Thanh Chuong, Tan Ky…

À environ 50 km de Vinh, dans la zone de Duom – également connue sous le nom de hameau de Thuy Chung (Thanh Thuy, Thanh Chuong), à la frontière du Laos et du district de Huong Son (province de Ha Tinh) – une usine de broyage de bois clandestine existe depuis un certain temps. La zone de Duom est la base de l'équipe de production n° 2 de la Brigade générale de volontaires de la jeunesse n° 5, tandis que l'usine de broyage de bois clandestine, appartenant à la coopérative agricole de Thanh Thuy, est gérée par M. Tran Cong Quy, membre de la Brigade générale de volontaires de la jeunesse n° 5.

L'usine de broyage de bois est située sur un terrain plat assez vaste, d'environ 2 hectares. Ce terrain, initialement cultivé, est géré par la 5e Brigade de jeunes volontaires, mais loué à un membre de la coopérative. Les bâtiments et les équipements de broyage sont anciens et obsolètes. Lors de notre visite, le site contenait du bois d'acacia, à la fois des grumes et du bois écorcé pour la production de contreplaqué, ainsi que des copeaux. Cependant, les broyeurs étaient hors service. Selon le propriétaire, Tran Cong Quy, ils étaient en panne et en cours de réparation.

M. Tran Cong Quy s'est présenté comme ayant rejoint la Brigade des jeunes volontaires 5 peu après sa création en 2000. Plus tard, il est devenu membre de l'équipe de production n° 2, s'installant dans la région de Duom pour y établir une vie stable, développant un modèle combinant agriculture et foresterie, protégeant les forêts de protection des bassins versants en amont, maintenant la sécurité politique et l'ordre social, et contribuant à la sécurité de la frontière Vietnam-Laos.

Cette région était autrefois une zone vallonnée, désolée et inhabitée, sans routes ni électricité. Plus de vingt ans plus tard, grâce aux efforts de trois équipes de production, regroupant 157 foyers et près de 600 personnes, la région de Đượm compte désormais des plantations de thé et environ 700 hectares de forêt d'acacias luxuriante. Depuis environ trois ans, la région de Đượm est raccordée au réseau électrique national, ce qui a ouvert de nombreuses perspectives de développement économique pour les foyers et les membres des équipes locales.

La coopérative agricole Thanh Thuy a été créée durant cette période, en 2020. Ses activités enregistrées comprennent le commerce de gros de matières premières agricoles et forestières (à l'exclusion du bois, du bambou et du rotin) et d'animaux vivants ; la production de contreplaqué, de placage, de panneaux de particules et autres panneaux minces ; la production d'autres produits dérivés du bois, du bambou, du rotin, de la paille et de matériaux tressés… Bien que la production de copeaux de bois ne figure pas parmi ses activités enregistrées, la coopérative y a investi après que M. Quy et ses membres ont constaté la valeur économique croissante des acacias pour les ménages des membres de l'équipe générale et les habitants de la région.

M. Quy a expliqué : « Les membres de la coopérative consacrent beaucoup d’efforts à la plantation et à l’entretien des acacias pendant 5 à 6 ans, mais ils subissent constamment la pression de commerçants extérieurs pour baisser les prix. Les acacias se creusent et perdent de la valeur s’ils sont laissés à l’abandon trop longtemps, tandis que les membres de la coopérative connaissent des difficultés financières et sont donc contraints de vendre. Conscients que la production de copeaux de bois serait économiquement avantageuse pour la coopérative et pratique pour les ménages de la région, nous avons investi dans l’équipement nécessaire… »

Depuis l'ouverture de son atelier, la coopérative agricole de Thanh Thuy est devenue un point d'achat de bois d'acacia pour la plupart de ses membres de la région, ainsi que pour les producteurs d'acacia des communes de Thanh Thuy et de Son Hong, dans le district de Huong Son (province de Ha Tinh).

M. Tran Cong Quy n'a pas non plus caché que le terrain utilisé par la coopérative ne disposait d'aucun certificat de droit d'utilisation des terres, ni que sa destination n'avait été modifiée ; les documents et procédures relatifs à l'environnement, à la gestion de la sécurité, à l'origine des produits forestiers, etc., étaient également incomplets. Par conséquent, il estime que la coopérative agricole Thanh Thuy a commis une erreur en installant les équipements et machines de broyage de bois, ainsi que le système d'usine, ce qui risque d'entraîner sa fermeture.

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Récemment, une équipe d'inspection a visité la coopérative et a constaté des problèmes, demandant l'arrêt de la production de copeaux de bois. Nous nous efforçons donc de finaliser les procédures nécessaires à la reprise de la production.

Monsieur Tran Cong Quy

Dans le district de Tan Ky, dans la commune de Nghia Binh, se trouve une usine de broyage de bois illégale. Située à une centaine de mètres de l'autoroute Ho Chi Minh, elle couvre une superficie de plus de 7 500 mètres carrés.²Le terrain est le jardin d'une maison du hameau 6. Le propriétaire de cette usine de broyage de bois est M. Tran Xuan Hai, ancien président de l'Association des agriculteurs de la commune de Nghia Binh.

Selon M. Hai, l'atelier a ouvert ses portes en 2021 et ses activités commerciales enregistrées comprennent le sciage, le fendage, le rabotage et la transformation du bois (sciage, fendage, écorçage, transformation, production de fibres, de poudre, de copeaux et de granulés). Cependant, à Nghia Binh, une zone abritant l'une des plus grandes plantations d'acacias du district de Tan Ky (environ 800 hectares), les agriculteurs sont souvent victimes de manipulations de prix de la part des négociants. C'est pourquoi, en septembre 2023, la famille de M. Hai a contracté un emprunt pour acquérir une ligne de broyage de bois et se reconvertir dans cette activité.

Connaissant bien la réglementation en vigueur, M. Tran Xuan Hai a reconnu que l'exploitation d'une production sur des terres non affectées à d'autres usages et l'exercice d'activités commerciales non déclarées au registre du commerce étaient illégaux. Il a toutefois expliqué que les copeaux de bois provenaient principalement des forêts plantées par sa famille et qu'il était également acheté auprès de plusieurs ménages et particuliers de la commune de Nghia Binh. Grâce à sa capacité de production de 100 tonnes de bois d'acacia frais par jour, l'usine contribuerait au développement économique de la commune de Nghia Binh.

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Dans le district de Tan Ky, le long de l'autoroute Ho Chi Minh, il n'existe que quelques stations de pesage qui servent également de centres d'achat de bois d'acacia pour approvisionner d'autres usines de production de la province ou la ville de Thanh Hoa. Par conséquent, une production locale permettrait de générer des retombées économiques plus importantes pour la population.

M. Tran Xuan Hai

Con Cuong, Nghia Dan, Thai Hoa, Quy Chau...

Les enquêtes révèlent l'existence d'usines de production de copeaux de bois illégales dans de nombreuses localités, et pas seulement dans les districts de Thanh Chuong et Tan Ky. Par exemple, dans le district montagneux de Con Cuong, se trouve une usine de transformation de copeaux de bois appartenant à la société par actions Hoan Thanh Wood Processing. Cette usine est située dans le village de Tong Chai, commune de Chi Khe, sur le site de la succursale Nghe An de la société par actions Huy Tuan (anciennement l'usine de production, de recyclage et de transformation de papier Tra Lan de la société par actions d'import-export Tan Hong).

En 2019, la société par actions Huy Tuan a obtenu du Comité populaire provincial un bail foncier pour la mise en œuvre d'un projet d'investissement visant la production de carton ondulé d'une capacité de 45 000 tonnes par an. Cependant, au cours des démarches administratives, Huy Tuan a loué une partie de son usine à la société par actions Hoan Thanh Wood Processing pour l'installation d'une ligne de broyage de bois. Cette activité de broyage étant illégale, le Comité populaire du district de Con Cuong a constaté l'infraction, mené une inspection et ordonné la cessation de l'activité.

Dans le district de Nghia Dan, au cœur de la zone industrielle de la commune de Nghia Long, la société par actions Phu Quy Forestry Products Processing exploite également une usine de broyage de bois en violation de la réglementation. Cette société a acquis le projet d'usine de transformation du bois destiné à l'exportation auprès de la société par actions Phuong Nguyen en 2016.

Toujours en 2016, dans le document n° 9817/UBND-CN, le Comité populaire provincial a émis un avis concernant la modification du certificat d'investissement relatif au projet d'usine de transformation du bois destiné à l'exportation, transférant l'investisseur de la société par actions Phuong Nguyen à la société par actions Phu Quy Forestry Products Processing. Le document demandait des précisions sur les objectifs d'investissement et les types de produits du projet avant d'envisager la délivrance du certificat d'investissement modifié (à noter : absence de transformation de copeaux de bois). Toutefois, alors que la modification de la licence n'était pas encore finalisée, la société par actions Phu Quy Forestry Products Processing a procédé à l'installation de la ligne de production et au démarrage des opérations de transformation de bois en copeaux.

Dans la zone industrielle de Nghia My, à Thai Hoa, le 13 décembre 2023, une entreprise, PTP Investment Co., Ltd., a été condamnée à une amende de 170 millions de VND pour infractions administratives. Cette entreprise mettait en œuvre un projet de construction d'une usine de production de panneaux de bois lamellé-collé et de produits en bois à usage civil et artistique. L'infraction ayant entraîné l'amende concernait l'installation et l'exploitation de deux lignes de broyage de copeaux de bois, non prévues dans les plans de conception et non conformes au plan de construction détaillé approuvé.

Dans le district montagneux de Quỳ Châu, une usine de broyage de bois a été installée et exploitée dans le village de Kẻ Nậm, commune de Châu Bình, sur un terrain ayant servi de décharge pour le projet de réservoir de Bản Mồng et remis aux autorités locales. En janvier 2023, invoquant la nécessité de prévenir l'empiètement sur les terres cultivées en acacias, le Comité populaire de la commune de Châu Bình a loué le terrain à M. Hồ Đức Hoàn pour l'ouverture d'une usine de transformation du bois. Cependant, en décembre 2023, le Comité populaire du district de Quỳ Châu a constaté que M. Hồ Đức Hoàn construisait illégalement l'usine. Il a donc enjoint le Comité populaire de la commune de Châu Bình d'inspecter le terrain et de sanctionner les infractions conformément à la loi.

>>Leçon 2 : Keo Nghe, à propos de Thanh...