Envoi de rapports d'infraction au code de la route : encouragement approprié, contrôle strict

De nombreux avis soutiennent cette mesure, affirmant qu'elle constitue une mesure concrète pour mobiliser la population afin d'assurer la sécurité routière. Cependant, de nombreuses inquiétudes subsistent quant aux risques de conséquences négatives si cette politique n'est pas mise en œuvre de manière transparente et rigoureusement contrôlée.

Peut être récompensé jusqu'à 5 millions de VND

Selon le projet, le niveau de soutien sera basé sur le montant de l'amende correspondant à l'infraction constatée grâce aux informations rapportées par les citoyens. Plus précisément, si l'amende est inférieure à 30 millions de VND pour les particuliers ou à 60 millions de VND pour les organisations, le niveau de soutien est de 5 % du montant total de l'amende, sans dépasser 2,5 millions de VND. Pour les amendes de 30 millions de VND ou plus (pour les particuliers) ou de 60 millions de VND ou plus (pour les organisations), le niveau de soutien est porté à 10 %, jusqu'à 5 millions de VND par cas. Le montant de l'aide sera versé dans les 30 jours suivant la date de la décision de sanction, après vérification de l'exactitude des informations et de leur validité comme fondement de sanctions administratives.

L'information concernant ce projet a immédiatement retenu l'attention de la population. Nombre d'entre eux ont exprimé leur accord et se sont déclarés prêts à contribuer à l'information, estimant que cela contribuerait à la fois au maintien de l'ordre et de la sécurité routière et à une source de revenus légitime. M. NVT, chauffeur de taxi-moto dans le quartier de Thanh Vinh, a déclaré : « Je suis souvent stationné aux intersections et aux carrefours, et je constate donc de nombreuses infractions manifestes. Si je peux saisir cette occasion pour signaler mon problème à la police et obtenir de l'aide, pourquoi ne pas le faire ? Cela aiderait la société et générerait davantage de revenus. »

De nombreuses personnes estiment également que cette politique est adaptée à la réalité, puisque la plupart des gens possèdent des smartphones, ce qui permet d'enregistrer facilement les infractions. Avec des directives spécifiques des autorités, le signalement des infractions routières peut devenir un moyen de surveillance efficace et populaire.

Cependant, au-delà du consensus, de nombreuses opinions expriment des inquiétudes. Nombreux sont ceux qui pensent qu'encourager la « chasse aux primes » sans contrôle entraînera des conséquences néfastes. Filmer secrètement autrui peut engendrer des conflits et des bagarres ; plus grave encore, cela peut être exploité pour tendre des pièges ou tirer profit des politiques.

M. PTH, fonctionnaire à la retraite, a commenté : « Il est indéniable que cette politique est positive si elle est correctement mise en œuvre. Mais si des personnes quittent leur emploi principal pour filmer des infractions afin de gagner de l'argent, cela transformera un encouragement en problème social. Cela peut fausser les normes éthiques et créer un environnement hostile. »

Certains avis suggèrent également de limiter le champ des infractions pouvant être justifiées lors des signalements, en privilégiant les comportements dangereux et difficiles à détecter, tels que l'utilisation de fausses plaques d'immatriculation, le grillage des feux rouges dans des endroits sans radars, les excès de vitesse ou les infractions présentant un risque de conséquences graves. Cette approche permet à la fois de respecter l'objectif initial de la politique et de limiter la « chasse aux récompenses » généralisée.

Contrôle strict

En réalité, la situation en matière de sécurité routière reste complexe. La sensibilisation au respect de la loi par de nombreux usagers de la route reste limitée, tandis que le système de surveillance par caméra n'est déployé que sur certains axes et zones clés. Les effectifs de la police routière sont encore réduits, ce qui rend difficile un contrôle complet et continu dans toutes les zones.

Face à cette situation, le mouvement « Participez tous à la détection et à la diffusion d'informations pour signaler les infractions routières » a été lancé par de nombreuses localités et a initialement donné des résultats positifs. De nombreux actes, tels que le non-respect du code de la route, les arrêts et stationnements non autorisés, les surcharges, le non-respect des feux rouges, etc., ont été constatés et signalés aux autorités.

Afin d'améliorer son efficacité, le Département de la police routière a récemment mis en place un système de collecte d'informations sur les infractions à l'échelle nationale. Les numéros de téléphone des chefs de service de la police routière des localités sont publiés et intégrés à des plateformes telles que Zalo et Viber. Le général de division Do Thanh Binh, directeur du Département de la police routière, a également publié son numéro de téléphone personnel pour recevoir des informations directes. Les canaux officiels tels que le site web du Département, la page Facebook et le compte Zalo sont également maintenus.

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Tous les retours des usagers sont reçus, vérifiés et analysés avec soin. Après avoir clairement identifié l'infraction et le propriétaire du véhicule, les autorités inviteront le contrevenant à intervenir et à traiter l'affaire conformément à la réglementation, en appliquant le principe de « sanction juste, sévère et sans faute ».

Lieutenant-colonel Hoang Manh Hung - Chef adjoint du département de la police de la circulation, police provinciale de Nghe An

Cependant, faute de mécanisme de soutien clair, la participation citoyenne au signalement des infractions reste limitée et peu répandue. Le nouveau projet de circulaire devrait contribuer à accroître la motivation et à encourager une large coopération communautaire pour garantir l'ordre et la sécurité routières.

Selon le projet, pour bénéficier d'une assistance, l'information doit être sous forme de vidéo (avec ou sans son), enregistrée par la personne ou l'organisation à l'aide d'un appareil portatif ou monté sur un véhicule ; sans utiliser d'équipement spécialisé installé conformément à la réglementation. De plus, l'infraction doit survenir dans un lieu dépourvu de système de vidéosurveillance ou sans présence des forces de l'ordre au moment de l'enregistrement.

Les informations doivent être originales, non modifiées, objectives, véridiques et indiquer clairement le véhicule, la plaque d'immatriculation, l'heure et le lieu de l'infraction. La personne fournissant ces informations doit se conformer au décret 135/2021/ND-CP relatif à l'utilisation des données techniques comme base de sanctions. Ce n'est qu'après vérification des informations et décision de sanction que l'autorité compétente versera l'aide financière.

L'aide sera versée via des comptes bancaires ou directement auprès du service de police routière. Cependant, le mécanisme de paiement doit être conçu de manière stricte et claire afin d'empêcher toute exploitation à des fins personnelles.

Le Dr Nguyen Trong Hai, avocat et directeur du cabinet Trong Hai & Associates, a déclaré : « Jusqu'à présent, même sans primes, les gens continuent de signaler proactivement les infractions. Une politique de soutien contribuera à motiver et à encourager davantage de personnes. Dans un contexte où les forces de l'ordre ne sont pas présentes partout, les personnes constituent un maillon important du réseau de surveillance communautaire. »

Il a toutefois également mis en garde : « Les politiques d’assistance doivent être clairement encadrées. Sans un contrôle strict, il y aura exploitation, chasse aux récompenses et violations de la vie privée. L’important est d’être transparent, équitable et d’avoir des directives précises sur les comportements applicables, les processus de vérification et les modes de paiement. »

Il apparaît clairement que la mobilisation citoyenne pour signaler les infractions routières, accompagnée d'un soutien financier adéquat, constitue une politique judicieuse, cohérente avec la tendance au renforcement du rôle de la communauté dans la gestion sociale. Cependant, pour que cette politique soit efficace et éviter toute distorsion, elle nécessite une participation coordonnée des organismes compétents, des mécanismes transparents et un contrôle strict, afin de créer un environnement routier civilisé, sûr et humain.