L'ASEAN demeure un phare de paix au milieu des troubles.

Les ministres ont mené des discussions approfondies sur les évolutions rapides et complexes qui ont marqué l'environnement géostratégique mondial ces derniers temps : la compétition entre grandes puissances, les conflits prolongés dans de nombreuses régions, l'unilatéralisme, l'érosion du droit international et les défis transnationaux tels que le changement climatique, la cybercriminalité et la sécurité énergétique. Les pays ont également exprimé leurs préoccupations face à l'instabilité économique croissante, au protectionnisme commercial, au découplage technologique et à la fragmentation des chaînes d'approvisionnement.

Les ministres ont souligné que, dans ce contexte, l’ASEAN doit plus que jamais maintenir sa solidarité, promouvoir son rôle central, faire respecter les principes et normes de conduite communs, persévérer dans une approche équilibrée et harmonieuse des relations étrangères et maintenir une structure régionale ouverte, inclusive et fondée sur des règles.

La conférence a reconnu les progrès positifs accomplis dans la coopération entre l'ASEAN et ses partenaires et a convenu que les nouveaux plans d'action entre l'ASEAN et ses partenaires devaient être étroitement liés à la Vision communautaire de l'ASEAN 2045 et aux stratégies de coopération de l'ASEAN.

En conséquence, les ministres ont adopté la décision relative au renforcement des relations extérieures de l'ASEAN, chargeant les agences de l'ASEAN d'évaluer de manière exhaustive les relations avec les partenaires, d'optimiser les ressources et les mécanismes existants, de façonner les partenariats conformément aux priorités stratégiques à long terme de l'ASEAN sur la base d'un bénéfice mutuel, de s'adapter efficacement aux défis actuels et futurs et de garantir la solidarité et le rôle central de l'ASEAN.

Lors de l'examen de la situation internationale et régionale, les ministres ont exprimé leur préoccupation face à l'évolution complexe de la situation au Myanmar, notamment la détérioration de la situation humanitaire après le séisme du 28 mars. Ils ont réaffirmé que le Consensus en cinq points demeure le fondement des efforts déployés par l'ASEAN pour soutenir le Myanmar, soulignant la nécessité de mettre fin rapidement aux violences, d'engager un dialogue entre les parties concernées au Myanmar, de continuer à donner la priorité à la mise en œuvre des activités d'aide humanitaire et d'étendre le cessez-le-feu à l'échelle nationale.

La Conférence a vivement salué le rôle de l'Envoyé spécial du Président de l'ASEAN pour le Myanmar, et notamment ses efforts de consultation auprès de nombreux acteurs au Myanmar, ainsi que ses échanges avec les pays membres de l'ASEAN et de nombreux partenaires en vue de trouver des solutions pacifiques et durables.

Les ministres ont convenu de mener un examen approfondi de la mise en œuvre du Consensus en cinq points et de soumettre des recommandations au Sommet de l'ASEAN en octobre 2025, et ont chargé de hauts fonctionnaires de l'ASEAN d'étudier une nouvelle stratégie pour assurer la continuité du rôle de l'Envoyé spécial pour le Myanmar.

La conférence a également abordé la situation en mer Orientale, réaffirmé la position de principe de l'ASEAN, souligné l'importance de la paix, de la sécurité, de la stabilité, de la liberté de navigation et de l'aviation, et promu le respect du droit international, notamment de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 (CNUDM).

Facteurs contribuant au succès de l'ASEAN

Lors de cette réunion, le vice-Premier ministre et ministre Bui Thanh Son a partagé les points de vue des pays sur l'évolution rapide et instable de la situation internationale ces derniers temps, marquée par de graves défis pour la paix et la sécurité, la persistance des conflits et des tensions, et le caractère de plus en plus alarmant des actes d'usage et de menace d'usage de la force, notamment contre les infrastructures civiles et nucléaires.

Face à ces changements, le vice-Premier ministre et ministre a souligné le rôle de l'ASEAN en tant que « phare de la paix », une organisation régionale modèle en matière de dialogue, de coopération et de résolution des différends par des moyens pacifiques.

Le vice-Premier ministre et ministre a affirmé que c’est l’esprit de solidarité familiale et communautaire, ainsi que les liens de bon voisinage, conjugués à des fondements solides de dialogue, de diplomatie et de respect du droit international, qui ont permis à l’ASEAN de connaître le succès au cours des dernières décennies. Il convient de continuer à promouvoir activement ces acquis, notamment dans le cadre de la réalisation de la Vision 2045 de la Communauté de l’ASEAN.

Le vice-Premier ministre et ministre a également souligné que l'ASEAN doit continuer à renforcer son autonomie et sa capacité d'autosuffisance stratégique, tout en promouvant activement ses relations avec ses partenaires, contribuant ainsi au maintien de l'équilibre stratégique régional et au renforcement de la coopération face aux défis communs. L'ASEAN doit promouvoir son rôle central dans l'élaboration et la conduite des processus régionaux, améliorer l'efficacité opérationnelle des mécanismes existants, notamment en tirant parti du rôle du Comité des représentants permanents (CRP) à Jakarta.

Saluant le rôle de premier plan joué par la Malaisie à la présidence, le vice-Premier ministre et ministre a affirmé que le Vietnam continuerait de contribuer activement aux efforts visant à construire un consensus et une voix commune de l'ASEAN sur les questions régionales et internationales.

Concernant le Myanmar, le Vietnam est prêt à soutenir le processus de redressement et de reconstruction, et propose que l'ASEAN étudie une nouvelle approche et élabore un plan pour mettre en œuvre le Consensus en cinq points avec des objectifs précis, une feuille de route claire et des mesures réalisables, a affirmé le vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères, Bui Thanh Son.

Concernant la mer Orientale, le vice-Premier ministre et le ministre ont fait part de leurs préoccupations quant aux récents développements, soulignant que l'ASEAN doit maintenir sa position de principe, respecter le droit international, notamment la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 (CNUDM), promouvoir le dialogue, la retenue et la coopération afin de renforcer la confiance et de résoudre pacifiquement les différends. Le Vietnam s'engage à poursuivre sa coordination avec les autres pays pour la mise en œuvre intégrale et effective de la Déclaration sur la conduite des parties en mer Orientale (DOC) et à finaliser prochainement un Code de conduite effectif et substantiel pour la mer Orientale (COC), conformément au droit international, et en particulier à la CNUDM de 1982.

* Toujours dans l'après-midi du 9 juillet, le vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères Bui Thanh Son et les ministres des Affaires étrangères de l'ASEAN ont assisté à la cérémonie de signature du document d'adhésion au Traité d'amitié et de coopération en Asie du Sud-Est (TAC) par l'Uruguay et l'Algérie, portant à 57 le nombre total de membres participant au Traité.

Près de 50 ans après sa signature en 1976, le TAC continue d'élargir son nombre de membres au fil des ans, confirmant la valeur du Traité ainsi que le rôle de plus en plus important de l'ASEAN dans la paix, la sécurité, la stabilité et la coopération dans la région.

* Le 10 juillet, les réunions des ministres des Affaires étrangères de l'ASEAN avec leurs partenaires dans le cadre des coalitions ASEAN+1 et ASEAN+3 se poursuivront.