Leçon 2 : Quand les cœurs des peuples sont unis
La mise en service de la ligne électrique de 500 kV du circuit 3 Quang Trach (Quang Binh) - Pho Noi (Hung Yen) revêt une importance particulière à de nombreux égards : économique, politique, social, sécuritaire et de défense nationale. Ce projet témoigne de la foi et de la force de l'unité nationale, reflétant le principe de la primauté du peuple sous l'égide du Parti, l'effort collectif et la solidarité de l'ensemble du système politique ; il symbolise l'esprit d'unité nationale, les aspirations, la foi et la résilience du peuple vietnamien, transformant l'impossible en possible. Il est rare de voir un projet bénéficier d'un tel consensus populaire, où la population a volontiers cédé ses terres, ses maisons et même ses lieux de culte pour permettre sa réalisation. C'est cette unité qui a permis le succès du projet.
La volonté du peuple est la clé d'une lumière électrique éclatante.
Nous sommes arrivés au hameau n° 22, commune de Quynh Vinh (ville de Hoang Mai), un mois avant la mise en service complète de la ligne électrique. M. Phung Van Son nous a conduits jusqu’au poteau électrique nouvellement installé. Ce lieu fait partie de la zone forestière exploitée par sa famille depuis des décennies sous l’égide de l’État.
La famille de M. Son fut parmi les premières de la commune de Quynh Vinh à céder des terres forestières pour le projet de ligne électrique de 500 kV (circuit 3). M. Son a également indiqué que 15 foyers du hameau 22, dans la commune de Quynh Vinh, avaient été directement impactés par le passage de la ligne. À la mi-juillet 2024, toutes les fondations et tous les poteaux étaient installés. Fait remarquable, tous les foyers ont unanimement approuvé les politiques du gouvernement, de la province et de la ville sans recevoir « la moindre compensation de l'État pour le défrichement des terres », selon M. Phung Van Son.
À Quynh Vinh, localité limitrophe de la province de Thanh Hoa, de nombreux projets nationaux et provinciaux d'envergure ont été et sont en cours de réalisation. Parmi ceux-ci figurent : l'autoroute Nord-Sud (section Est), le parc industriel Hoang Mai II et le projet de construction d'une route de contournement des inondations pour faciliter les opérations de secours et la lutte contre le changement climatique.
Selon M. Phung Van Son, l'appel à l'action du Premier ministre pour le projet de ligne électrique de 500 kV (circuit 3) était un véritable cri de ralliement. Il incarnait l'esprit de « discuter et agir sans reculer », de « surmonter les intempéries », de « travailler sans relâche » et de « faire jour et nuit » pour accélérer l'avancement du projet. En particulier, depuis la décision de défricher les forêts et les terres forestières de la région pour ce projet, tout le système politique de la ville de Hoang Mai, des autorités municipales à la commune de Quynh Vinh, en passant par les comités du Parti et les comités de front des villages et hameaux, a fait du porte-à-porte pour informer et mobiliser la population afin qu'elle adhère au projet, coopère et soutienne pleinement la construction.
Selon M. Nguyen Xuan Doan, vice-président du Comité populaire de la commune de Quynh Vinh, le projet de ligne électrique de 500 kV (circuit 3) traversant la commune de Quynh Vinh, dans la ville de Hoang Mai, s'étend sur 5,1 km. La superficie totale des terrains acquis définitivement pour la construction des fondations des pylônes est de 29 849,6 m².2M. Doan a ajouté que, pour que le projet soit mis en œuvre dans les délais prévus et conformément aux directives du gouvernement, de la province et de la ville, tous les responsables, membres du Parti, fonctionnaires et employés de la commune de Quynh Vinh ont été pleinement informés des détails et des connaissances relatifs au projet.
Dans le système politique, indépendamment de leur statut ou de leur fonction – membres du comité du Parti, fonctionnaires, responsables du Comité de Front ou membres d'organisations populaires –, tous participent à la mobilisation des masses. Qu'il fasse beau ou qu'il pleuve, tôt le matin ou tard le soir, les membres des groupes de travail se rendent sur le terrain dès que nécessaire pour mobiliser la population en faveur du projet et défricher les terres. C'est une leçon que les responsables et les habitants de la commune de Quynh Vinh ont tirée des travaux de défrichage menés il y a deux ans pour le projet d'autoroute Nord-Sud.
Située dans la zone de construction de la ligne électrique du circuit 3 de 500 kV, la ferme de M. Nguyen Dinh Son, dans le hameau de Thien Tan, commune de Thuong Tan Loc, district de Nam Dan, a vu près de 1 000 mètres carrés de terres confisquées.2Des dizaines de longaniers, qui avaient procuré des revenus à la famille pendant les 15 dernières années, ont été volontairement abattus pour permettre la construction des fondations du poteau électrique à l'emplacement 325. De nombreuses familles de Nghe An, comme celle de M. Son, ont été prêtes à sacrifier leurs intérêts personnels pour l'intérêt national.
La politique de l'État visant à construire la ligne électrique de 500 kV (circuit 3) est tout à fait justifiée pour garantir la distribution d'électricité nécessaire au fonctionnement quotidien et au développement socio-économique du pays. Grâce aux efforts de sensibilisation et de mobilisation de tous les niveaux et de tous les secteurs, ma famille a pris conscience de l'importance de ce projet et l'a soutenu, créant ainsi des conditions favorables à son bon déroulement. Nous sommes fiers d'apporter notre modeste contribution à la réalisation de ce projet national essentiel.
M. Nguyen Dinh Son habite dans la commune de Thuong Tan Loc, district de Nam Dan.
Pendant ce temps, la famille du paroissien catholique Pham Van Vien du hameau 7, commune de Nghi Van (district de Nghi Loc), possède 200 mètres carrés de terrain.2Le terrain se situe entièrement dans la zone traversée par la ligne à haute tension de 500 kV. Après avoir été informée des objectifs du projet par les autorités compétentes à tous les niveaux, la famille a accepté le plan d'indemnisation et a cédé le terrain.
« Grâce aux campagnes de sensibilisation menées à tous les niveaux et dans tous les secteurs, la population comprend l'importance de ce projet pour le développement du pays et de la localité. Bien qu'elle n'ait pas encore reçu d'indemnisation, la famille est d'accord et prête à céder le terrain à l'entreprise de construction dans les délais impartis », a déclaré M. Pham Van Vien, habitant du hameau 7, commune de Nghi Van (district de Nghi Loc).
Le camarade Nguyen Van Sao, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Nghi Van (district de Nghi Loc), a déclaré : Afin d’assurer le bon déroulement du transfert des terres et du projet de construction dans la région, le Comité du Parti de la commune a tenu une réunion pour attribuer clairement les responsabilités à chacun, dans un esprit de résolution des problèmes conforme à la loi et de mobilisation de la population. Le Comité du Parti a chargé des cadres et des organisations de masse d’informer et de diffuser l’information afin que la population comprenne et adhère à la politique mise en œuvre. Parallèlement, la localité a mobilisé des volontaires de l’Union de la jeunesse et de la milice pour défricher le terrain, tandis que le district a fourni des engins pour le nivellement. Des conditions optimales d’hébergement et de restauration ont été mises en place pour l’équipe de construction. Cette dernière a ensuite facilité le recrutement de main-d’œuvre et la location de matériel afin de créer des emplois pour la population locale.
Répondre pleinement aux aspirations du peuple.
La ligne électrique de 500 kV (circuit 3) traverse le district de Nghi Loc et compte 29 pylônes répartis sur les communes de Nghi Cong Nam, Nghi Cong Bac, Nghi Lam, Nghi Kieu et Nghi Van. 71 ménages, organisations et particuliers sont concernés par ces travaux fonciers et immobiliers. Neuf ménages ont fait l'objet d'une acquisition foncière et cinq ont été expropriés de la totalité de leurs terres. À ce jour, le déblaiement des terrains est achevé. Cependant, des difficultés et des obstacles liés au montant des indemnisations foncières ont été rencontrés lors de la mise en œuvre du projet.
Afin d'assurer l'avancement des travaux de déblaiement des terrains pour la section du corridor de la ligne électrique de 500 kV (circuit 3) traversant le district de Nghi Loc, le comité du Parti, le gouvernement, les ministères, les forces fonctionnelles et les organisations locales des zones où passe la ligne électrique se sont rendus directement sur le site pour se concentrer sur la direction et la mise en œuvre des questions post-déblaiement des terrains afin d'assurer l'avancement des travaux de l'entrepreneur.
Les responsables de district, notamment le secrétaire du Parti de district, le président et le vice-président du Comité populaire de district, ainsi que des représentants de différents services, se sont rendus régulièrement sur les sites du projet afin de mettre en œuvre les plans de déblaiement et de comprendre les préoccupations et les aspirations des populations locales. Ils ont rencontré directement les ménages dont les maisons et dépendances étaient concernées par les déblaiements le long du tracé de la ligne électrique et les ont encouragés à poursuivre les démarches. Ils ont également tenu des réunions avec les autorités locales des zones traversées par la ligne de 500 kV afin de définir clairement l'importance du projet et les rôles et responsabilités de chacun dans la réalisation des tâches assignées, de veiller à ce que le projet soit mis en œuvre dans les délais impartis et de trouver des solutions aux éventuels obstacles rencontrés par les localités.
Le camarade Duong Dinh Chinh, secrétaire du Comité du Parti du district de Nghi Loc, a déclaré : « Le district de Nghi Loc, qui abrite des zones industrielles et des projets nationaux et provinciaux d’envergure, est confronté à un volume important de travaux liés au défrichement. La collectivité locale reconnaît que le défrichement n’est pas la seule responsabilité du Comité populaire de district ni d’un service particulier, mais qu’il requiert l’implication de l’ensemble du système politique, avec une coordination allant de la province au district et jusqu’aux échelons locaux. De plus, le district est l’instance consultative chargée de formuler des avis sur les réglementations et les politiques relatives au défrichement pour les cas impactés par le projet. »
Fin août 2024, certains ménages du district de Nghi Loc n'avaient toujours pas reçu d'indemnisation en raison de désaccords sur les politiques d'aide. Afin de résoudre définitivement ce problème, le district de Nghi Loc a transmis un document à la province proposant des solutions. Par ailleurs, la localité a demandé au Comité populaire provincial d'enjoindre les services et organismes compétents à collaborer avec les autorités locales pour lever les obstacles sur le terrain.
Dans le district de Dien Chau, le tronçon de ligne électrique de 500 kV Quang Trach - Quynh Luu, long de 22,60 km, traverse le district. Il comprend 47 emplacements de fondation de pylônes, 47 travées de poteaux et 18 travées d'ancrage. Plus précisément : les communes de Dien Phu (3 emplacements), Dien Loi (5 emplacements), Minh Chau (13 emplacements), Dien Nguyen (4 emplacements), Dien Thai (3 emplacements), Dien Dong (4 emplacements), Dien Lien (5 emplacements) et Dien Lam (10 emplacements). L'expropriation a concerné 114 ménages, et le tracé de la ligne, 84 ménages.
Selon Le Manh Hien, vice-président du Comité populaire du district de Dien Chau, grâce à l'implication proactive des comités du Parti et des autorités à tous les niveaux dans les efforts de communication et de mobilisation, la confiance, le consensus et le soutien des populations de la zone du projet ont été instaurés. Lors de la mise en œuvre de ce projet urgent et important, les habitants des localités traversées ont donné leur accord et étaient prêts à céder leurs terres avant même la mise en place des plans d'indemnisation. Parallèlement, le district a mobilisé les ressources humaines, mis en œuvre tous les plans et appliqué tous les mécanismes et politiques nécessaires pour garantir les droits des populations cédant leurs terres.
(À suivre)
