Leçon 1 : Projets clés nationaux
Le projet de ligne 500 kV du circuit 3 Quang Trach (Quang Binh) - Pho Noi (Hung Yen) est un projet national exceptionnel. Il a renforcé le système politique grâce à un volume colossal et une construction rapide, créant ainsi une marque spirituelle du circuit 3 et un véritable miracle pour le secteur de l'électricité. Ce projet joue un rôle important dans l'amélioration de la capacité de connexion du réseau de transport entre le Nord, le Centre et le Sud, contribuant ainsi à assurer l'approvisionnement en électricité du Nord et la sécurité énergétique du pays.
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Ces dernières années, le développement socio-économique de notre pays a été soutenu, avec une croissance annuelle moyenne des ressources en électricité de 10 à 12 %. Cependant, en raison des conditions météorologiques extrêmes, du manque de flexibilité et de gestion proactive, et de la capacité limitée du réseau de transport, une pénurie d'électricité localisée s'est produite dans le Nord début 2023, affectant directement la production, les entreprises et la vie des populations, ainsi que l'attrait des investissements étrangers et l'environnement.
Fort de cette expérience, depuis juin 2023, le Gouvernement et le Premier ministre ont émis de nombreuses instructions drastiques, exigeant des ministères, des branches, des agences et des entreprises qu'ils déploient de toute urgence de nombreuses solutions synchrones pour assurer un approvisionnement suffisant en électricité au Nord pendant les mois de pointe de 2024 et les années suivantes, et pour éviter les pénuries d'électricité en toutes circonstances.
L'une des solutions importantes est le déploiement prochain de la construction de la ligne 3 de 500 kV, reliant Quang Trach (Quang Binh) à Pho Noi (Hung Yen). Ce projet de grande envergure, d'une longueur totale de 519 km et comprenant deux circuits, représente un investissement total de plus de 22 300 milliards de dôngs et traverse 9 provinces, 43 districts et 211 communes. Il comprend 1 177 poteaux à construire et 513 ancrages. Il nécessitera l'utilisation de 705 000 m.3béton; 209 mille tonnes d'acier; environ 1,83 million de m3 doivent être récupérés2Terre, relocalisation, soutien, réinstallation et stabilisation de la production pour 5 415 ménages.
Conscient de l'importance du projet de la ligne 3 à 500 kV, le gouvernement a, dès le premier jour de construction et tout au long de sa mise en œuvre, assuré une direction rigoureuse et rigoureuse, surmonté toutes les difficultés et mobilisé d'importantes ressources pour le projet. Ministères, services, collectivités locales, unités et l'ensemble du système politique ont tous participé activement et ont reçu le soutien de la population et des entreprises.
En plus de six mois, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé cinq réunions et a directement inspecté et conseillé les unités sur le chantier à trois reprises. Sous la direction rigoureuse du Premier ministre, le Cabinet du gouvernement, le Comité de gestion du capital de l'État auprès des entreprises, les ministères de l'Industrie et du Commerce, du Plan et de l'Investissement, des Ressources naturelles et de l'Environnement, de l'Agriculture et du Développement rural, de la Construction… et les localités concernées ont pris des mesures drastiques pour mettre en œuvre rapidement les procédures, contribuant ainsi à l'avancement du projet.
Français À Nghe An, la ligne 3 de 500 kV de Quang Trach à Pho Noi passant par la province de Nghe An est longue de près de 100 km, avec 202 emplacements de fondations de colonnes, traversant 6 districts et villes : Nam Dan, Yen Thanh, Nghi Loc, Dien Chau, Quynh Luu et la ville de Hoang Mai. Dans la province, 53 ménages sont concernés par l'acquisition de terres pour la mise en œuvre du projet (district de Nam Dan : 19 ménages, district de Nghi Loc : 9 ménages, district de Yen Thanh : 2 ménages, district de Dien Chau : 19 ménages, ville de Hoang Mai : 4 ménages), dont 18 ménages ont demandé une allocation de terres de réinstallation (district de Nam Dan : 1 ménage, district de Nghi Loc : 5 ménages, district de Dien Chau : 12 ménages).
Déterminer la mise en œuvre du projet est une tâche politique extrêmement importante, qui a été considérée comme une priorité absolue ces derniers temps.
Au cours de la mise en œuvre du projet, une grande quantité de travail lié à l'aménagement du territoire, à la conversion des terres forestières à des fins d'utilisation, aux plans de compensation pour le défrichement des sites et aux registres cadastraux a été progressivement résolue.
Le camarade Tran Thanh Hai, directeur adjoint du Département de l'Industrie et du Commerce, a déclaré que la province avait dès le début mis en place un Comité directeur pour l'indemnisation, le soutien et la réinstallation, présidé par le vice-président permanent du Comité populaire provincial, Le Hong Vinh. Après sa création, le Comité a publié plus de 100 documents visant à orienter la mise en œuvre effective des indemnisations pour l'acquisition de terres, le défrichement, la conversion des forêts à des fins d'exploitation et le soutien à la construction de lignes électriques.
Dans les travaux de déblaiement du site, sous la direction directe du secrétaire provincial du Parti et la participation active du président du comité populaire provincial et des autorités locales à tous les niveaux, la province de Nghe An a mobilisé la participation de l'ensemble du système politique avec détermination et une direction forte pour se concentrer sur l'achèvement du projet afin d'assurer les progrès comme l'exige le Premier ministre.
La province de Nghe An est toujours proactive, en particulier dans l'approbation des plans de compensation, le défrichement des sites, la conversion de l'utilisation des forêts et d'autres contenus connexes selon la devise : les contenus qui remplissent les conditions seront approuvés et mis en œuvre en premier, ceux qui ne remplissent pas les conditions seront mis en œuvre plus tard, et le site sera remis à l'investisseur une fois terminé.
Parallèlement, promouvoir la propagande et mobiliser la population pour qu'elle approuve et soutienne la mise en œuvre du projet ; renforcer la sécurité et l'ordre dans les zones d'implantation. Une coordination étroite et fluide entre les agences, les unités, les départements, en particulier les investisseurs et les entrepreneurs, est nécessaire pour mener à bien les tâches.
Début mars 2024, juste après le Nouvel An lunaire, la province de Nghe An avait achevé la mobilisation et la remise de 202 emplacements de fondations de colonnes et de 73/203 espaces de colonnes de 2 projets de composantes du circuit de ligne 500 kV 3 ; la mise en œuvre de la récupération des terres pour 53 ménages touchés, y compris des dispositions de réinstallation à la demande de 18 ménages situés sur le tracé de la construction dans les districts de Nam Dan, Nghi Loc, Dien Chau, Yen Thanh, Quynh Luu et la ville de Hoang Mai.
Parallèlement à cela, les dirigeants de la province de Nghe An, directement le secrétaire du comité provincial du Parti, le président du comité populaire provincial, le vice-président du comité populaire provincial sont régulièrement présents pour inspecter, encourager les progrès, encourager rapidement l'esprit des ingénieurs, des ouvriers, des travailleurs et des forces sur le site ; en même temps, diriger et soutenir les investisseurs et les entrepreneurs pour organiser la construction du projet localement dans l'esprit des « 4 sur site » (machines de construction, ouvriers généraux, matériaux de construction au stade des fondations et logistique).
Le secrétaire provincial du Parti a présidé une réunion avec les dirigeants de trois districts : Nam Dan, Nghi Loc et Yen Thanh, ainsi qu’avec plusieurs responsables des départements de l’Industrie et du Commerce, des Finances, de l’Agriculture et du Développement rural, des Ressources naturelles et de l’Environnement, et avec les dirigeants de la Société nationale de transport d’électricité. L’objectif était d’examiner les progrès et les difficultés rencontrés, et de formuler des recommandations pour la mise en œuvre de la ligne 500 kV n° 3 dans les trois districts susmentionnés. Face aux problèmes et situations rencontrés, les dirigeants provinciaux étaient présents sur place pour se concentrer sur la gestion ; dès réception des informations faisant état des problèmes, la province a immédiatement inspecté et dirigé la gestion, sans attendre de rapport écrit.
MiracleDProjet de ligne 3 à 500 kV
Avec un volume de construction aussi important, le temps de construction doit durer au moins 3 à 4 ans pour être achevé, tandis que l'objectif urgent fixé par le gouvernement d'achever le projet dans les 6 mois s'est heurté à de nombreuses difficultés, défis et obstacles météorologiques, de nombreuses étapes semblaient impossibles à terminer.
En appliquant scrupuleusement le principe directeur du Premier ministre : « La corde n'attend pas la colonne, la colonne n'attend pas les fondations, les fondations ne peuvent être posées par une seule personne », il faut simplement « travailler sans relâche ». La volonté de fer et la détermination du chef du gouvernement se sont répandues dans tous les secteurs, à tous les niveaux et à toutes les forces participant à la construction.
Grâce à tous les efforts et au consensus dans l'esprit de « la fondation n'attend pas la colonne, la colonne n'attend pas le fil » et « la force vient du peuple », « transformer le rien en quelque chose, transformer le difficile en facile, transformer l'impossible en possible », le projet de la ligne 3 de 500 kV à travers Nghe An a été déployé de toute urgence ; les travaux ont été réalisés de manière synchrone et sans heurts.
Sous la chaleur torride, les investisseurs, les entrepreneurs, les unités de construction et directement les ingénieurs et les ouvriers sur le chantier se concentrent toujours sur la construction avec l'esprit de « vaincre le soleil, vaincre la pluie », « manger vite, dormir d'urgence », travailler en continu 24 heures sur 24, 7 jours sur 7, « 3 équipes, 4 équipes », « pas assez de travail pendant la journée, travailler la nuit », « travailler pendant le Têt, pendant les vacances, pendant les vacances », « discuter uniquement du travail, ne pas discuter en retour » comme l'a ordonné le Premier ministre.
Cela démontre la participation drastique du système politique, la détermination du gouvernement et la direction du Premier ministre, qui est devenue un slogan d'action sur tous les chantiers et emplacements de la ligne électrique, ainsi que transformée en actions pratiques des unités participant à la construction.
Manger, se reposer et travailler au pied du chantier, tout cela montre un esprit de travail urgent, de solidarité, de dépassement de toutes les difficultés et de travail ensemble pour mener à bien le mouvement d'émulation avec le thème « 5 meilleurs » : Progrès le plus rapide, Meilleure qualité, Plus sûr - Plus économique, Plus créatif, Meilleur soin pour la vie lancé par la Confédération générale du travail du Vietnam et le Groupe d'électricité du Vietnam.
L'ingénieur Dao Dinh Duong, chef d'équipe de construction de la société par actions Song Da 11, a déclaré : « Avec huit sites de construction sur des terrains montagneux et accidentés dans la commune de Khanh Son, district de Nam Dan, l'équipe d'ingénieurs et d'ouvriers de la société par actions Song Da 11 représente un défi majeur. Comment acheminer les machines et les équipements sur le chantier en toute sécurité ? Comment assurer rapidement la nourriture et l'hébergement des ouvriers afin qu'ils puissent travailler longtemps ? C'est une préoccupation majeure de l'unité. Le projet étant situé sur de hautes collines, la construction est très difficile. Par conséquent, nous devons organiser la restauration des ouvriers sur place, leur fournir de la nourriture et des boissons, assurer leur santé et respecter les exigences de trois équipes, quatre équipes continues. »
L'ingénieur Phan Tuan Hiep, commandant du lot n° 42 de la commune de Duc Thanh (Yen Thanh), a déclaré : « En charge du lot, l'unité a mis en œuvre simultanément les travaux, conformément aux directives du Premier ministre visant à mobiliser les capitaux locaux et à effectuer des heures supplémentaires. Le processus de construction de l'unité a notamment été très favorable grâce au soutien actif de la population locale et des ménages concernant le chantier. »
Les difficultés dans le processus de mise en œuvre du projet ont été soulignées par M. Nguyen Anh Tuan - Directeur général d'EVN, telles que, pendant la période de construction, le temps en mai, juin, juillet était pluvieux, ensoleillé et erratique à Nghe An et de fortes pluies, accompagnées d'orages, de vents forts affectant grandement l'avancement de la construction.
Le projet exige également un calendrier de construction très serré et une quantité importante de matériaux et d'équipements à fournir dans les plus brefs délais. De plus, compte tenu de la nature des travaux d'érection des poteaux et de tirage des câbles, nécessitant du personnel spécialisé pour travailler en hauteur, le Groupe a mobilisé toutes les ressources humaines nécessaires, exigeant des entrepreneurs qu'ils calculent et répartissent judicieusement les ressources humaines tout au long du parcours.
Face aux difficultés et aux défis, afin d'achever la ligne 3 de 500 kV dans les délais, le Premier ministre a demandé aux localités, aux agences et aux unités de participer à des tâches spécifiques afin de résoudre rapidement les difficultés. « La motivation vient de l'innovation, des méthodes et des approches. Au lieu d'une seule agence ou unité, nous mobilisons de nombreuses agences et unités avec la devise suivante : « L'idéologie doit être claire, la détermination doit être forte, les efforts doivent être importants, les actions doivent être drastiques, le travail doit être ciblé et les points clés doivent être définis », a souligné le Premier ministre Pham Minh Chinh.
Depuis la mise en œuvre du projet de la ligne 3 à 500 kV, les plus hauts dirigeants du groupe et ceux d'EVNNPT se sont rendus quotidiennement sur chaque site, encourageant les ouvriers et encourageant les progrès sur l'ensemble de la ligne. C'est pourquoi les ouvriers travaillent avec enthousiasme malgré les conditions climatiques très difficiles du Nord, notamment lorsque les températures dépassent souvent les 40 °C. Face aux intempéries, les comités de gestion du projet encouragent les entrepreneurs à accélérer les travaux dans de bonnes conditions météorologiques, en garantissant aux ouvriers un hébergement et des repas à proximité du chantier, avec des horaires de travail adaptés.
Après une période de construction de 6 mois, surmontant de nombreuses difficultés et défis ; avec la volonté et la détermination du peuple... le projet clé national - la ligne 3 de 500 kV à travers Nghe An a atteint la ligne d'arrivée dans les jours historiques d'automne du pays.
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