Dernier article : Un passage radical de la prise de conscience à l’action
Avec pour devise « Les membres du Parti montrent la voie, le peuple suit », les cadres et les membres du Parti du district montagneux de Tuong Duong ont maintenu un esprit pionnier et une conduite exemplaire en matière de développement économique et de lutte contre la pauvreté… De ce fait, de nombreux modèles exemplaires de développement économique menés par des membres du Parti ont émergé.
Journalistes22 août 2024
Dès la publication du projet n° 07-DA/HU sur « l’élimination de la pensée conservatrice, dépendante et passive », le Comité exécutif du Comité du Parti du district de Tuong Duong a demandé à l’ensemble du système politique de participer activement, créant ainsi des changements dans la pensée, les actions et les méthodes de travail des cadres, des membres du Parti et du grand public.
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Toutefois, dans son rapport préliminaire sur la mise en œuvre des résolutions des congrès du Parti à tous les niveaux pour la période 2020-2025, le Comité exécutif du Comité du Parti du district de Tuong Duong a reconnu sans détour : le développement économique n’est pas encore durable et n’est pas à la hauteur du potentiel et des atouts du district ; la restructuration économique est toujours lente ; la production agricole manque de durabilité ; la mise en œuvre des programmes et projets progresse lentement et le taux de décaissement est faible ; les résultats en matière de réduction de la pauvreté ne sont pas durables et le pourcentage de ménages pauvres ou proches du seuil de pauvreté dans le district reste élevé chaque année…
Outre les raisons objectives, la cause profonde réside toujours dans l'inertie significative de la pensée et de la mentalité des responsables et des membres du Parti, ce qui conduit à des actions qui ne sont pas véritablement décisives et coordonnées ; et à une incapacité à utiliser pleinement la force combinée de l'ensemble du système politique pour diriger et orienter la mise en œuvre des objectifs de développement socio-économique.
Une part importante de la population manque encore de diligence, de volonté et d'ambition pour s'améliorer, et conserve une mentalité d'attente et de confiance envers les mécanismes et les politiques du Parti et de l'État. L'esprit de service, le sens du devoir et le sens des responsabilités de certains fonctionnaires restent limités ; et certains fonctionnaires et membres du Parti continuent de violer la discipline et la déontologie de la fonction publique.
Cela a également été clairement indiqué par le Comité du Parti du district de Tuong Duong dans la Directive n° 13-CT/HU du 15 juin 2023 : « …il existe encore un segment de cadres, de membres du Parti, de fonctionnaires et d’employés du secteur public qui manquent de sens des responsabilités, font preuve d’un faible dévouement, craignent les difficultés et les épreuves, ont peur de commettre des erreurs et de créer des conflits, ont une faible conscience de la discipline et de l’ordre administratifs et une faible efficacité au travail ; certains enfreignent même les règlements et font l’objet de poursuites disciplinaires et pénales conformément à la loi, ce qui affecte le développement global du district. »
Face à cette réalité, le Comité permanent du Comité du Parti du district de Tuong Duong a édicté la Directive n° 13 visant à renforcer le sens des responsabilités et l'éthique du service public des cadres, des membres du Parti, des fonctionnaires et des agents de la fonction publique, du district jusqu'aux échelons locaux. Cette directive enjoint à ce groupe de promouvoir l'esprit d'« introspection et d'autocorrection », d'éliminer le conservatisme, la dépendance et la prétention ; d'innover en matière de méthodes, de styles et d'habitudes de travail ; d'être des modèles exemplaires dans le mouvement d'« émulation patriotique » ; de témoigner du respect envers le peuple ; et de développer les « six audaces » (oser penser ; oser parler ; oser agir ; oser assumer ses responsabilités ; oser innover et créer ; oser affronter les difficultés et les défis ; et agir avec détermination pour le bien commun) afin de répondre aux exigences des missions qui leur incombent dans ce nouveau contexte.
Outre les solutions en matière de gestion du personnel, il est nécessaire de prendre en compte le fait qu'une partie de la population manque encore d'efforts pour sortir de la pauvreté, se montre prudente face à la nouveauté, est réticente au changement et craint les risques, ce qui conduit à des investissements inefficaces dans les modèles de développement des moyens de subsistance.
Récemment, dans de nombreuses localités du district de Tuong Duong, les comités du Parti et les autorités ont mis en œuvre diverses solutions pour changer les mentalités et lutter contre la mentalité d'attente et de dépendance envers autrui.
Dans la commune de Yen Thang, zone montagneuse particulièrement défavorisée du district de Tuong Duong, 805 foyers et 3 444 habitants sont répartis dans 8 villages le long des cours d'eau Chon et Hoi Nguyen. Pendant la saison des pluies, ces villages sont fréquemment isolés par des crues soudaines, des glissements de terrain et d'autres catastrophes naturelles, perturbant ainsi les transports. La vie des habitants est extrêmement difficile, avec un taux de pauvreté de 39,7 %.
Selon M. Luong Van Vy, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Yen Thang, la population est attachée à un mode de production autosuffisant ; elle ne se contente pas de suivre les directives du Parti et de l’État, mais nourrit également une mentalité de dépendance envers la nature et les astres. Par conséquent, pour faire évoluer les mentalités et les pratiques de la population, l’ensemble du système politique doit mener un travail de sensibilisation constant, clarifier l’idéologie et proposer un accompagnement concret. Auparavant, les habitants de la commune de Yen Thang n’avaient aucune notion de tourisme.
Lorsque le comité local du Parti et le gouvernement ont décidé d'ouvrir et de développer le potentiel touristique de Hoi Nguyen - une petite oasis située au milieu du réservoir hydroélectrique de Khe Bo, dans le village de Pung, à environ 10 km de la route nationale 7A - les habitants sont devenus les « principaux acteurs » du tourisme en construisant plusieurs cabanes et abris pour accueillir les touristes désireux d'admirer la rivière, les montagnes et les forêts et de déguster des plats thaïlandais traditionnels tels que le poisson-chat, le poulet fermier, le riz au bambou et le riz gluant des hauts plateaux... créant ainsi des emplois et une orientation de développement à long terme.
Dans la commune de Luu Kien, afin de susciter un changement de mentalité, de transformer les pratiques commerciales et de promouvoir le rôle moteur des populations dans la construction de nouvelles zones rurales, le comité du Parti et le gouvernement communaux ont piloté la mise en place de projets modèles favorisant un esprit d'initiative et d'émulation dans les villages. À titre d'exemple, citons le projet « Améliorer la qualité de la mobilisation populaire, éliminer les mentalités conservatrices, la dépendance et l'arrogance, et construire des villages sans drogue entre 2023 et 2025 » mis en œuvre dans le village de Xoong Con.
Grâce à une mobilisation communautaire efficace, le village a développé avec succès un modèle de protection des ressources aquatiques (maquereaux) et organise régulièrement des pêches collectives pour collecter des fonds destinés à l'installation de caméras et de lampadaires solaires le long de la route principale.
En outre, le village de Xoóng Con a mobilisé la population pour construire 850 m de routes de campagne internes, rénover 1 500 m de routes secondaires le long de la route provinciale 543D ; et a mobilisé la population pour faire don de 1 000 m de terrain.2Les terres, les arbres donnés et le travail fourni ont façonné la forme et le caractère de la destination écotouristique de Van Phot.
M. La Dinh Thi, secrétaire de la section du Parti du village de Xoong Con, a déclaré : « Le plus réjouissant est de constater que la population a pris conscience de la situation et a véritablement changé sa façon de penser, ses habitudes et ses modes de vie. Par exemple, auparavant, les villageois remettaient souvent en question les politiques de soutien du gouvernement, mais aujourd’hui, ils ont pris l’initiative de mettre en place des modèles de développement économique pour sortir de la pauvreté. »
Dans la commune de Xa Luong, au lieu de l'ancienne mentalité consistant à « attendre le soutien des échelons supérieurs », certains villages et hameaux se sont unis pour utiliser leurs ressources internes afin de construire des ouvrages publics qui améliorent leur quotidien.
Par exemple, les habitants des villages de Khe Ngau, Xieng Huong et Thach Duong ont contribué en argent, en matériaux et en main-d'œuvre à la construction d'un système d'eau autonome pour un usage quotidien ; les habitants des villages de Cua Rao 2, Lo et Ang ont contribué en argent et en main-d'œuvre à la construction de routes menant à la zone de production.
Certains villages ont accompli des progrès considérables en abandonnant la mentalité de dépendance et en s'engageant sur la voie du développement économique. Le village de Na Be, autrefois pauvre et peuplé par l'ethnie Khmu, en est un parfait exemple : il est devenu un village rural prospère.
Selon Mme Lo Thi Tra Mi, présidente du Comité populaire de la commune de Xa Luong, pour réaliser ce « miracle », les responsables communaux ont intensifié leurs efforts pour « se rendre dans les villages afin de sensibiliser et de mobiliser la population au développement des maraîchages et des forêts, ainsi qu'à l'expansion de l'élevage ». Compte tenu du potentiel de ses terres vallonnées, le village de Na Be a été incité par la commune à cultiver du manioc à haut rendement pour approvisionner les usines en matières premières. Cependant, au départ, les habitants étaient réticents, car ils croyaient que les buffles et les vaches mourraient s'ils mangeaient des feuilles de manioc.
Pour faire évoluer les mentalités, 27 membres du parti de la branche de Na Be ont été chargés de rendre visite à chaque famille défavorisée et monoparentale afin de sensibiliser la population et de lui apporter un soutien. Le chef du village, Lu Van Quang, a non seulement lancé la culture du manioc sur plus d'un hectare, mais il a également convaincu, aidé et mobilisé huit familles pour participer. Grâce à ces efforts, après une seule récolte, une famille a engrangé près de 15 millions de dongs.
Grâce à cette approche, de nombreux modèles économiques performants, basés sur les jardins et les forêts, ont été mis en place dans le village de Na Be. Rien que pour la culture du manioc à haut rendement, des dizaines de ménages participent, et beaucoup gagnent entre 15 et 20 millions de VND par récolte. Fort de ce succès, la commune de Xa Luong continue d'inciter les responsables et les membres du Parti du village à encourager les ménages à cultiver des légumes et à développer leurs troupeaux de buffles et de bovins.
« En matière d'orientation du développement économique, la commune de Xa Luong demandera à chaque village de mettre en œuvre la culture et l'élevage de plantes et de bétail adaptés à chaque région, sans imposer les pratiques d'une région à une autre. »
« Grâce à cela, plusieurs villages agricoles spécialisés ont été créés dans la commune, comme le village de Thanh Duong qui cultive des mangues Tuong Duong et des ananas ; le village de Khe Ngau qui élève des poissons ; et le village de Xieng Huong qui élève des porcs pour la viande… Avec cette motivation, les habitants rivalisent pour développer leur économie, réduisant ainsi leur mentalité d’attente et de dépendance envers les autres », a déclaré Mme Lo Thi Tra Mi.
Comme mentionné précédemment, la résolution du 27e Congrès du Comité du Parti du district de Tuong Duong, mandat 2020-2025, a souligné « la nécessité de continuer à lutter efficacement contre la mentalité d’attente et de dépendance envers autrui parmi les cadres, les membres du Parti et toutes les couches de la population ».
Cette mesure a été identifiée comme l'une des trois avancées majeures en matière de développement permettant d'atteindre l'objectif de « sortir Tuong Duong de la pauvreté et de parvenir à un développement durable ».
M. Lu Van May, secrétaire adjoint permanent du comité du Parti du district de Tuong Duong, a déclaré : De son vivant, le président Hô Chi Minh a toujours insisté sur la nécessité et le rôle de donner l’exemple à chaque cadre et membre du Parti. Il a souligné :Agents de première lignec/Le village suivait./Peu importe la difficulté de la tâche/Tout est possible."
Imprégné des enseignements du président Hô Chi Minh, le Comité du Parti du district de Tuong Duong exige de ses cadres et membres qu'ils soient exemplaires et qu'ils prennent l'initiative dans l'exécution des tâches que le peuple suivra, avec pour devise « ceux d'en haut dirigent, ceux d'en bas suivent », « ceux de l'intérieur dirigent, ceux de l'extérieur suivent », créant ainsi un mouvement d'émulation dynamique et généralisé dans toutes les organisations, agences, unités, départements et organisations de masse du Parti, dans chaque village, hameau et famille… créant une force intérieure pour surmonter toutes les difficultés et construire une communauté sociale positive, proactive, flexible et adaptable, en phase avec le processus de développement.
Le Comité du Parti du district de Tuong Duong a également demandé aux autorités locales de reconnaître et d'évaluer avec précision les lacunes et les limites du collectif et de chaque individu afin de les « traiter », de les « gérer » et de les surmonter résolument, éliminant ainsi le fléau de la dépendance et de la confiance.
« Nous exigeons des comités et autorités locales du Parti qu'ils soient proactifs, qu'ils fassent preuve d'audace intellectuelle, d'audace d'action et d'audace en matière de responsabilité. Seules les difficultés et les obstacles qui dépassent leur compétence doivent être soumis au district pour résolution », a souligné M. Lu Van May.
Tuong Duong est un district montagneux d'une superficie naturelle de 28 778,18 hectares (représentant 17 % de la superficie totale de la province), avec une population de plus de 79 930 personnes, comprenant 6 groupes ethniques : Thaï, Kho Mu, Mong, O Du, Tay Poong et Kinh, vivant dans 17 communes et villes et 146 villages et hameaux.
Le taux de pauvreté dans la région demeure élevé (6 232 ménages, soit 34,03 % ; 3 187 ménages proches du seuil de pauvreté, soit 17,40 %). Il est désormais établi que sortir de la pauvreté n’est pas chose instantanée, mais un processus long et complexe. Dans ce processus, les populations doivent être les principaux acteurs ; leur prise de conscience est déterminante.
Par conséquent, afin d'assurer la poursuite de la mise en œuvre efficace du Projet 07, parallèlement aux efforts de propagande, le Comité du Parti du district de Tuong Duong a demandé au système politique d'étendre les modèles qui promeuvent l'autonomie et l'amélioration de soi, en combinant harmonieusement les intérêts légitimes du peuple avec les intérêts de l'État dans la lutte contre la pauvreté et la construction de nouvelles zones rurales.
Par exemple, le modèle « Protection des ressources aquatiques, notamment du poisson-chat » a été reproduit dans 15 des 17 communes et villes, et auprès de 56 groupes de mobilisation communautaire au niveau villageois, sur une distance totale de 73 km. Le modèle « Distributeur automatique de 1 000 VND » implique 252 sections du Parti au niveau communal, villageois et scolaire, ainsi que des syndicats et d’autres organisations. Les fonds issus de cette initiative servent à aider les ménages les plus démunis à acquérir du bétail et des plants.
Le modèle « Marraine qui connecte l’amour » a attiré 43 agences, organisations, unités et individus pour parrainer et aider 187 enfants orphelins dans 17 communes et villes, devenant ainsi l’une des localités comptant le plus grand nombre d’enfants parrainés dans la province de Nghe An.
En particulier, le modèle consistant à confier la responsabilité des ménages à des membres du Parti, après son lancement, a permis à 123 des 146 organisations de base du Parti et à 398 membres du Parti d'apporter leur soutien à 435 ménages dans des circonstances extrêmement difficiles, en les aidant à construire des maisons, à acheter des semences et du bétail, et en aidant 86 orphelins et étudiants pauvres qui excellent dans leurs études.
Malgré les difficultés et les préoccupations persistantes, la détermination à changer la mentalité et les actions des cadres et des membres du Parti, ainsi que les habitudes de pensée et de travail de toutes les couches de la population, constitue la base et la force motrice qui permettent au Comité du Parti, au gouvernement et aux populations de tous les groupes ethniques du district montagneux de Tuong Duong d'atteindre progressivement les objectifs et les objectifs fixés, avec pour ferme ambition de sortir Tuong Duong de la pauvreté.
