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Loi

Leçon 1 : Gros plan sur une usine illégale de copeaux de bois

Nhat Lan-Tien Dong DNUM_AJZAHZCACE 08:47

Créer un atelier de déchiquetage pour obtenir des copeaux de bois est assez simple. Il suffit de trouver un terrain vacant de plusieurs milliers de mètres carrés dans la zone de culture de l'acacia, d'acheter et d'installer une ligne de déchiquetage d'une valeur d'environ 1 milliard de VND selon les besoins, et de mobiliser des travailleurs supplémentaires…

Thanh Chuong, Tan Ky...

À environ 50 km de Vinh, dans la région de Duom, dans le hameau de Thuy Chung (Thanh Thuy, Thanh Chuong), à la frontière avec le Laos et le district de Huong Son (Ha Tinh), une usine illégale de copeaux de bois existe depuis longtemps. Dans la région de Duom, il s'agit de la station de l'équipe de production n° 2, équipe de jeunes volontaires n° 5. L'usine illégale de copeaux de bois, appartenant à la coopérative agricole de Thanh Thuy, est gérée par un membre de l'équipe de jeunes volontaires n° 5, M. Tran Cong Quy.

L'usine de copeaux de bois est située sur un terrain plat et assez vaste, d'environ deux hectares. Ce terrain pérenne est géré par l'équipe de jeunes bénévoles n° 5, mais a été confié à un membre de l'équipe, également membre de la coopérative. Le système de production et les machines à copeaux de bois sont vétustes. Lors de notre visite, l'usine contenait du bois d'acacia, du bois rond et du bois déroulé pour le contreplaqué, ainsi que des copeaux de bois. Cependant, la machine à copeaux de bois était hors service. Selon le propriétaire de l'usine, Tran Cong Quy, elle était en panne et en cours de réparation.

Dăm gỗ thành phẩm tại xưởng của HTX Nông nghiệp Thanh Thuỷ. Ảnh_ Nhật Lân
Copeaux de bois finis à l'atelier de la coopérative agricole Thanh Thuy. Photo : Nhat Lan

M. Tran Cong Quy s'est présenté comme ayant rejoint l'équipe de jeunes volontaires 5 juste après sa création en 2000. Après cela, il est devenu membre de l'équipe de production n° 2, s'est rendu dans la région de Duom pour s'installer et gagner sa vie à long terme, s'est développé selon le modèle combiné agriculture-sylviculture, a protégé les forêts de protection en amont, a maintenu la sécurité politique, l'ordre social et la sécurité, et a contribué au maintien de la sécurité à la frontière entre le Vietnam et le Laos.

Autrefois, cette région était une région montagneuse sauvage, sans habitants, sans routes et sans électricité. Après plus de 20 ans, grâce aux efforts de trois équipes de production, dont 157 personnes et près de 600 personnes, la région de Duom compte aujourd'hui des plantations de thé et environ 700 hectares de forêts d'acacias verdoyantes. Depuis plus de trois ans, la région de Duom est raccordée à l'électricité, ouvrant de nombreuses perspectives de développement économique aux ménages et aux membres de l'équipe.

Những đồi keo và đồi chè nằm xen lẫn nhau và rất xanh tốt tại vùng Đượm, xã Thanh Thuỷ (Thanh Chương).
Les collines d'acacias et les collines de thé sont entrecoupées et très vertes dans la région de Duom, commune de Thanh Thuy (Thanh Chuong).

La Coopérative agricole Thanh Thuy a été créée à ce stade, en 2020. Les secteurs d'activité enregistrés de la Coopérative comprennent la vente en gros de matières premières agricoles et forestières (à l'exception du bois, du bambou et du rotin) et d'animaux vivants ; la production de contreplaqué, de placage, de contreplaqué et d'autres panneaux minces ; la production d'autres produits du bois, la production de produits à partir de bambou, de rotin, de paille, de chaume et de matériaux de tressage... Bien que le secteur d'activité de déchiquetage de bois ne soit pas inclus dans l'enregistrement de l'entreprise, la Coopérative a investi dans ce domaine après que M. Quy et ses membres ont réalisé la nécessité d'augmenter la valeur économique des acacias des membres de l'équipe et des habitants de la région.

M. Quy a déclaré : « Les membres de l'équipe ont consacré beaucoup d'efforts à la plantation et à l'entretien des arbres pendant 5 à 6 ans, mais les commerçants les ont toujours contraints à baisser les prix. Les acacias se creusent et perdent de la valeur avec le temps, et la vie des membres de l'équipe est difficile, les forçant à vendre. Conscients que l'organisation du déchiquetage apporterait des avantages économiques à la coopérative et, par la même occasion, faciliterait la vie des ménages de la région, nous avons investi dans du matériel pour le faire… »

Dây chuyền băm dăm của HTX Nông nghiệp Thanh Thuỷ là dây chuyền cũ được mua về lắp đặt cách đây hơn 1 năm. Ảnh: Tiến Đông
La ligne de déchiquetage de bois de la coopérative agricole Thanh Thuy est une ancienne ligne achetée et installée il y a plus d'un an. Photo : Tien Dong

Depuis l'ouverture de l'atelier, la coopérative agricole Thanh Thuy est devenue le point d'achat d'acacia pour la plupart des membres de l'équipe de la région, ainsi que pour les producteurs d'acacia de la commune de Thanh Thuy et de la commune de Son Hong, district de Huong Son (Ha Tinh).

M. Tran Cong Quy n'a pas caché que les terres exploitées par la coopérative ne bénéficiaient pas d'un certificat d'utilisation foncière et n'avaient pas changé d'affectation. Les documents et procédures relatifs à l'environnement, à la gestion de la sécurité et à l'origine des produits forestiers sont également incomplets. Il a donc reconnu que la coopérative agricole Thanh Thuy avait mal installé ses équipements, ses lignes de broyage de bois et ses systèmes d'exploitation, et qu'elle risquait de devoir fermer.

Ông Trần Công Quý thừa nhận đất đai HTX đang sử dụng chưa được cấp Giấy CNQSDĐ. Ảnh Nhật Lân
M. Tran Cong Quy explique aux journalistes. Photo de Nhat Lan

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Récemment, une équipe d'inspection est venue sur place. Elle a signalé les problèmes de la coopérative et demandé l'arrêt des activités de déchiquetage. Nous nous efforçons donc de mener à bien les procédures conformément à la réglementation afin de poursuivre la production.

M. Tran Cong Quy

Dans le district de Tan Ky, une usine illégale de copeaux de bois est implantée dans la commune de Nghia Binh. L'usine est située à environ 100 m de la route de Hô Chi Minh, à plus de 7 500 m.2Terrain de jardin d'un ménage du hameau 6. Le propriétaire de cette usine de copeaux de bois est M. Tran Xuan Hai, ancien président de l'Association des agriculteurs de la commune de Nghia Binh.

Selon M. Hai, l'atelier a été ouvert en 2021, avec des industries enregistrées comprenant : le sciage, le sciage, le rabotage du bois et la préservation du bois (sciage, sciage, déroulage du bois, transformation du bois, production de fibres de bois, de poudre de bois, de copeaux, de granulés de bois). Cependant, dans la région de Nghia Binh, qui possède la deuxième plus grande superficie d'acacias du district de Tan Ky (environ 800 hectares), les gens sont souvent contraints de baisser les prix par les commerçants, donc en septembre 2023, la famille de M. Hai a emprunté de l'argent pour acheter une ligne de déchiquetage de copeaux afin de passer au déchiquetage de copeaux de bois.

Đống dăm gỗ tại Nghĩa Bình (Tân Kỳ).Tiến Đông
Tas de copeaux de bois à Nghia Binh (Tan Ky). Photo de : Tian Dong

En tant que personne connaissant bien la réglementation de l'État, M. Tran Xuan Hai a reconnu que l'organisation de la production sur des terres non aménagées et l'exploitation d'industries non répertoriées dans le certificat d'enregistrement des entreprises ne sont pas conformes à la loi. Cependant, il a expliqué que la matière première pour le déchiquetage du bois provient principalement des forêts plantées familiales auto-exploitées et des achats auprès de certains ménages et particuliers de la commune de Nghia Binh. Grâce à sa capacité opérationnelle, l'atelier pourra couper chaque jour 100 tonnes de bois d'acacia frais, ce qui améliorera le confort et augmentera la valeur économique des habitants de la commune de Nghia Binh.

«

Dans le district de Tan Ky, le long de la route Hô Chi Minh, il n'y a que quelques stations de pesage qui achètent également de la colle pour la revendre à d'autres usines de la province ou à Thanh Hoa. Par conséquent, organiser la production sur place apportera de meilleurs bénéfices économiques aux habitants…

M. Tran Xuan Hai

Ông Hải trao đổi với PV
M. Hai s'entretient avec les journalistes. Photo : Nhat Lan

Con Cuong, Nghia Dan, Thai Hoa, Quy Chau...

Selon des recherches, des usines illégales de copeaux de bois existent dans de nombreuses localités, et pas seulement dans les districts de Thanh Chuong et de Tan Ky. Par exemple, dans le district montagneux de Con Cuong, se trouve une usine de production et de transformation de copeaux de bois de la société par actions de transformation du bois Hoan Thanh. L'usine est située dans le village de Tong Chai, commune de Chi Khe, dans les locaux de la société par actions Huy Tuan - succursale de Nghe An (anciennement usine de production, de recyclage et de transformation de papier Tra Lan de la société par actions d'import-export Tan Hong).

En 2019, la société par actions Huy Tuan a obtenu du Comité populaire provincial un terrain loué pour un projet d'investissement dans la production de carton ondulé d'une capacité de 45 000 tonnes par an. Cependant, au cours des procédures, la société par actions Huy Tuan a loué une partie de l'usine à la société par actions Hoan Thanh Wood Processing pour l'installation d'une ligne de déchiquetage de copeaux de bois. L'organisation de cette ligne n'étant pas conforme à la loi, le Comité populaire du district de Con Cuong a constaté et inspecté le problème et a ordonné sa cessation d'activité.

Thành phẩm dăm gỗ tại dây chuyền của Công ty CP chế biến gỗ Hoàn Thành (Chi Khê, Con Cuông). Ảnh: Tiến Đông
Copeaux de bois finis sur la ligne de production de la société par actions de transformation du bois Hoan Thanh (commune de Chi Khe, Con Cuong). Photo : Tien Dong

Dans le district de Nghia Dan, au cœur du pôle industriel de la commune de Nghia Long, la société par actions Phu Quy Forestry Processing a également organisé des activités illégales de déchiquetage de bois. Elle a acquis le projet d'usine de transformation du bois pour l'exportation de la société par actions Phuong Nguyen en 2016.

Français Également en 2016, dans le document n° 9817/UBND-CN, le Comité populaire provincial a donné son avis sur l'ajustement du certificat d'investissement du projet d'usine de transformation du bois d'exportation pour transférer l'investisseur de la société par actions Phuong Nguyen à la société par actions de transformation des produits forestiers de Phu Quy, dans lequel il a demandé de clarifier les objectifs d'investissement des types de produits du projet avant d'envisager l'octroi du certificat d'investissement ajusté (remarque : ne pas transformer les copeaux de bois). Cependant, alors que l'ajustement de la licence n'était pas terminé, la société par actions de transformation des produits forestiers de Phu Quy a procédé à l'installation de la ligne de production et à l'exploitation du déchiquetage de copeaux de bois.

Hoạt động băm dăm cũng được thực hiện tại Công ty CP chế biến lâm sản Phủ Quỳ (Nghĩa Long, Nghĩa Đàn). Ảnh: Tiến Đông
Des activités de broyage de copeaux sont également menées à la société par actions de transformation des produits forestiers de Phu Quy (commune de Nghia Long, Nghia Dan). Photo : Tien Dong

Le 13 décembre 2023, dans le pôle industriel de Nghia My, dans la ville de Thai Hoa, une entreprise s'est vu infliger par le gouvernement une amende administrative d'un montant pouvant atteindre 170 millions de VND. Il s'agit de PTP Investment Company Limited, qui met en œuvre le projet d'une usine de production de panneaux stratifiés et de bois pour usage civil et artistique. L'erreur ayant conduit à l'amende résidait dans l'installation et l'organisation de deux lignes de broyage de copeaux, alors que cet élément n'était pas inclus dans les plans de construction et n'était pas conforme au planning détaillé de construction approuvé.

Hình ảnh Công ty TNHH Đầu tư PTP tại Cụm công nghiệp Nghĩa Mỹ (TX. Thái Hòa), trong đó có hoạt động băm dăm. Ảnh: Nguyễn Đạo
Photographie de PTP Investment Company Limited dans le parc industriel de Nghia My (ville de Thai Hoa), avec ses activités de déchiquetage de bois. Photo : Nguyen Dao

Dans le district montagneux de Quy Chau, l'usine de copeaux de bois a été « autorisée » à s'installer et à fonctionner dans le village de Ke Nam, commune de Chau Binh, sur les terres incultes du projet de réservoir de Ban Mong, dont la gestion avait été confiée au gouvernement local. En janvier 2023, afin d'éviter l'empiétement sur les terres d'acacias, le Comité populaire de la commune de Chau Binh a loué un terrain à M. Ho Duc Hoan pour l'ouverture d'une usine de transformation du bois. Cependant, en décembre 2023, le Comité populaire du district de Quy Chau a découvert que M. Ho Duc Hoan avait construit illégalement une usine de copeaux de bois. Il a donc émis un document lui enjoignant d'inspecter et de traiter les infractions conformément aux dispositions de la loi.

Localisation : commune de Chau Binh, district de Quy Chau. Source : Google Maps

>>Leçon 2 : Colle de curcuma, à propos de Thanh…

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