77 communes montagneuses de la province de Nghệ An ont atteint de nouvelles normes rurales.

L'après-midi du 22 janvier, sous la présidence des camarades Hoang Nghia Hieu - membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti et vice-président du Comité populaire provincial ; et Vi Van Son - chef du Comité provincial des affaires ethniques, le Comité populaire provincial a tenu une conférence pour résumer le travail accompli en matière d'affaires ethniques et de politiques ethniques en 2020 et pour mettre en œuvre les tâches pour 2021.

Étaient présents à la conférence le camarade Hoang Viet Duong, vice-président du Conseil populaire provincial ; des représentants des comités du Parti et du Bureau du Comité provincial du Parti ; des dirigeants du Comité provincial du Front de la patrie ; ainsi que des représentants des départements, agences et localités concernés.

Le travail mené dans le domaine des affaires ethniques a enregistré des progrès positifs.

Selon le rapport présenté lors de la conférence, en 2020, le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire provincial et le Comité populaire provincial ont élaboré un plan visant à mettre en œuvre et à organiser des conférences pour diffuser et appliquer les directives, résolutions et orientations du Parti et de l'État relatives aux affaires ethniques et aux politiques ethniques ; et ont continué à appliquer efficacement le décret gouvernemental n° 05/2011/ND-CP du 14 janvier 2011 relatif aux affaires ethniques et la stratégie pour les affaires ethniques jusqu'en 2020.

Le camarade Vi Van Son, chef du Comité provincial des affaires ethniques, a prononcé le discours d'ouverture de la conférence. Photo : Dao Tuan

Délégués participant à la conférence. Photo : Dao Tuan

La province de Nghệ An, située dans la région Centre-Nord du Vietnam, possède la plus grande superficie naturelle du pays, avec 16 487 km². Sur cette superficie, 13 745 km² sont occupés par des minorités ethniques et des régions montagneuses, soit 83 % de la superficie naturelle totale de la province. La population actuelle de Nghệ An s'élève à 3 327 791 habitants, dont plus de 1,2 million appartiennent aux minorités ethniques et vivent dans les régions montagneuses (soit 36 ​​% de la population totale de la province). Les minorités ethniques représentent 491 267 personnes, soit 14,76 % de la population totale de la province et 40,93 % de la population vivant en zones montagneuses. La province compte 47 groupes ethniques, les plus importants étant les Thaï, Tho, Kho Mu, Mong et O Du. Les minorités ethniques et les régions montagneuses de la province de Nghệ An comprennent 252 communes et 1 339 villages.

Depuis début 2020, la pandémie de Covid-19 s'est révélée complexe, engendrant un risque de transmission généralisée et affectant profondément tous les aspects de la vie sociale. Toutefois, grâce à l'attention portée par tous les niveaux de gouvernement et les organismes compétents, la vie des minorités ethniques s'est considérablement améliorée. Le visage des zones rurales montagneuses a connu des transformations positives, avec la création de plusieurs zones de production de matières premières telles que le thé, le caoutchouc, la canne à sucre et le bois, ainsi que le développement d'élevages intensifs à grande échelle, liés à l'essor des industries de transformation. Les collectivités locales ont adopté des approches novatrices et efficaces pour la construction de nouveaux villages ruraux. La structure des cultures et de l'élevage s'est orientée vers une production de matières premières, liée à la transformation et à la consommation. Le commerce et les services se sont développés et ont permis de mieux répondre aux besoins de la vie quotidienne et de la production. Les infrastructures économiques et sociales sont devenues une priorité, avec de nombreux projets clés en cours, améliorant le niveau de vie des populations et garantissant la sécurité alimentaire.

Village Huoi Moi 1, commune Tri Le (Que Phong). Photo de : Dao Tuan

Actuellement, le pays compte 96 politiques, formalisées par 148 documents d'application. Parmi celles-ci, 70 politiques du gouvernement central et 12 politiques provinciales sont toujours en vigueur dans la province de Nghệ An, relevant directement de 14 ministères et agences. En 2020, la mise en œuvre des politiques ethniques par la province et ses ministères et agences a contribué à améliorer les conditions de vie des communautés ethniques minoritaires.

Des représentants du Conseil de gestion de la réserve naturelle de Pù Hoạt et du poste de garde-frontière Huồi Mới 1, dans la commune de Tri Lễ (district de Quế Phong), sensibilisent la population locale à la protection des forêts. Photo : Đào Tuấn

Le camarade Le Thanh Ha, vice-président du Comité populaire du district de Quy Chau, a prononcé un discours lors de la conférence. Photo : Dao Tuan

Lors de la conférence, les délégués ont abordé diverses questions relatives aux affaires ethniques et aux politiques ethniques au cours de la période écoulée. Parmi les sujets importants figuraient la diffusion des politiques et des lois auprès des communautés ethniques minoritaires, ainsi que la prévalence des mariages d'enfants et des mariages consanguins au sein de ces communautés, notamment chez les Hmong et les Khmu.

La camarade Vi Thi Quyen, vice-présidente du Comité populaire du district de Ky Son, a pris la parole lors de la conférence. Photo : Dao Tuan

Lors de la conférence, les délégués ont également réfléchi et formulé un certain nombre de propositions et de solutions concernant la constitution d'une équipe de cadres issus des minorités ethniques ; les politiques visant à préserver et à développer la culture des minorités ethniques ; et les expériences de mise en œuvre du Programme 135…

Préserver et renforcer l'unité interne.

Affirmant que les affaires ethniques et les politiques ethniques figurent parmi les tâches les plus importantes pour atteindre les objectifs de développement socio-économique de Nghệ An, le camarade Hoang Nghia Hieu, membre du Comité permanent provincial du Parti et vice-président du Comité populaire provincial, a déclaré que ces dernières années, le Parti et l'État ont accordé une grande attention aux régions à majorité ethnique. À Nghệ An, où les zones montagneuses représentent 83 % du territoire et plus d'un tiers de la population provinciale, le travail relatif aux affaires ethniques revêt une importance particulière.

Le camarade Hoang Nghia Hieu prononce le discours de clôture de la conférence. Photo : Dao Tuan

Au cours des dernières années, diverses politiques et initiatives ciblant les zones montagneuses et les communautés ethniques minoritaires ont contribué à améliorer les conditions de vie des populations. De ce fait, le développement socio-économique a progressé dans la bonne direction et le revenu par habitant a augmenté. Plusieurs zones agricoles spécialisées et de production de matières premières ont été créées dans les zones montagneuses, notamment pour le thé, le caoutchouc, la canne à sucre et le manioc. Dans le secteur de l'élevage, des centres d'élevage intensif ont été mis en place. Notamment, 77 communes montagneuses ont atteint le nouveau référentiel de développement rural, dont 8 communes particulièrement défavorisées. L'identité culturelle des groupes ethniques a été préservée et valorisée, favorisant le développement d'un tourisme communautaire et d'écotourisme qui attirent un nombre croissant de visiteurs.

Le camarade Hoang Nghia Hieu, vice-président du Comité populaire provincial, remet le certificat de félicitations du Premier ministre à la camarade Lang Thi Hien, inspectrice en chef du Comité provincial des affaires ethniques. Photo : Dao Tuan

Concernant la nécessité de remédier aux lacunes constatées, le camarade Hoang Nghia Hieu a souligné que de nombreux programmes et politiques n'avaient pas atteint leurs objectifs, et que certains avaient même obtenu des résultats inférieurs aux prévisions. Il a donc suggéré que, dans les prochains mois, le Comité des affaires ethniques – l'organe chargé de conseiller le Comité populaire provincial sur les questions ethniques – élabore des solutions concrètes pour y remédier.

2021 marque le début de la mise en œuvre de la résolution du 19e Congrès provincial du Parti et de la résolution du 13e Congrès national du Parti. Le Comité des affaires ethniques doit poursuivre ses efforts pour mener à bien ses missions essentielles. Il s'agit avant tout de maintenir et de renforcer l'unité interne, en s'appuyant sur le principe d'un centralisme démocratique efficace, guidé par le leadership exemplaire du chef de l'organisation.

Le camarade Vi Van Son - chef du Comité provincial des affaires ethniques, remet le certificat de distinction du ministre et président du Comité central pour les affaires des minorités ethniques au camarade Nguyen Thi Thu Huong - chef du département de planification et de synthèse du Comité provincial des affaires ethniques. Photo : Dao Tuan.

Poursuivre la mise en œuvre de solutions visant à améliorer la réforme administrative. Accorder une attention particulière aux inspections, à la supervision et aux audits. Par ailleurs, examiner les objectifs et les plans du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire provincial et du Comité populaire provincial concernant les affaires et les politiques ethniques. Collaborer activement avec les ministères, les agences et les collectivités locales concernés afin d'examiner les questions relatives au travail du personnel appartenant aux minorités ethniques.

Le camarade Hoang Nghia Hieu remet des certificats de félicitations du président du Comité populaire de la province de Nghệ An à un collectif et à deux personnes. Photo : Dao Tuan

Le camarade Vi Van Son, président du Comité provincial des affaires ethniques, a remis des certificats de félicitations du Comité provincial des affaires ethniques à sept collectifs pour leurs réalisations en 2020. Photo : Dao Tuan

À cette occasion, Mme Lang Thi Hien, inspectrice en chef du Comité des affaires ethniques de la province de Nghệ An, a reçu un certificat de félicitations du Premier ministre ; Mme Nguyễn Thi Thu Huong, directrice du département de la planification du Comité des affaires ethniques de la province, a reçu un certificat de félicitations du ministre et président du Comité central pour les minorités ethniques. Un collectif et deux personnes ont reçu des certificats de félicitations du président du Comité populaire provincial. Le Comité des affaires ethniques de la province a décerné des certificats de mérite à sept collectifs et quinze personnes pour leurs réalisations exceptionnelles en 2020.