Leçon 1 : Projets clés nationaux
Le projet de ligne 500 kV du circuit 3 Quang Trach (Quang Binh) - Pho Noi (Hung Yen) est un projet national exceptionnel. Il a mobilisé toute la puissance du système politique grâce à un volume colossal et une construction rapide, créant ainsi une marque spirituelle du circuit 3 et un véritable miracle pour le secteur de l'électricité. Ce projet joue un rôle important dans l'amélioration de la capacité de connexion du réseau de transport entre le Nord, le Centre et le Sud, contribuant ainsi à garantir l'approvisionnement en électricité du Nord et la sécurité énergétique du pays.
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Ces dernières années, le développement socio-économique de notre pays a été soutenu, avec une croissance annuelle moyenne des ressources en électricité de 10 à 12 %. Cependant, en raison des conditions météorologiques extrêmes, du manque de flexibilité et de gestion proactive, et de la capacité limitée du réseau de transport, une pénurie d'électricité locale s'est produite dans le Nord début 2023, affectant directement la production, les entreprises et la vie des populations, ainsi que l'attrait des investissements étrangers et l'environnement.
Fort de cette expérience, le Gouvernement et le Premier ministre ont émis depuis juin 2023 de nombreuses instructions drastiques, exigeant des ministères, des branches, des agences et des entreprises qu'ils déploient d'urgence de nombreuses solutions synchrones pour assurer un approvisionnement suffisant en électricité au Nord pendant les mois de pointe de 2024 et les années suivantes, et pour éviter les pénuries d'électricité en toutes circonstances.
L'une des solutions importantes est le déploiement prochain de la construction du projet de ligne 500 kV, Circuit 3, reliant Quang Trach (Quang Binh) à Pho Noi (Hung Yen). Ce projet d'envergure, d'une longueur totale de 519 km et comprenant deux circuits, représente un investissement total de plus de 22 300 milliards de VND et traverse 9 provinces, 43 districts et 211 communes. Il comprend 1 177 poteaux à construire et 513 ancrages. Il nécessitera l'utilisation de 705 000 m.3béton; 209 mille tonnes d'acier; environ 1,83 million de m3 doivent être récupérés2Terre, relocalisation, soutien, réinstallation et stabilisation de la production pour 5 415 ménages.
Conscient de l'importance du projet de la ligne 3 à 500 kV, le gouvernement a, dès le premier jour de construction et tout au long de sa mise en œuvre, assuré une direction rigoureuse et rigoureuse, surmonté toutes les difficultés et mobilisé d'importantes ressources pour le projet. Ministères, services, collectivités locales, services et l'ensemble du système politique ont tous participé activement et bénéficié du soutien de la population et des entreprises.
En plus de six mois, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé cinq réunions et a directement inspecté et conseillé les unités sur le chantier à trois reprises. Sous sa direction rigoureuse, le Cabinet du Gouvernement, le Comité de gestion du capital de l'État auprès des entreprises, les ministères de l'Industrie et du Commerce, du Plan et de l'Investissement, des Ressources naturelles et de l'Environnement, de l'Agriculture et du Développement rural, et de la Construction, ainsi que les localités concernées, ont pris des mesures drastiques pour accélérer la mise en œuvre des procédures, contribuant ainsi à l'avancement du projet.
Français À Nghe An, la ligne 3 de 500 kV de Quang Trach à Pho Noi passant par la province de Nghe An est longue de près de 100 km, avec 202 emplacements de fondations sur colonnes, traversant 6 districts et villes : Nam Dan, Yen Thanh, Nghi Loc, Dien Chau, Quynh Luu et la ville de Hoang Mai. Dans la province, 53 ménages sont concernés par l'acquisition de terres pour la mise en œuvre du projet (district de Nam Dan : 19 ménages, district de Nghi Loc : 9 ménages, district de Yen Thanh : 2 ménages, district de Dien Chau : 19 ménages, ville de Hoang Mai : 4 ménages), dont 18 ménages ont demandé une attribution de terres de réinstallation (district de Nam Dan : 1 ménage, district de Nghi Loc : 5 ménages, district de Dien Chau : 12 ménages).
Déterminer la mise en œuvre du projet est une tâche politique extrêmement importante, qui a été considérée comme une priorité absolue ces derniers temps.
Au cours de la mise en œuvre du projet, une grande quantité de travail liée à la planification de l'utilisation des terres, à la conversion des terres forestières à des fins d'utilisation, aux plans de compensation pour le défrichement des sites et aux registres d'enquête cadastrale a été progressivement résolue.
M. Tran Thanh Hai, directeur adjoint du Département de l'Industrie et du Commerce, a déclaré que la province avait dès le départ mis en place un Comité directeur pour l'indemnisation, le soutien et la réinstallation, présidé par M. Le Hong Vinh, vice-président permanent du Comité populaire provincial. Après sa création, le Comité a publié plus de 100 documents visant à assurer la mise en œuvre effective des indemnisations pour l'acquisition de terres, le défrichement, la conversion des forêts à des fins d'exploitation et le soutien à la construction de lignes électriques.
Dans les travaux de déblaiement du site, sous la direction directe du secrétaire provincial du Parti et la participation active du président du comité populaire provincial et des autorités locales à tous les niveaux, la province de Nghe An a mobilisé la participation de l'ensemble du système politique avec détermination et une direction forte pour se concentrer sur l'achèvement du projet afin d'assurer les progrès requis par le Premier ministre.
La province de Nghe An est toujours proactive, en particulier dans l'approbation des plans de compensation, le défrichement des sites, la conversion de l'utilisation des forêts et d'autres contenus connexes selon la devise : les contenus qui remplissent les conditions seront approuvés et mis en œuvre en premier, ceux qui ne remplissent pas les conditions seront mis en œuvre plus tard, et le site sera remis à l'investisseur au fur et à mesure de l'avancement des travaux.
Parallèlement, promouvoir la propagande, mobiliser la population pour qu'elle approuve et soutienne la mise en œuvre du projet ; renforcer la sécurité et l'ordre dans les zones d'exécution. Assurer une coordination étroite et fluide entre les agences, les unités, les services, et notamment les investisseurs et les entrepreneurs, pour mener à bien les missions.
Début mars 2024, juste après le Nouvel An lunaire, la province de Nghe An avait achevé la mobilisation et la remise de 202 positions de fondation de colonnes et de 73/203 espaces de colonnes de 2 projets de composantes du circuit de ligne 500 kV 3 ; mis en œuvre la récupération des terres pour 53 ménages affectés, y compris des modalités de réinstallation à la demande de 18 ménages situés sur l'itinéraire de construction dans les districts de Nam Dan, Nghi Loc, Dien Chau, Yen Thanh, Quynh Luu et la ville de Hoang Mai.
Parallèlement à cela, les dirigeants de la province de Nghe An, directement le secrétaire du comité provincial du Parti, le président du comité populaire provincial, le vice-président du comité populaire provincial sont régulièrement présents pour inspecter, encourager les progrès, encourager rapidement l'esprit des ingénieurs, des ouvriers, des travailleurs et des forces sur le site ; en même temps, soutenir directement les investisseurs et les entrepreneurs pour organiser la construction du projet localement dans l'esprit des « 4 sur site » (machines de construction, ouvriers généraux, matériaux de construction en phase de fondation et logistique).
Le secrétaire provincial du Parti a présidé une réunion avec les dirigeants de trois districts : Nam Dan, Nghi Loc et Yen Thanh, ainsi qu’avec plusieurs responsables des départements de l’Industrie et du Commerce, des Finances, de l’Agriculture et du Développement rural, des Ressources naturelles et de l’Environnement, et avec les dirigeants de la Société nationale de transport d’électricité. Cette réunion a permis d’examiner les progrès et les difficultés rencontrés, et de formuler des recommandations concernant le déploiement de la ligne 3 de 500 kV traversant ces trois districts. Face aux problèmes et situations rencontrés, les dirigeants provinciaux se sont rendus sur place pour se concentrer sur la gestion de la situation. Dès réception des informations, la province a immédiatement procédé à une inspection et a ordonné la gestion de la situation, sans attendre de rapport écrit.
MiracleDProjet de ligne 3 à 500 kV
Avec un volume de construction aussi important, le temps de construction doit durer au moins 3 à 4 ans pour être achevé, tandis que l'objectif urgent fixé par le gouvernement d'achever le projet en 6 mois s'est heurté à de nombreuses difficultés, défis, obstacles météorologiques et de nombreuses étapes semblaient impossibles à terminer.
En appliquant scrupuleusement le principe directeur du Premier ministre, « le fil n'attend pas la colonne, la colonne n'attend pas la fondation, la fondation ne peut pas être faite par une seule personne », seulement « travailler sur la table, ne pas reculer », la volonté de fer et la détermination du chef du gouvernement se sont répandues dans tous les secteurs, tous les niveaux et toutes les forces participant à la construction.
Grâce à tous les efforts et au consensus dans l'esprit de « la fondation n'attend pas la colonne, la colonne n'attend pas le fil » et « la force vient du peuple », « transformer le rien en quelque chose, transformer le difficile en facile, transformer l'impossible en possible », le projet de la ligne 3 de 500 kV à travers Nghe An a été déployé en urgence ; les travaux ont été exécutés de manière synchrone et sans heurts.
Sous la chaleur ardente, les investisseurs, les entrepreneurs, les unités de construction et directement les ingénieurs et les ouvriers sur le chantier se sont toujours concentrés sur la construction avec l'esprit de « surmonter le soleil et la pluie », « manger vite, dormir vite », travailler en continu 24 heures sur 24, 7 jours sur 7, « 3 équipes, 4 équipes », « pas assez de travail pendant la journée, profiter du travail de nuit », « travailler pendant le Têt, pendant les vacances, pendant les vacances », « discuter uniquement du travail, pas de réplique » comme l'a ordonné le Premier ministre.
Cela démontre la participation drastique du système politique, la détermination du gouvernement et la direction du Premier ministre, qui est devenue un slogan d'action sur tous les chantiers et emplacements de la ligne électrique, et s'est également traduite en actions réelles des unités de construction participantes.
Manger, se reposer et travailler au pied du chantier témoignent tous d'un esprit de travail urgent, de solidarité, de dépassement de toutes les difficultés et de travail ensemble pour mener à bien le mouvement d'émulation sur le thème « 5 meilleurs » : Progrès les plus rapides, Meilleure qualité, Plus sûr - Plus économique, Plus créatif, Meilleur soin pour la vie lancé par la Confédération générale du travail du Vietnam et le Groupe d'électricité du Vietnam.
L'ingénieur Dao Dinh Duong, chef d'équipe de construction de la société par actions Song Da 11, a déclaré : « Avec huit postes de fondations sur un terrain montagneux et accidenté dans la commune de Khanh Son, district de Nam Dan, l'équipe d'ingénieurs et d'ouvriers de la société par actions Song Da 11 représente un défi majeur. Acheminer les machines et les équipements sur le chantier en toute sécurité, assurer rapidement la nourriture et l'hébergement des ouvriers pour qu'ils puissent travailler longtemps est une préoccupation majeure pour l'unité. Le projet étant situé sur de hautes collines, la construction est très difficile. Par conséquent, nous devons organiser la restauration et la fourniture de nourriture et de boissons sur place, assurer la santé des ouvriers et respecter les exigences de trois postes, voire quatre postes consécutifs. »
L'ingénieur Phan Tuan Hiep, commandant du lot n° 42 de la commune de Duc Thanh (Yen Thanh), a déclaré : « En charge du lot, l'unité a mis en œuvre les travaux simultanément, conformément aux directives du Premier ministre visant à mobiliser les capitaux locaux et à effectuer des heures supplémentaires. Le processus de construction de l'unité a notamment été très favorable grâce au soutien actif de la population locale et des ménages concernant le chantier. »
Les difficultés rencontrées dans le processus de mise en œuvre du projet ont été soulignées par M. Nguyen Anh Tuan, Directeur Général d'EVN, telles que, pendant la période de construction, les conditions météorologiques en mai, juin et juillet ont été irrégulières avec de la pluie et du soleil à Nghe An et de fortes pluies, accompagnées d'orages et de vents forts affectant grandement l'avancement des travaux.
Le projet exige également un calendrier de construction très serré et une quantité importante de matériaux et d'équipements à fournir dans les plus brefs délais. De plus, compte tenu de la nature des opérations de montage de poteaux et de tirage de câbles, qui nécessitent des ouvriers qualifiés travaillant en hauteur, le Groupe a mobilisé toutes les ressources humaines nécessaires, exigeant des entrepreneurs qu'ils calculent et répartissent judicieusement les ressources humaines tout au long du parcours.
Face aux difficultés et aux défis, afin d'achever la ligne 3 de 500 kV dans les délais, le Premier ministre a demandé aux localités, aux agences et aux unités de participer à des tâches spécifiques afin de surmonter rapidement les obstacles. « L'innovation, les méthodes et les approches sont la force motrice. Au lieu d'une seule agence ou unité, nous mobilisons de nombreuses agences et unités avec pour devise : « L'idéologie doit être claire, la détermination doit être forte, les efforts doivent être importants, les actions doivent être drastiques, le travail doit être concentré et les points clés doivent être définis », a souligné le Premier ministre Pham Minh Chinh.
Un point fort est que depuis le début de la construction de la ligne 3 à 500 kV, des plus hauts dirigeants du groupe aux responsables d'EVNNPT, ils se sont rendus quotidiennement sur chaque site, encourageant sans relâche les ouvriers et encourageant l'avancement des travaux. C'est pourquoi les ouvriers travaillent avec enthousiasme malgré les conditions climatiques très difficiles du Nord, notamment lorsque les températures dépassent souvent les 40 °C. Face aux intempéries, les comités de gestion du projet encouragent les entrepreneurs à accélérer les travaux dans de bonnes conditions, en garantissant aux ouvriers un hébergement et des repas à proximité du chantier, avec des horaires de travail adaptés.
Après un voyage de construction rapide de 6 mois, surmontant d'innombrables difficultés et défis ; avec la volonté et la détermination du peuple... le projet clé national - la ligne 3 de 500 kV à travers Nghe An a atteint la ligne d'arrivée dans les jours historiques d'automne du pays.
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