5 millions USD pour 1 km d'autoroute Nord-Sud

Prêt Doan June 7, 2020 15:22

Le ministère des Transports a calculé le coût d'investissement pour chaque kilomètre de l'autoroute Nord-Sud à 4 voies à 115 milliards de VND (environ 5 millions de dollars), inférieur au coût d'investissement moyen du ministère de la Construction.

Selon le rapport d'étude de faisabilité de l'autoroute Nord-Sud approuvé par le ministère des Transports, les 11 projets constitutifs, d'une longueur de 653 km, représentent un investissement total de plus de 102 500 milliards de VND. Parmi ces projets, le coût du déblaiement du site s'élève à plus de 11 400 milliards de VND, la construction et l'équipement à 67 900 milliards de VND, la gestion du projet à 7 700 milliards de VND, les coûts imprévus à 12 300 milliards de VND et les intérêts d'emprunt à plus de 3 000 milliards de VND.

Ainsi, hors coûts de déblaiement du site, le coût d’investissement par kilomètre de l’autoroute Nord-Sud est de 115 milliards de VND (environ 5 millions de dollars).

M. Pham Huu Son, directeur général de la Transport Engineering Consulting Corporation (Tedi, consultant du projet), a déclaré que l'investissement moyen de 5 millions de dollars US comprend le coût d'investissement dans la construction de ponts, de tunnels, de traitements des sols fragiles et de systèmes de trafic intelligents (STI), de télépéage sans interruption et de routes d'accès résidentielles.

« Ce taux d'investissement est approprié, inférieur à celui des autoroutes dans certains pays de la région. Il y a plusieurs années, des cabinets de conseil étrangers sont venus au Vietnam pour étudier et calculer le taux d'investissement pour l'autoroute Nord-Sud, estimé à 6 à 8 millions de dollars par kilomètre », a déclaré M. Pham Huu Son.

Selon les données publiées par le ministère de la Construction, le coût d'investissement pour la construction d'une autoroute à quatre voies dans la région 2 (Centre et Hauts Plateaux du Centre) s'élève à 157 milliards de VND par km, et dans la région 3 (Provinces du Sud), à 192 milliards de VND. Ce coût comprend la construction de ponts, de tunnels et le traitement des sols meubles. Pour les projets présentant des conditions de terrain particulièrement difficiles, des calculs, des ajustements et des compléments sont nécessaires. Ainsi, par rapport aux prévisions du ministère de la Construction, le coût d'investissement pour l'autoroute Nord-Sud dans les régions 2 et 3 est inférieur.

M. Pham Huu Son a également déclaré qu'il s'agit du taux d'investissement moyen calculé pour 11 projets routiers, et que chaque projet a des caractéristiques régionales, de sorte que le capital d'investissement total est différent.

Français Par exemple, les projets d'autoroutes Nghi Son - Dien Chau et Dien Chau - Bai Vot, bien que tous deux aient une longueur d'environ 50 km, le coût total d'investissement du tronçon Dien Chau - Bai Vot est de 5 000 milliards de VND supérieur à celui du tronçon Nghi Son - Dien Chau. La raison est que le tronçon Dien Chau - Bai Vot comporte de nombreux projets d'envergure tels que le tunnel de Than Vu de 1,2 km de long, le pont Hung Duc de 4 km de long sur la rivière Lam et le volume de traitement des sols meubles est plus important. De même, le pont My Thuan 2 a un taux d'investissement allant jusqu'à 756 milliards de VND/km, bien plus élevé que le projet routier.
Cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi sẽ kết nối với cao tốc Bắc Nam. Ảnh: Đắc Thành.
L'autoroute Da Nang-Quang Ngai sera reliée à l'autoroute Nord-Sud. Photo : Dac Thanh.

Parmi les 11 projets d'autoroutes, le projet Phan Thiet-Dau Giay, d'une envergure de 4 voies, est très similaire à la référence du ministère de la Construction. Ce projet représente un investissement de 145 milliards de VND/km, incluant les frais de déblaiement du site, les intérêts d'emprunt et les imprévus, ce qui est inférieur au coût annoncé par le ministère de la Construction, qui s'élève à 192 milliards de VND (région 3 de l'autoroute).

« Nous avons étudié et étudié le terrain de chaque projet pour aménager les ponts, les voies de service, les intersections, ainsi que les plans d'organisation de la construction afin de garantir la qualité de la construction et la faisabilité de l'investissement », a affirmé M. Pham Huu Son.

Selon M. Son, l'investissement total est calculé pour les projets financés sous forme de PPP. Récemment, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a autorisé la conversion de trois projets d'autoroutes en investissements publics, ce qui contribuera à réduire les taux d'intérêt des prêts et à raccourcir les délais de mise en œuvre.

Concernant l'évaluation des investissements de l'autoroute Nord-Sud, M. Nguyen Viet Huy, directeur adjoint du Département des partenariats public-privé du ministère des Transports, a déclaré que, conformément au processus d'élaboration du rapport de faisabilité de l'autoroute Nord-Sud, après que le bureau d'études a calculé les coûts du projet, le ministère des Transports a mandaté un bureau d'études indépendant pour examiner ces résultats. Les services spécialisés du ministère ont réévalué les dossiers du bureau d'études sur la base des résultats de l'évaluation du consultant indépendant, en se référant aux normes de prix unitaires des matériaux et équipements du ministère de la Construction et des localités, puis les ont soumis au ministère des Transports pour approbation.

Une fois la décision d'investissement prise par les autorités compétentes, le projet d'autoroute sera techniquement conçu et doté d'un budget plus précis. Des archives de toutes les étapes seront conservées pour inspection et audit ultérieurs. « Les coûts d'investissement des projets d'autoroute sont calculés par toutes les parties conformément à la réglementation ; aucune augmentation de coûts n'est prévue afin d'éviter les pertes et le gaspillage », a affirmé M. Nguyen Viet Huy.

Du côté des experts, le Dr Le Dang Doanh, ancien directeur de l'Institut central de gestion économique, a déclaré que le plus important était la qualité du projet. Un projet à faible investissement peut ne pas offrir une qualité élevée ; le faible coût ne peut donc pas être utilisé comme critère.


Toutefois, selon M. Doanh, les projets d'autoroute Nord-Sud nécessitent des capitaux importants ; le calcul de l'investissement total doit donc être examiné et contrôlé de près par des organismes spécialisés, de manière ouverte et transparente. Parallèlement, le gouvernement devrait créer un comité de surveillance indépendant chargé de superviser la mise en œuvre des projets par l'investisseur, le ministère des Transports ou les entreprises d'investissement en PPP.


Le projet d'autoroute Nord-Sud est un important projet d'investissement prioritaire national pour la période 2017-2020, comprenant 3 projets d'investissement public : Cao Bo - Mai Son, Cam Lo - La Son et le pont My Thuan 2.

Les 8 projets faisant appel au PPP sont Mai Son - Route nationale 45, Route nationale 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Dien Chau - Bai Vot, Nha Trang - Cam Lam, Cam Lam - Vinh Hao, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dong Nai.


En mai, le gouvernement a proposé à l'autorité compétente d'autoriser la conversion de huit projets d'autoroute Nord-Sud en investissements publics. Récemment, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a approuvé la conversion de trois projets en investissements publics.

Selon vnexpress.net
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