4 scénarios de réouverture du gouvernement américain.

D'après CNN, généralement, dans ce genre de crise, la situation semble bloquée jusqu'à ce qu'une des parties fasse une concession inattendue et que tout se résolve. Cependant, cette situation est inhabituelle : l'imbrication de facteurs et d'intérêts politiques laisse penser que cette crise budgétaire pourrait durer plus longtemps que les précédentes.

Dans ce contexte, CNN présente quatre scénarios qui pourraient bientôt mettre fin au blocage du gouvernement américain.

Scénario 1 :Le Parti démocrate qui fait des concessions – c’est probablement le scénario le plus probable.

CNN explique cela en déclarant : Premièrement, l'histoire montre que les blocages gouvernementaux se terminent presque toujours de cette façon : le parti qui formule les demandes n'obtient généralement pas ce qu'il veut, car le peuple américain n'approuve généralement pas l'utilisation des crises budgétaires comme outil de négociation politique.

Deuxièmement, des dissensions commencent à apparaître au sein du camp démocrate. Trois sénateurs démocrates ont voté en faveur du projet de loi temporaire que les républicains ont qualifié de « pur », c’est-à-dire sans aucune condition politique. Si cinq autres sénateurs hésitent, les démocrates ne pourront plus maintenir leur stratégie consistant à bloquer le vote par des débats interminables.

Troisièmement, la situation devient de plus en plus défavorable au Parti démocrate. Si les premiers sondages indiquaient qu'une majorité d'Américains blâmaient Trump et les républicains, cela est inhabituel, étant donné que ce sont les démocrates qui ont refusé de voter le budget.

Au fil du temps, à mesure que l'impact réel de la paralysie du gouvernement devient plus clair — par exemple, les soldats n'ont pas reçu leur solde le 15 octobre —, la patience du public face aux tactiques des démocrates pourrait s'épuiser progressivement, même s'il peut encore sympathiser avec l'objectif de maintenir l'élargissement des prestations de santé dans le cadre du programme Obamacare.

Deuxième scénario,Un accord pour les futures négociations sur l'Obamacare. CNN suggère que c'est peut-être la solution la plus réaliste pour les démocrates afin de tirer profit de la crise actuelle.

Les républicains ne vont pas céder à toutes les demandes des démocrates concernant le projet de loi budgétaire, mais ils pourraient s'engager à entamer des discussions ultérieures sur la prolongation des prestations de santé élargies prévues par l'Obamacare.

En réalité, le Parti républicain a lui aussi des raisons politiques de maintenir ces subventions, au moins sous une forme ou une autre. Selon un sondage KFF, 78 % des Américains, dont 57 % des électeurs soutenant le mouvement MAGA, approuvent la prolongation de ces subventions, et nombre de bénéficiaires résident dans des États républicains.

Certains sénateurs républicains ont également proposé des solutions de compromis, exerçant ainsi une pression interne au sein du parti pour sortir plus rapidement de l'impasse. Le président Trump pourrait soutenir cette option car, bien qu'il se soit opposé par le passé à l'Obamacare, il n'est pas aussi intransigeant que nombre d'autres membres du parti en matière de déficit budgétaire.

Cette solution suscite toutefois du scepticisme. Les démocrates estiment que promettre de « futures discussions » est insuffisant, tandis que les républicains hésitent à fixer d'emblée les limites des négociations alors que le gouvernement reste paralysé. De plus, tout engagement pris à ce stade pourrait être perçu comme une « victoire » pour les démocrates, contraignant les républicains à faire des concessions amères pour mettre fin à la crise.

Le troisième scénario,Nouvelle concession du parti républicain. Les subventions d'Obamacare sont sans doute l'option la plus probable."C'est la carte la plus facile à concéder dans le climat politique actuel, mais ce n'est pas la seule option à la table des négociations.

L'une des raisons de la réticence des démocrates à adopter le budget est leur perte de confiance envers l'administration Trump et le Parti républicain quant au respect des lois votées par le Congrès. Cette confiance a été mise à mal par l'invalidation unilatérale et répétée, par l'administration Trump, des dépenses approuvées par le Congrès, au mépris de la volonté législative.

Les démocrates pourraient aussi chercher une autre forme de concession – symbolique ou politique – simplement pour sauver la face et justifier la décision de rouvrir le gouvernement.

Scénario 4,Le parti républicain a concédé sa défaite. C'est probablement...Le scénario le moins probable, presque sans précédent dans l'histoire récente. Cependant, si les démocrates persistent jusqu'au bout et que les républicains sont finalement contraints d'accepter leurs exigences, comment cela pourrait-il se dérouler ?

Une possibilité estcLa crise s'éternisait, tandis que les sondages d'opinion montraient systématiquement que la population blâmait Trump et le Parti républicain. À ce stade, la pression politique s'intensifiait, les contraignant à chercher une issue.

Ou peut-être que le peuple américain a clairement exprimé son désir de maintenir les subventions d'Obamacare, donnant ainsi aux démocrates des raisons de camper sur leurs positions et d'exiger un accord plus concret plutôt que de vagues promesses.

Autre scénario : le Parti républicain commence à craindre de voir son image ternie, car il est perçu comme le parti qui souhaite priver des millions de personnes de leur couverture santé. Ou, plus simplement, le président Trump perd patience, estimant que cette concession est insignifiante, d’autant plus que les Républicains pourraient être contraints d’y recourir ultérieurement, qu’ils le veuillent ou non. Il est également possible que l’administration Trump aille trop loin dans les coupes budgétaires de représailles, provoquant un retour de bâton et lui nuisant – une éventualité que certains élus républicains avaient déjà évoquée.

Toutefois, ce scénario est presque entièrement hypothétique. S'il devait se produire, il marquerait un tournant majeur dans l'équilibre des pouvoirs à Washington, et c'est précisément pourquoi le président Trump ferait tout son possible pour éviter de céder et de faire des concessions.