Leçon 1 : Gros plan sur une usine de copeaux de bois illégale
Nhat Lan - Tien Dong•July 9, 2024 08:47
Créer un atelier de broyage de bois est relativement simple. Il suffit de trouver un terrain vague de plusieurs milliers de mètres carrés dans une zone où poussent les acacias, d'acheter et d'installer une ligne de broyage d'une valeur d'environ 1 milliard de dongs (selon les besoins) et de recruter quelques ouvriers supplémentaires.
Thanh Chuong, Tan Ky...
À environ 50 km de Vinh, dans le hameau de Thuy Chung (Thanh Thuy, Thanh Chuong), situé dans la région de Duom, à la frontière du Laos et du district de Huong Son (Ha Tinh), une usine clandestine de copeaux de bois existe depuis longtemps. Ce hameau est rattaché à l'équipe de production n° 2 de l'équipe de jeunes volontaires n° 5. L'usine, appartenant à la coopérative agricole de Thanh Thuy, est gérée par un membre de cette équipe, M. Tran Cong Quy.
L'usine de copeaux de bois est située sur un vaste terrain plat d'environ 2 hectares, géré de façon permanente par l'équipe de jeunes volontaires n° 5, mais exploité par la famille d'un membre de l'équipe, également membre de la coopérative. Les installations et les machines de production de copeaux sont anciennes. Lors de notre visite, l'usine contenait du bois d'acacia, du bois rond et du bois écorcé pour le contreplaqué, ainsi que des copeaux. Cependant, la machine à copeaux était hors service. Selon le propriétaire de l'usine, Tran Cong Quy, elle présentait un dysfonctionnement et était en cours de réparation.
Copeaux de bois finis à l'usine de la coopérative agricole de Thanh Thuy. Photo : Nhat Lan
M. Tran Cong Quy s'est présenté comme ayant rejoint l'équipe de jeunes volontaires n° 5 juste après sa création en 2000. Après cela, il est devenu membre de l'équipe de production n° 2, est allé dans la région de Duom pour s'installer et gagner sa vie à long terme, s'est développé selon le modèle combiné agriculture-foresterie, a protégé les forêts de protection en amont, a maintenu la sécurité politique, l'ordre social et la sécurité, et a contribué au maintien de la sécurité à la frontière Vietnam-Laos.
Autrefois région montagneuse et sauvage, sans habitants, sans routes ni électricité, la région de Duom a connu plus de 20 ans de développement. Grâce aux efforts de trois équipes de production, soit 157 membres et près de 600 personnes, elle est aujourd'hui recouverte de plantations de thé et d'une forêt d'acacias d'environ 700 hectares. L'électricité y est disponible depuis plus de trois ans, offrant ainsi de nombreuses perspectives de développement économique aux familles et aux membres des équipes.
Dans la région de Duom, commune de Thanh Thuy (Thanh Chuong), les collines d'acacias et de thé sont disséminées et très vertes.
La coopérative agricole Thanh Thuy a été créée en 2020. Ses activités enregistrées comprennent le commerce de gros de matières premières agricoles et forestières (à l'exception du bois, du bambou et du rotin) et d'animaux vivants ; la production de contreplaqué, de placage et d'autres panneaux minces ; la production d'autres produits du bois ; la production de produits à base de bambou, de rotin, de paille, de chaume et de matériaux de vannerie… Bien que la production de copeaux de bois ne soit pas mentionnée dans son enregistrement, la coopérative a investi dans ce domaine après que M. Quy et ses membres ont constaté la nécessité d'accroître la valeur économique des acacias appartenant aux membres de la coopérative et aux habitants de la région.
M. Quy a déclaré : « Les membres de l'équipe ont consacré beaucoup d'efforts à planter et à entretenir les arbres pendant 5 à 6 ans, mais ils étaient toujours contraints de vendre à un prix inférieur à celui des commerçants d'ailleurs. Les acacias finissent par se creuser et perdre de leur valeur, tandis que la vie des membres de l'équipe devient difficile, les forçant ainsi à vendre. Conscients que l'organisation du broyage apporterait des avantages économiques à la coopérative et faciliterait la vie des ménages de la région, nous avons investi dans l'équipement nécessaire… »
La ligne de broyage de bois de la coopérative agricole de Thanh Thuy est une ancienne ligne qui a été achetée et installée il y a plus d'un an. Photo : Tien Dong
Depuis l'ouverture de l'usine, la coopérative agricole de Thanh Thuy est devenue un lieu d'achat d'acacia pour la plupart des membres de l'équipe de la région, ainsi que pour les producteurs d'acacia des communes de Thanh Thuy et de Son Hong, district de Huong Son (Ha Tinh).
M. Tran Cong Quy n'a pas non plus caché que le terrain utilisé par la coopérative ne disposait pas d'un certificat de droit d'utilisation des sols et que sa destination n'avait pas été modifiée. De plus, les documents et procédures relatifs à l'environnement, à la gestion de la sécurité, à l'origine des produits forestiers, etc., étaient incomplets. Par conséquent, il a reconnu que la coopérative agricole Thanh Thuy avait commis des erreurs en installant des équipements, des lignes de broyage de bois et des systèmes d'usine, et qu'elle risquait de devoir fermer ses portes.
M. Tran Cong Quy a donné ses explications aux journalistes. Photo : Nhat Lan
«
Récemment, une équipe d'inspection est venue sur le lieu de travail, a constaté les problèmes existants au sein de la coopérative et a demandé l'arrêt des activités de broyage de bois. Par conséquent, nous nous efforçons de finaliser les procédures réglementaires afin de pouvoir reprendre la production.
Monsieur Tran Cong Quy
Dans le district de Tan Ky, dans la commune de Nghia Binh, se trouve une usine illégale de copeaux de bois. Cette usine est située à environ 100 mètres de la route Ho Chi Minh, à plus de 7 500 mètres d'altitude.2terrain de jardin d'une maison dans le hameau 6. Le propriétaire de cette usine de copeaux de bois est M. Tran Xuan Hai, ancien président de l'Association des agriculteurs de la commune de Nghia Binh.
Selon M. Hai, l'atelier a ouvert ses portes en 2021 et les activités enregistrées comprennent le sciage, le rabotage et la préservation du bois (sciage, écorçage, transformation, production de fibres, poudre, copeaux et particules). Cependant, dans la région de Nghia Binh, qui abrite la deuxième plus grande superficie d'acacias du district de Tan Ky (environ 800 hectares), les commerçants exercent souvent une pression à la baisse sur les prix. C'est pourquoi, en septembre 2023, la famille de M. Hai a contracté un emprunt pour acquérir une ligne de broyage de copeaux et se reconvertir dans la production de ces derniers.
Pile de copeaux de bois à Nghia Binh (Tan Ky). Photo de : Tian Dong
Connaissant bien la réglementation de l'État, M. Tran Xuan Hai reconnaît que l'exploitation d'un terrain non destiné à cet usage et les activités commerciales non déclarées au registre du commerce sont illégales. Il explique cependant que les copeaux de bois proviennent principalement de l'exploitation de forêts familiales et d'achats auprès de particuliers et d'entreprises de la commune de Nghia Binh. Grâce à sa capacité de production, l'usine transformera quotidiennement 100 tonnes de bois d'acacia frais, ce qui améliorera le quotidien et dynamisera l'économie locale.
«
Dans le district de Tan Ky, le long de la route Ho Chi Minh, il n'existe que quelques stations de pesage qui achètent également de la colle pour la revendre à d'autres usines de la province ou à Thanh Hoa. Par conséquent, l'organisation de la production sur place apportera aux populations des avantages économiques plus importants… ».
M. Tran Xuan Hai
M. Hai s'entretient avec des journalistes. Photo : Nhat Lan
Con Cuong, Nghia Dan, Thai Hoa, Quy Chau...
D'après les recherches, des usines illégales de production de copeaux de bois existent dans de nombreuses localités, et pas seulement dans les districts de Thanh Chuong et Tan Ky. Par exemple, dans le district montagneux de Con Cuong, se trouve une usine de transformation de copeaux de bois appartenant à la société par actions Hoan Thanh Wood Processing Joint Stock Company. Cette usine est située dans le village de Tong Chai, commune de Chi Khe, sur le site de la succursale Nghe An de la société par actions Huy Tuan (anciennement l'usine de production, de recyclage et de transformation de papier Tra Lan de la société par actions d'import-export Tan Hong).
En 2019, la société par actions Huy Tuan s'est vu attribuer un terrain par le Comité populaire provincial pour la réalisation d'un projet d'investissement dans la production de carton ondulé d'une capacité de 45 000 tonnes par an. Cependant, au cours des démarches administratives, Huy Tuan a loué une partie de son usine à la société par actions Hoan Thanh Wood Processing pour l'installation d'une ligne de broyage de copeaux de bois. Cette activité de broyage étant illégale, le Comité populaire du district de Con Cuong l'a découverte, a procédé à une inspection et a exigé son arrêt.
Copeaux de bois finis sur la chaîne de production de la société par actions de transformation du bois Hoan Thanh (commune de Chi Khe, Con Cuong). Photo : Tien Dong
Dans le district de Nghia Dan, au cœur de la zone industrielle de la commune de Nghia Long, la société par actions Phu Quy Forestry Processing a également organisé des activités illégales de production de copeaux de bois. Cette société a acquis le projet d'usine de transformation du bois pour l'exportation de la société par actions Phuong Nguyen en 2016.
Toujours en 2016, dans le document n° 9817/UBND-CN, le Comité populaire provincial a émis un avis concernant la modification du certificat d'investissement du projet d'usine de transformation du bois pour l'exportation, visant à transférer l'investisseur de la société par actions Phuong Nguyen à la société par actions Phu Quy Forest Products Processing. Il a demandé, dans son avis, la clarification des objectifs d'investissement et du type de produit du projet avant d'envisager la délivrance du certificat modifié (à noter : il ne s'agissait pas de transformation de copeaux de bois). Cependant, avant même que la modification du certificat ne soit finalisée, la société par actions Phu Quy Forest Products Processing a procédé à l'installation de la ligne de production et au démarrage de l'activité de broyage de copeaux de bois.
Des activités de broyage de copeaux sont également menées à la société par actions de transformation des produits forestiers de Phu Quy (commune de Nghia Long, Nghia Dan). Photo : Tien Dong
Dans la zone industrielle de Nghia My, à Thai Hoa, le 13 décembre 2023, une entreprise, PTP Investment Company Limited, a été sanctionnée administrativement par le gouvernement pour un montant maximal de 170 millions de VND. Cette entreprise met en œuvre un projet d'usine de production de panneaux stratifiés et d'ouvrages en bois d'art et de construction. L'infraction reprochée est l'installation et l'exploitation de deux lignes de broyage de copeaux non prévues dans les plans de construction et non conformes au plan de construction détaillé approuvé.
Image de la société PTP Investment Company Limited au parc industriel de Nghia My (ville de Thai Hoa), montrant notamment ses activités de broyage de bois. Photo : Nguyen Dao
Dans le district montagneux de Quy Chau, l'installation et l'exploitation d'une usine de copeaux de bois ont été « autorisées » dans le village de Ke Nam, commune de Chau Binh, sur les terrains incultes du projet de réservoir de Ban Mong, confiés à la gestion des autorités locales. En janvier 2023, afin d'éviter l'empiètement sur les plantations d'acacias, le Comité populaire de la commune de Chau Binh a loué un terrain à M. Ho Duc Hoan pour l'ouverture d'une usine de transformation du bois. Cependant, en décembre 2023, le Comité populaire du district de Quy Chau a constaté que M. Ho Duc Hoan avait construit illégalement cette usine et a émis un document enjoignant au Comité populaire de la commune de Chau Binh d'inspecter les lieux et de sanctionner les infractions conformément à la loi.
Lieu : Commune de Chau Binh, district de Quy Chau. Source : Google Maps
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