Au cours des six premiers mois de l'année, Nghe An a condamné 7 600 personnes à des amendes pour non-détention de permis de conduire.

Conduire sans permis

Habituellement, les cas de non-détention de permis de conduire sont traités principalement par la détection d'autres infractions, de sorte que de nombreuses personnes restent subjectives, ignorent les dispositions de la loi et conduisent sans permis de conduire.

Par exemple, le 20 juin 2024, M. MVT (né en 1984), résidant dans la commune de Dien Yen, district de Dien Chau, a été condamné à une amende administrative conformément à la décision signée par le vice-président permanent du Comité populaire provincial, Le Hong Vinh. La décision de sanction indiquait clairement que M. MVT avait commis trois infractions administratives. L'amende totale que M. MVT doit payer s'élève à 48,5 millions de VND.

Plus précisément, M. MVT a conduit une voiture immatriculée 37A-730.xx alors qu'il était sous l'influence de stupéfiants (déterminés par des analyses) et a été condamné à une amende de 35 millions de VND. De plus, pour conduite sans carte grise, M. MVT a été condamné à une amende de 2,5 millions de VND. Pour conduite sans permis, M. MVT a été condamné à une amende de 11 millions de VND.

De même, le 11 juin, le vice-président permanent du Comité populaire provincial a également signé une décision de sanction administrative à l'encontre de M. NVĐ (né en 1978), résidant dans la commune de Do Thanh, district de Yen Thanh. La décision stipule clairement que M. NVĐ a commis deux infractions administratives. L'amende totale que M. NVĐ doit payer s'élève à 46 millions de VND.

M. NVĐ a conduit une voiture immatriculée 37K-181.xx avec un taux d'alcoolémie supérieur à 0,4 milligramme/1 litre (résultat du test : 0,702 milligramme/1 litre) et a été condamné à une amende de 35 millions de VND. Pour conduite sans permis, M. NVĐ a été condamné à une amende de 11 millions de VND.

M. VNH, de la commune de Nghi Kim, ville de Vinh, a été verbalisé pour défaut de permis de conduire : « Bien que j’aie découvert que mon permis de conduire était expiré, j’avais peur de devoir réviser et repasser l’examen pour le faire renouveler, alors je n’osais pas m’aventurer bien loin. Chaque jour, je ne fais que 5 km entre mon domicile et mon travail, puis je me promène en ville. Je pensais donc que tant que je respecterais la loi, il n’y aurait pas d’accident… Cependant, ce jour-là, après avoir récupéré mon enfant au lycée et en rentrant chez moi, j’ai traversé une intersection et suis entré en collision avec un élève en vélo électrique. À ce moment-là, la police de la circulation au poste de contrôle extérieur a inspecté les lieux, a également vérifié les papiers du véhicule et a découvert que mon permis de conduire était expiré depuis près de 3 ans… ».

Dans le cas de M. VNH, comme il s'agissait d'une simple collision, l'enfant n'a subi que de légères égratignures à la jambe et le véhicule n'a pas subi de dommages importants. Les deux parties sont ensuite parvenues à un accord. Cependant, faute de permis de conduire, M. VNH a dû payer une amende de 11 millions de VND. Selon M. VNH, non seulement il a perdu son amende, mais à son retour, il a également été puni par sa femme et ses enfants.

Le cas de M. VNH est néanmoins un cas exceptionnel comparé à de nombreux autres cas d'absence de permis de conduire survenus dans la province. Par exemple, M. Thai Ba Cuong (né en 1968), résidant dans la commune de Ky Son, district de Tan Ky, savait que son fils, Thai Ba Quoc (né en 1990), n'avait pas de permis de conduire. M. Cuong a tout de même laissé son fils conduire le véhicule, ce qui a entraîné un accident mortel et les poursuites ont été engagées contre le père et le fils.

Dans lequel le fils a été poursuivi pour le délit de « violation du règlement sur la conduite de véhicules sur les routes », le père a été poursuivi pour le délit de « permettre à une personne non qualifiée de conduire un véhicule sur les routes ».

Renforcer l'inspection et la manipulation stricte

Selon les données du Département de la police de la circulation de la police provinciale, au cours des 6 premiers mois de l'année, la force de police de la circulation de la province a détecté et traité 7 627 cas de conducteurs sans permis de conduire.

Selon la police de la route, les cas de non-détention du permis de conduire sont principalement traités par la détection d'autres infractions. Nombreux sont ceux qui pensent que, sachant déjà conduire, ils n'ont pas étudié pour obtenir leur permis. Certains étudient mais conduisent déjà, d'autres n'ont pas l'âge requis pour passer le permis, mais conduisent quand même.

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Conformément au décret 100/2019/ND-CP, modifié par le décret 123/2021/ND-CP, les conducteurs de motos et de véhicules similaires sans permis de conduire sont passibles d'une amende de 100 000 à 200 000 VND. Les conducteurs de voitures, de tracteurs et de véhicules similaires sans permis de conduire sont passibles d'une amende de 200 000 à 400 000 VND.

En cas de non-détention du permis de conduire, les conducteurs de motos d'une cylindrée inférieure à 175 cm3 seront condamnés à une amende de 1 à 2 millions de VND ; pour les véhicules de plus de 175 cm3 et les motos à 3 roues, l'amende est de 4 à 5 millions de VND ; pour les conducteurs de voitures et de véhicules similaires, l'amende est de 10 à 12 millions de VND.

On constate que l'amende pour « ne pas avoir » de permis de conduire est bien plus élevée que pour « ne pas être porteur » de permis de conduire. Par conséquent, il arrive souvent que, lors d'un contrôle, on ne puisse pas présenter de permis de conduire, initialement parce qu'on n'en a pas pour réduire la sanction, mais en réalité, on est contraint de payer une lourde amende.

En effet, dans les cas où le conducteur ne peut pas présenter de permis de conduire, les autorités dresseront un procès-verbal du conducteur pour défaut de permis de conduire (et autres infractions), puis retiendront temporairement le véhicule conformément à la réglementation.

Dans le délai imparti pour le règlement de l'infraction, si le contrevenant présente son permis de conduire, l'autorité compétente rend une décision lui infligeant une sanction pour défaut de permis. Si le contrevenant présente son permis de conduire hors délai ou ne le présente pas, la décision lui infligeant une sanction administrative pour défaut de permis de conduire doit être respectée.

Selon le lieutenant-colonel Nguyen Anh Tuan, chef de l'équipe d'enquête sur les accidents de la route, de règlement des litiges et de traitement des infractions au sein du service provincial de police de la circulation de Nghe An : « Le permis de conduire est l'un des documents obligatoires pour les conducteurs. Il s'agit d'un certificat délivré par une autorité compétente à une personne l'autorisant à conduire un véhicule sur la route. »

Conduire sans permis présente de nombreux risques d'accidents de la route. Par conséquent, le niveau actuel des sanctions prévues par le décret 100/2019/ND-CP, modifié par le décret 123/2021/ND-CP, pour les personnes sans permis de conduire est très strict. Cependant, dans les faits, de nombreuses personnes conduisent encore sans permis. Rien que pendant les cinq jours fériés des 30 avril et 1er mai 2024, la police provinciale de la circulation a infligé des amendes administratives pour 2 022 cas, dont 422 pour défaut de permis.

M. Hoang Minh Dien, enseignant au Centre de formation et d'examen de conduite PTS, a déclaré : « Les auto-écoles comprennent le code de la route, maîtrisent les compétences et savent gérer les situations de circulation, contrairement à celles qui étudient seules avec pour seul objectif de conduire. » Ainsi, certains étudiants, après avoir suivi des cours au centre, avouent conduire depuis un an, mais ne comprennent pas le code de la route, ne comprennent pas la signalisation et ne savent pas reculer pour se mettre en position correcte. »

À ce propos, M. Tran Anh Tuan, chef du département de gestion des véhicules et des conducteurs du ministère des Transports, a ajouté qu'outre la surveillance des dispositifs pendant les processus d'apprentissage, d'examen et d'évaluation, le ministère des Transports inspecte régulièrement et corrige rapidement les erreurs afin de garantir le respect des critères d'« apprentissage réel, examen réel ». L'objectif est que les titulaires du permis de conduire maîtrisent parfaitement le code de la route et acquièrent les compétences nécessaires à la conduite, contribuant ainsi à réduire les accidents de la route.

On constate donc que le nombre de conducteurs sans permis de conduire est loin d'être négligeable. C'est l'une des causes les plus fréquentes d'accidents de la route. Par conséquent, outre le renforcement des patrouilles, le contrôle, la détection et la gestion rigoureuse des infractions, les autorités doivent renforcer leur rôle.

Il est également important de sensibiliser la population à la conduite sans permis afin de faire comprendre que conduire sans permis constitue une infraction et peut être poursuivi en cas d'accident mortel. Les parents, en particulier les plus jeunes, doivent régulièrement rappeler à leurs enfants qu'ils doivent respecter volontairement la réglementation interdisant la conduite de voitures, de motos et de cyclomoteurs lorsqu'ils sont mineurs et ne possèdent pas de permis.