des terrains concédés par la localité. De plus, de nombreuses unités construisent des ouvrages tels que des routes, des ouvrages d'irrigation et des maisons, mais ne réalisent pas d'études ni d'estimations budgétaires pour la rénovation ou le déplacement des ouvrages électriques, ce qui entraîne des violations du corridor de sécurité des réseaux électriques et des violations de la distance phase-terre.
La ville de Vinh est la localité où le nombre de violations du corridor de sécurité du réseau électrique à haute tension est le plus élevé, avec 67 cas. Selon M. Nguyen Minh Loan, directeur adjoint d'Électricité de la ville de Vinh, la plupart de ces violations sont dues à des raisons historiques. Auparavant, la gestion foncière était limitée, de sorte que le gouvernement local a attribué des terrains aux familles situées dans le corridor de sécurité du réseau électrique. Initialement, ces familles ne construisaient que des maisons de niveau 4, mais par la suite, de nombreuses familles ont construit des immeubles de grande hauteur dans la zone de protection. Il est très difficile de convaincre les ménages qui enfreignent la réglementation d'investir de leur propre argent pour rénover et déplacer la ligne électrique en raison des coûts élevés ; de plus, même s'ils souhaitaient déménager, ils ne trouvaient pas de terrains adaptés.
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Les violations du corridor de sécurité du réseau électrique à haute tension dans le bloc 13, quartier Ben Thuy (ville de Vinh) existent depuis de nombreuses années mais n'ont pas été résolues. |
Dans le district de Nghi Loc, on recense actuellement 16 violations du corridor de sécurité du réseau électrique à haute tension, principalement liées à la construction de maisons dans la zone de protection du corridor. À Nghi Loc, de nombreuses familles ont planté des arbres dans le corridor de protection du réseau électrique, mais lorsque le Département de l'Électricité leur a demandé de les abattre, elles ont exigé une indemnisation. Conformément à la réglementation, il s'agit d'une violation de la loi. M. Hoa Xuan Thang, directeur adjoint de la compagnie d'électricité de Nghi Loc, a déclaré : « Après avoir abattu des arbres, de nombreuses familles ont été indemnisées par le Département de l'Électricité et se sont engagées à ne pas récidiver. Cependant, avec l'arrivée des nouveaux propriétaires, la situation s'est reproduite. Malgré la mobilisation du Département de l'Électricité, les familles n'ont pas coopéré et ont même exigé une indemnisation supérieure à celle prévue par la réglementation nationale. Par conséquent, de nombreuses violations n'ont pas été résolues et perdurent jusqu'à présent. »
Manque de coordination
L'une des raisons des violations persistantes et difficiles à résoudre du corridor de sécurité du réseau électrique réside dans le manque de coordination entre le secteur de l'électricité et les autorités locales à tous les niveaux. Tout d'abord, les centaines de violations du corridor de sécurité du réseau électrique sont dues à des limitations dans les levés topographiques et l'attribution de terres. De ce fait, de nombreuses familles se sont vu attribuer des terres situées dans le corridor de sécurité du réseau électrique. Une fois le problème découvert, la coordination pour résoudre le problème a montré des signes de déresponsabilisation.
M. Hoa Xuan Thang, directeur adjoint de la compagnie d'électricité Nghi Loc, a déclaré que des violations avaient été commises et que le secteur de l'électricité avait adressé des dépêches officielles demandant aux autorités de prendre des mesures pour y remédier, mais que celles-ci n'avaient pas coopéré. De plus, le secteur de l'électricité n'étant pas habilité à imposer des sanctions administratives, il est très difficile de remédier à ces violations.
Actuellement, dans le district de Hung Nguyen, on recense six points de violation du corridor du réseau électrique, mais le district n'en a connaissance que d'un seul. Selon M. Tran Van Lan, directeur adjoint du département de l'Industrie et du Commerce du district de Hung Nguyen, en cas d'infraction, les autorités locales se coordonnent avec le département de l'Électricité pour établir un procès-verbal et informer les familles. Cependant, il est très difficile d'imposer une sanction, qui repose principalement sur la propagande, la mobilisation et la sensibilisation des familles. Selon M. Lan, outre le manque de sensibilisation de la population, la responsabilité incombe aux autorités communales lorsqu'elles découvrent l'incident. Il en résulte une situation où, lorsque l'équipe arrive pour établir le procès-verbal, les maisons des habitants sont déjà construites, ce qui rend la gestion très difficile.
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Les travailleurs du secteur électrique enlèvent les branches d'arbres et les buissons qui compromettent la sécurité du réseau électrique |
Selon M. Ta Quang Lich, directeur adjoint du département de la sécurité (Compagnie d'électricité de Nghe An), dans de nombreuses localités, les autorités se contentent de constater les infractions, sans toutefois infliger d'amendes ni procéder à la démolition des constructions illégales. De plus, certaines personnes, bien que pleinement conscientes du niveau d'infractions et des dangers liés à la construction d'ouvrages et de maisons dans le corridor de protection du réseau haute tension, commettent encore des infractions délibérées au prétexte qu'elles ont obtenu un terrain ou l'ont acheté, puis ont adressé une pétition au secteur de l'électricité pour déplacer des poteaux et des fils. « À l'avenir, les autorités locales devraient rectifier l'octroi des droits d'utilisation des sols et des permis de construire, et renforcer les contrôles et le traitement des dossiers afin d'éviter de nouvelles infractions. Lors de l'octroi de permis de construire ou d'un terrain, le secteur de l'électricité devrait être consulté. Pour les cas ayant bénéficié d'une indemnisation, mais qui continuent de constituer des infractions délibérées, il est nécessaire de les résoudre intégralement et de les traiter conformément à la réglementation », a suggéré M. Lich.
De toute évidence, minimiser les violations du corridor de sécurité du réseau est non seulement une solution pour éviter les dommages aux personnes et aux biens, mais aussi l'une des solutions les plus efficaces pour réduire les pertes d'énergie et économiser l'électricité. Par conséquent, tous les niveaux, secteurs et autorités locales doivent se coordonner activement avec le secteur de l'électricité pour établir un corridor de sécurité du réseau, en promouvant efficacement les réglementations légales, en fonction des fonctions et des missions spécifiques de chaque unité.
Selon les statistiques de la compagnie d'électricité de Nghe An, 336 violations des corridors de sécurité du réseau haute tension ont été recensées dans la province. Parmi elles, 151 sites à 35 kV, 11 à 22 kV et 174 à 10 kV. De plus, les violations des corridors basse tension sont également fréquentes, mais il n'existe pas de statistiques spécifiques. |
Pham Bang