Leçon 1 : Gros plan sur une usine illégale de copeaux de bois
Nhat Lan-Tien Dong•July 9, 2024 08:47
Créer un atelier de déchiquetage de bois est assez simple. Il suffit de trouver un terrain vacant de plusieurs milliers de mètres carrés dans une zone de culture d'acacias, d'acheter et d'installer une ligne de déchiquetage d'une valeur d'environ 1 milliard de VND selon les besoins, et de mobiliser des ouvriers supplémentaires…
Thanh Chuong, Tan Ky...
À environ 50 km de Vinh, dans la région de Duom, dans le hameau de Thuy Chung (Thanh Thuy, Thanh Chuong), à la frontière avec le Laos et le district de Huong Son (Ha Tinh), une usine illégale de copeaux de bois existe depuis longtemps. Dans la région de Duom, il s'agit de la station de l'équipe de production n° 2, équipe de jeunes volontaires n° 5. L'usine illégale de copeaux de bois, appartenant à la coopérative agricole de Thanh Thuy, est gérée par M. Tran Cong Quy, membre de l'équipe de jeunes volontaires n° 5.
L'usine de copeaux de bois est située sur un grand terrain plat d'environ deux hectares. Ce terrain pérenne est géré par l'Équipe de Jeunes Volontaires 5, mais a été loué à la famille d'un membre de l'équipe, également membre de la Coopérative. Le système de production et les machines à copeaux de bois sont vétustes. Lors de notre visite, l'usine contenait du bois d'acacia, du bois rond et du bois déroulé pour le contreplaqué, ainsi que des copeaux de bois. Cependant, la machine à copeaux de bois était hors service. Selon le propriétaire de l'usine, Tran Cong Quy, elle était en panne et en réparation.
Copeaux de bois finis à l'usine de la coopérative agricole Thanh Thuy. Photo : Nhat Lan
M. Tran Cong Quy s'est présenté comme ayant rejoint l'équipe de jeunes volontaires 5 juste après sa création en 2000. Après cela, il est devenu membre de l'équipe de production n° 2, s'est rendu dans la région de Duom pour s'installer et gagner sa vie à long terme, s'est développé selon le modèle combiné agriculture-sylviculture, a protégé les forêts de protection en amont, a maintenu la sécurité politique, l'ordre social et la sécurité, et a contribué au maintien de la sécurité à la frontière entre le Vietnam et le Laos.
Autrefois une région montagneuse sauvage, déserte, sans routes ni électricité, Duom est aujourd'hui, grâce aux efforts de trois équipes de production, composées de 157 personnes et employant près de 600 personnes, et aujourd'hui plantée de théiers et d'environ 700 hectares de forêts d'acacias verdoyantes. L'électricité y est installée depuis plus de trois ans, ouvrant ainsi de nouvelles perspectives de développement économique aux ménages et aux équipes.
Les collines d'acacias et de thé sont entrecoupées et très vertes dans la région de Duom, commune de Thanh Thuy (Thanh Chuong).
La Coopérative Agricole Thanh Thuy a été créée à ce stade, en 2020. Les secteurs d'activité enregistrés de la Coopérative comprennent la vente en gros de matières premières agricoles et forestières (à l'exception du bois, du bambou et du rotin) et d'animaux vivants ; la production de contreplaqué, de placage, de contreplaqué et d'autres panneaux minces ; la production d'autres produits du bois, la production de produits à partir de bambou, de rotin, de paille, de chaume et de matériaux de tressage... Bien que le secteur d'activité de déchiquetage de bois ne soit pas inclus dans l'enregistrement de l'entreprise, la Coopérative a investi dans ce domaine après que M. Quy et ses membres ont réalisé la nécessité d'augmenter la valeur économique des acacias des membres de l'équipe et des habitants de la région.
M. Quy a déclaré : « Les membres de l'équipe ont consacré beaucoup d'efforts à la plantation et à l'entretien des arbres pendant cinq à six ans, mais ils étaient toujours contraints de les vendre à un prix inférieur par les commerçants étrangers. Les acacias se creusent avec le temps et perdent de leur valeur. La vie des membres de l'équipe est difficile, ce qui les contraint à vendre. Conscients que l'organisation du déchiquetage apporterait des avantages économiques à la coopérative et, par la même occasion, faciliterait la vie des ménages de la région, nous avons investi dans du matériel pour le faire… »
La ligne de déchiquetage de bois de la coopérative agricole Thanh Thuy est une ancienne ligne achetée et installée il y a plus d'un an. Photo : Tien Dong
Depuis l'ouverture de l'usine, la coopérative agricole de Thanh Thuy est devenue un lieu d'achat d'acacia pour la plupart des membres de l'équipe de la région, ainsi que pour les producteurs d'acacia de la commune de Thanh Thuy et de la commune de Son Hong, district de Huong Son (Ha Tinh).
M. Tran Cong Quy n'a pas caché que les terres exploitées par la coopérative ne bénéficient pas d'un certificat d'utilisation foncière et n'ont pas changé d'affectation ; les documents et procédures relatifs à l'environnement, à la gestion de la sécurité, à l'origine des produits forestiers, etc., sont également incomplets. Il a donc reconnu que la coopérative agricole Thanh Thuy avait mal installé ses équipements, ses lignes de broyage de bois et ses systèmes d'exploitation, et qu'elle risquait de fermer.
M. Tran Cong Quy a expliqué cela aux journalistes. Photo : Nhat Lan
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Récemment, une équipe d'inspection est venue sur place. Elle a signalé les problèmes existants à la coopérative et a demandé l'arrêt des activités de déchiquetage. Nous nous efforçons donc de mettre en œuvre les procédures conformément à la réglementation afin de poursuivre la production.
M. Tran Cong Quy
Dans le district de Tan Ky, une usine illégale de copeaux de bois est implantée dans la commune de Nghia Binh. Elle est située à environ 100 m de la route de Hô Chi Minh, à plus de 7 500 m.2terrain potager d'un ménage du hameau 6. Le propriétaire de cette usine de copeaux de bois est M. Tran Xuan Hai, ancien président de l'Association des agriculteurs de la commune de Nghia Binh.
Selon M. Hai, l'atelier a été ouvert en 2021, avec des industries enregistrées comprenant : le sciage, le sciage, le rabotage du bois et la préservation du bois (sciage, sciage, déroulage du bois, transformation du bois, production de fibres de bois, de poudre de bois, de copeaux, de particules de bois). Cependant, dans la région de Nghia Binh, qui possède la deuxième plus grande superficie d'acacias du district de Tan Ky (environ 800 hectares), les gens sont souvent contraints de baisser les prix par les commerçants. Ainsi, en septembre 2023, la famille de M. Hai a emprunté de l'argent pour acheter une ligne de déchiquetage de copeaux afin de passer au déchiquetage de copeaux de bois.
Pile de copeaux de bois à Nghia Binh (Tan Ky). Photo de : Tian Dong
Connaissant la réglementation de l'État, M. Tran Xuan Hai reconnaît l'illégalité de la production sur des terres non aménagées et des activités commerciales non répertoriées dans le certificat d'enregistrement des entreprises. Il a toutefois expliqué que la principale source d'approvisionnement en copeaux de bois provient de l'auto-exploitation de forêts familiales et des achats auprès de plusieurs ménages et particuliers de la commune de Nghia Binh. Grâce à la capacité opérationnelle de l'usine, 100 tonnes de bois d'acacia frais seront coupées chaque jour, ce qui améliorera la situation et augmentera la valeur économique des habitants de la commune de Nghia Binh.
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Dans le district de Tan Ky, le long de la route Hô Chi Minh, seules quelques stations de pesage achètent également de la colle pour la revendre à d'autres usines de la province ou à Thanh Hoa. Par conséquent, organiser la production sur place apportera de meilleurs bénéfices économiques aux habitants…
M. Tran Xuan Hai
M. Hai s'entretient avec les journalistes. Photo : Nhat Lan
Con Cuong, Nghia Dan, Thai Hoa, Quy Chau...
Selon des recherches, des usines illégales de copeaux de bois existent dans de nombreuses localités, et pas seulement dans les districts de Thanh Chuong et de Tan Ky. Par exemple, dans le district montagneux de Con Cuong, se trouve une usine de transformation de copeaux de bois de la société par actions de transformation du bois Hoan Thanh. L'usine est située dans le village de Tong Chai, commune de Chi Khe, dans les locaux de la société par actions Huy Tuan - succursale de Nghe An (anciennement usine de production, de recyclage et de transformation de papier de Tra Lan de la société par actions d'import-export de Tan Hong).
En 2019, la société par actions Huy Tuan a obtenu du Comité populaire provincial un terrain loué pour un projet d'investissement dans la production de carton ondulé d'une capacité de 45 000 tonnes par an. Cependant, au cours des procédures, elle a loué une partie de l'usine à la société par actions Hoan Thanh Wood Processing pour l'installation d'une ligne de déchiquetage. L'organisation de cette ligne n'étant pas conforme à la loi, le Comité populaire du district de Con Cuong a constaté et inspecté le problème et a ordonné sa cessation d'activité.
Copeaux de bois finis sur la ligne de production de la société par actions de transformation du bois Hoan Thanh (commune de Chi Khe, Con Cuong). Photo : Tien Dong
Dans le district de Nghia Dan, au cœur du pôle industriel de la commune de Nghia Long, la société Phu Quy Forestry Processing Joint Stock Company a également organisé des activités illégales de déchiquetage de bois. Elle a acquis le projet d'usine de transformation du bois pour l'exportation de la société Phuong Nguyen Joint Stock Company en 2016.
En 2016 également, dans le document n° 9817/UBND-CN, le Comité populaire provincial a donné son avis sur l'ajustement du certificat d'investissement du projet d'usine de transformation du bois pour l'exportation afin de transférer l'investisseur de la société par actions Phuong Nguyen à la société par actions de transformation des produits forestiers de Phu Quy. Il a demandé des précisions sur les objectifs d'investissement du type de produit du projet avant d'envisager l'octroi du certificat d'investissement ajusté (remarque : ne pas transformer de copeaux de bois). Cependant, bien que l'ajustement de la licence n'ait pas été finalisé, la société par actions de transformation des produits forestiers de Phu Quy a procédé à l'installation de la ligne de production et à la mise en service de la déchiquetage de copeaux de bois.
La Société par actions de transformation des produits forestiers de Phu Quy (commune de Nghia Long, Nghia Dan) effectue également des opérations de broyage de copeaux. Photo : Tien Dong
Le 13 décembre 2023, dans le pôle industriel de Nghia My, dans la ville de Thai Hoa, une entreprise s'est vu infliger une amende administrative d'un montant maximal de 170 millions de VND par le gouvernement. Il s'agit de PTP Investment Company Limited, qui met en œuvre le projet d'usine de production de panneaux stratifiés et de menuiserie civile et d'art. L'erreur ayant conduit à l'amende résidait dans l'installation et l'organisation de deux lignes de broyage de copeaux, alors que cet élément n'était pas inclus dans les plans de construction et n'était pas conforme au planning détaillé de construction approuvé.
Photographie de PTP Investment Company Limited dans le parc industriel de Nghia My (ville de Thai Hoa), avec ses activités de déchiquetage de bois. Photo : Nguyen Dao
Dans le district montagneux de Quy Chau, l'usine de copeaux de bois a été autorisée à s'installer et à fonctionner dans le village de Ke Nam, commune de Chau Binh, sur les terrains vagues du projet de réservoir de Ban Mong, dont la gestion avait été confiée aux autorités locales. En janvier 2023, afin d'empêcher l'empiétement sur les plantations d'acacias, le Comité populaire de la commune de Chau Binh a loué un terrain à M. Ho Duc Hoan pour l'ouverture d'une usine de transformation du bois. Cependant, en décembre 2023, le Comité populaire du district de Quy Chau a découvert que M. Ho Duc Hoan avait illégalement construit une usine de copeaux de bois. Il a donc émis un document lui enjoignant d'inspecter et de traiter les infractions conformément à la loi.
Localisation : commune de Chau Binh, district de Quy Chau. Source : Google Maps
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