5 millions USD pour 1 km d'autoroute Nord-Sud

Prêt Doan June 7, 2020 15:22

Le ministère des Transports a calculé le coût d'investissement pour chaque kilomètre de l'autoroute Nord-Sud à 4 voies à 115 milliards de VND (environ 5 millions de dollars), inférieur au coût d'investissement moyen du ministère de la Construction.

Selon le rapport d'étude de faisabilité de l'autoroute Nord-Sud approuvé par le ministère des Transports, les 11 projets constitutifs, d'une longueur de 653 km, représentent un investissement total de plus de 102 500 milliards de VND. Parmi ces projets, le coût du déblaiement du site s'élève à plus de 11 400 milliards de VND, la construction et l'équipement à 67 900 milliards de VND, la gestion du projet à 7 700 milliards de VND, les coûts imprévus à 12 300 milliards de VND et les intérêts à plus de 3 000 milliards de VND.

Ainsi, hors coûts de déblaiement du site, le taux d’investissement par kilomètre de l’autoroute Nord-Sud est de 115 milliards de VND (environ 5 millions de dollars).

M. Pham Huu Son, directeur général de Transport Design Consulting Corporation (Tedi, consultant de projet), a déclaré que l'investissement moyen de 5 millions de dollars US comprend le coût d'investissement pour la construction de ponts, de tunnels, de traitements des sols fragiles et de systèmes de transport intelligents (STI), de télépéage sans interruption et de routes d'accès résidentielles.

« Ce taux d'investissement est approprié, inférieur à celui des autoroutes dans certains pays de la région. Il y a plusieurs années, des cabinets de conseil étrangers sont venus au Vietnam pour étudier et calculer le taux d'investissement pour l'autoroute Nord-Sud, estimé à 6 à 8 millions de dollars par kilomètre », a déclaré M. Pham Huu Son.

Selon les données publiées par le ministère de la Construction, le coût d'investissement pour la construction d'une autoroute à quatre voies dans la région 2 (Centre et Hauts Plateaux du Centre) s'élève à 157 milliards de VND par km, et dans la région 3 (Provinces du Sud), à 192 milliards. Ce coût comprend la construction de ponts, de tunnels et le traitement des sols meubles. Pour les projets présentant des conditions de terrain particulièrement difficiles, des calculs, des ajustements et des compléments sont nécessaires. Ainsi, par rapport à l'annonce du ministère de la Construction, le coût d'investissement pour l'autoroute Nord-Sud dans les régions 2 et 3 est inférieur.

M. Pham Huu Son a également déclaré qu'il s'agit du taux d'investissement moyen calculé pour 11 projets d'autoroutes, et que chaque projet a des caractéristiques régionales, de sorte que le capital d'investissement total est différent.

Par exemple, les projets d'autoroutes Nghi Son - Dien Chau et Dien Chau - Bai Vot, bien que tous deux aient une longueur d'environ 50 km, l'investissement total pour la section Dien Chau - Bai Vot est de 5 000 milliards de VND supérieur à celui de la section Nghi Son - Dien Chau. La raison est que la section Dien Chau - Bai Vot comporte de nombreux projets d'envergure tels que le tunnel Than Vu de 1,2 km de long, le pont Hung Duc de 4 km de long sur la rivière Lam et le volume de traitement des sols meubles est plus important. De même, le pont My Thuan 2 a un taux d'investissement de 756 milliards de VND/km, bien plus élevé que le projet routier.
Cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi sẽ kết nối với cao tốc Bắc Nam. Ảnh: Đắc Thành.
L'autoroute Da Nang - Quang Ngai sera reliée à l'autoroute Nord-Sud. Photo : Dac Thanh.

Parmi les 11 projets d'autoroutes, le projet Phan Thiet - Dau Giay, d'une envergure de 4 voies, est très similaire à la référence du ministère de la Construction. Ce projet présente un taux d'investissement de 145 milliards de VND/km, incluant les frais de déblaiement, les intérêts d'emprunt et les imprévus, ce qui est inférieur au coût annoncé par le ministère de la Construction, qui s'élève à 192 milliards de VND (région 3 de l'autoroute).

« Nous avons étudié et étudié le terrain de chaque projet pour aménager les ponts, les routes d'accès, les intersections, ainsi que les plans d'organisation de la construction afin de garantir la qualité de la construction et la faisabilité de l'investissement », a affirmé M. Pham Huu Son.

Selon M. Son, l'investissement total est calculé pour les projets financés sous forme de PPP. Récemment, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a autorisé la conversion de trois projets d'autoroutes en investissements publics, ce qui contribuera à réduire les frais d'intérêt et les délais de mise en œuvre.

Concernant l'évaluation de l'investissement pour l'autoroute Nord-Sud, M. Nguyen Viet Huy, directeur adjoint du Département des partenariats public-privé du ministère des Transports, a déclaré que, conformément au processus d'élaboration du rapport de faisabilité de l'autoroute Nord-Sud, après que le bureau d'études a calculé les coûts du projet, le ministère des Transports a mandaté un bureau d'études indépendant pour évaluer ces résultats. Les agences spécialisées du ministère ont réévalué le dossier du bureau d'études sur la base des résultats de l'évaluation du consultant indépendant, en se référant aux normes de prix unitaires des matériaux et équipements du ministère de la Construction et des localités, puis l'ont soumis au ministère des Transports pour approbation.

Une fois la décision d'investissement prise par les autorités compétentes, le projet d'autoroute sera techniquement conçu et doté d'un budget plus précis. Des archives de toutes les étapes seront conservées pour inspection et audit ultérieurs. « Les coûts d'investissement des projets d'autoroutes sont calculés par toutes les parties conformément à la réglementation ; il n'y a pas d'augmentation des coûts, ni de perte ni de gaspillage », a affirmé M. Nguyen Viet Huy.

Du côté des experts, le Dr Le Dang Doanh, ancien directeur de l'Institut central de gestion économique, a déclaré que le plus important était la qualité du projet. Un projet à faible investissement peut ne pas offrir une qualité élevée ; le faible coût ne peut donc pas être utilisé comme critère.


Toutefois, selon M. Doanh, les projets d'autoroute Nord-Sud représentent un capital total important ; le calcul de l'investissement total doit donc être examiné et contrôlé de près par des organismes spécialisés, de manière ouverte et transparente. Parallèlement, le gouvernement devrait créer un comité de surveillance indépendant chargé de surveiller la mise en œuvre par l'investisseur, le ministère des Transports ou les entreprises d'investissement en PPP.


Le projet d'autoroute Nord-Sud est un important projet d'investissement prioritaire national pour la période 2017-2020, comprenant 3 projets d'investissement public : Cao Bo - Mai Son, Cam Lo - La Son et le pont My Thuan 2.

Les 8 projets faisant appel au PPP sont Mai Son - Route nationale 45, Route nationale 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Dien Chau - Bai Vot, Nha Trang - Cam Lam, Cam Lam - Vinh Hao, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dong Nai.


En mai, le gouvernement a proposé à l'autorité compétente d'autoriser la conversion de huit projets d'autoroute Nord-Sud en investissements publics. Récemment, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a approuvé la conversion de trois projets en investissements publics.

Selon vnexpress.net
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