Article final : Mobiliser les masses pour réussir
L'achèvement du projet de ligne électrique de 500 kV, circuit 3, est un véritable miracle, témoignant de la force intellectuelle, de l'innovation, de la créativité et de la solidarité du Vietnam. Ce miracle est le fruit des efforts de milliers de cadres, d'ingénieurs et d'ouvriers du secteur énergétique, mais aussi du sacrifice de chaque foyer et famille riverain. Il porte également la marque d'une communication efficace, notamment de la part du gouvernement.
La marque des efforts de mobilisation de masse du gouvernement.
Le 27 juillet 2024 à midi, ayant reçu des informations concernant un différend entre entrepreneurs au sujet du retard de paiement des coûts de construction des contrats suivants : construction des fondations des pylônes de VT17 à VT29 dans le cadre du lot numéro 9 ; construction de la ligne électrique de VT17 à VT30 du projet de ligne électrique 500 kV Quynh Luu - Thanh Hoa, le camarade Thai Thanh Quy - membre du Comité central du Parti communiste vietnamien, secrétaire du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial et chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An - s'est rendu personnellement sur le site pour inspecter et diriger le traitement de la question.
Présent sur les sites des poteaux électriques VT17 dans la commune de Quynh Thang, district de Quynh Luu, et VT24 dans la commune de Quynh Trang, ville de Hoang Mai – où certains groupes de personnes avaient déployé des banderoles exigeant le paiement de l'entrepreneur principal du projet, ce qui représentait un risque élevé d'obstruction des travaux et de retard dans l'avancement du projet – le secrétaire provincial du Parti a écouté directement les rapports des représentants des entrepreneurs et des équipes de construction ; du Conseil central de gestion des projets énergétiques ; et des dirigeants des comités du Parti et des gouvernements des deux localités concernant les problèmes ayant conduit à l'incident susmentionné.
Le secrétaire du Comité provincial du Parti de Nghệ An a demandé à toutes les parties concernées de se concentrer sur la situation générale et de s'efforcer de résoudre rapidement et efficacement tout obstacle afin de ne pas entraver l'avancement du projet. Il a également demandé aux entreprises et au Comité de gestion du projet de se coordonner et de communiquer régulièrement avec les comités et les autorités du Parti à tous les niveaux afin d'assurer un traitement rapide et efficace de tout problème éventuel.
Le secrétaire du comité provincial du Parti de Nghe An a fermement demandé aux comités du Parti et aux autorités locales de se coordonner étroitement, de déployer des forces et des ressources pour apporter un soutien maximal aux entrepreneurs dans la construction du projet ; d'assurer la sécurité et l'ordre à tous égards, et notamment de surveiller de près les informations, les obstacles, les problèmes émergents, les manifestations et les risques affectant la mise en œuvre du projet afin de les résoudre rapidement.
Immédiatement après la réunion dirigée par le secrétaire provincial du Parti, Thai Thanh Quy, les parties concernées sont parvenues à un accord et ont commencé à travailler ensemble pour lever les obstacles, assurant ainsi le respect du calendrier des travaux de construction.
Dans le cadre de la mise en œuvre du projet de ligne électrique de 500 kV (circuit 3) dans la province de Nghệ An, le secrétaire provincial du Parti, Thaï Thanh Quy, a effectué de nombreuses visites d'inspection et s'est entretenu avec le Comité permanent, les responsables locaux et les populations des zones traversées par la ligne. À travers ces visites, il a réaffirmé la détermination du gouvernement à mener à bien ce projet majeur dans les délais impartis.
L'achèvement du projet de ligne électrique de 500 kV (circuit 3) témoigne de l'étroite et unifiée coordination entre les dirigeants de la province de Nghệ An et le Groupement électrique du Vietnam, ainsi qu'entre les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux de la province, et l'investisseur et l'entreprise de construction. Le système politique de la province de Nghệ An a géré les obstacles liés au défrichement des terres, aux campagnes de sensibilisation du public et à la mobilisation de l'adhésion populaire, et ce, dans les moindres détails. De plus, les besoins, aspirations et intérêts légitimes et concrets des populations concernées ont été communiqués au secteur de l'électricité et aux organismes compétents par les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux. Par conséquent, la population s'est sentie satisfaite et disposée à sacrifier ses intérêts personnels pour le bien de l'approvisionnement national en électricité.
La camarade Hoang Thi Mai Phuong, chef adjointe du département de mobilisation des masses du comité du Parti du district de Dien Chau, a déclaré qu'avant la mise en œuvre du projet, ce département avait conseillé au comité du Parti et au gouvernement de mener un travail de mobilisation et de propagande. La ligne électrique de 500 kV (circuit 3) traversant le district de Dien Chau s'étend sur 22,6 km ; 114 foyers sont concernés par l'expropriation et 84 autres par le tracé de la ligne.
Selon le chef adjoint du département de la mobilisation des masses du comité du Parti du district de Dien Chau, la mise en œuvre efficace et le respect des délais du projet sont dus aux efforts de mobilisation et de communication de l'ensemble du système politique. Chaque fonctionnaire et employé s'est mobilisé pour promouvoir la cause. Le succès du projet témoigne notamment du travail de mobilisation des masses mené par le gouvernement. Plus précisément, le comité permanent du comité du Parti du district a désigné un vice-président du comité populaire du district pour diriger le comité de pilotage de la mobilisation des masses du gouvernement. Dans une localité comme le district de Dien Chau, qui abrite de nombreux projets nationaux d'envergure, la mission principale de ce comité est de résoudre et de gérer de manière harmonieuse les conflits et désaccords survenant lors de la mise en œuvre des projets, et de recueillir les aspirations et les besoins de la population afin de les transmettre au maître d'ouvrage et à l'entreprise de construction.
Outre son rôle clé et primordial dans le travail de relations publiques mené par le gouvernement, le Comité de pilotage est également l'organe qui propose directement à l'État les politiques et les mécanismes appropriés pour résoudre les difficultés et les obstacles rencontrés par les personnes touchées par le projet.
Concernant la mobilisation de la population de Hoang Mai pour obtenir son approbation quant à la mise en œuvre du projet de ligne électrique de 500 kV (circuit 3), M. Pham Van Hao, vice-président du Comité populaire de Hoang Mai, a souligné que, dès le début de la planification du projet, l'information avait été diffusée intégralement et rapidement à chaque foyer. Chaque membre du Conseil d'indemnisation et de réaménagement foncier joue également un rôle de porte-parole. La devise du groupe de travail sur le réaménagement foncier et du Conseil d'indemnisation et de réaménagement foncier de la ville est de travailler sans relâche pour lever tous les obstacles, où qu'ils se présentent. Leur principe fondamental est d'expliquer, de persuader et d'encourager la population à soutenir le projet. Les aspirations légitimes de la population sont prises en compte rapidement et de manière satisfaisante. Plus important encore, en matière de réaménagement foncier pour les projets clés, le Comité populaire de Hoang Mai a félicité et décerné des certificats de mérite à des personnes et des familles. « Nous récompensons les citoyens car ils méritent d'être honorés et reconnus », a insisté M. Pham Van Hao.
La camarade Nguyen Thi Thom, chef adjointe du Département de la mobilisation des masses du Comité provincial du Parti de la province de Nghệ An, a déclaré que le succès des grands projets nationaux en général, et du projet de ligne électrique 500 kV Circuit 3 en particulier, témoigne de la volonté et de la force du Vietnam, grâce notamment à l'important travail de mobilisation des masses. Afin de mobiliser efficacement la population en faveur de ce projet, les départements de la mobilisation des masses et le Front de la Patrie ont mis en œuvre des approches novatrices dans de nombreuses localités. Parmi celles-ci figurent la collecte de fonds via les réseaux sociaux et les canaux de communication numériques. Les départements de la mobilisation des masses aux niveaux du district, de la commune et du village ont créé des groupes de sensibilisation sur les réseaux sociaux. Dans certains cas exceptionnels, une seule famille a bénéficié du soutien de l'Union de la jeunesse, de l'Union des femmes, de l'Association des anciens combattants et de l'Association des agriculteurs. Tous ces efforts convergent vers l'objectif d'assurer l'approvisionnement national en électricité.
Mobiliser les masses pour sensibiliser l'opinion publique.
Le projet de ligne électrique de 500 kV traversant la province de Nghệ An a bénéficié de l'attention du gouvernement, des ministères et agences centraux, ainsi que du soutien des populations locales. Cette initiative constitue une avancée majeure en matière de relations publiques et a généré un fort impact positif au sein de la communauté.
Depuis début juin 2024, le Groupement électrique vietnamien a mobilisé 1 500 ingénieurs et ouvriers qualifiés issus de cinq entreprises d'électricité à travers le pays pour soutenir ce projet essentiel. La province de Nghệ An a, à elle seule, accueilli près de 500 renforts (agents, ingénieurs et ouvriers). Outre la prise en charge du transport, de l'hébergement et des repas des 38 unités renforcées, la Compagnie d'électricité de Nghệ An a mobilisé du personnel et constitué une équipe d'intervention rapide d'une trentaine de personnes pour participer aux travaux de construction sur les chantiers.
Parallèlement, l'Union centrale de la jeunesse a lancé une campagne de bénévolat intensive de 30 jours et 30 nuits, bravant le soleil et la pluie, pour soutenir le projet de ligne électrique de 500 kV, circuit 3. En juin, les organisations de l'Union de la jeunesse de la région se sont mobilisées simultanément pour coordonner avec la compagnie d'électricité et les autorités locales le défrichage des terrains et l'abattage des arbres dans l'emprise de la ligne.
Dans la commune de Quynh Trang, ville de Hoang Mai, plus de 100 membres de l'Union des jeunes de la province de Nghệ An ont collaboré avec des équipes d'intervention pour démanteler les maisons et dépendances de quatre foyers situés dans l'emprise de la ligne à haute tension de 500 kV. Conformément au principe des « quatre équipes sur site » et à l'approche « responsabilités, tâches et lieux clairement définis », l'Union des jeunes de la province de Nghệ An a constitué 74 équipes de jeunes volontaires, regroupant 1 100 membres, pour travailler aux côtés du secteur de l'énergie.
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Les uniformes bleus des jeunes volontaires ont couvert l'ensemble des six districts et villes traversés par la ligne à haute tension de 500 kV, circuit 3, Quang Trach – Pho Noi. En juin 2024, les équipes de volontaires avaient participé à la démolition de 24 maisons sur 24, de 41 étables et autres structures, et avaient défriché et abattu plus de 35 hectares et plus de 10 000 arbres de diverses essences qui encombraient le corridor de la ligne. Ils ont ensuite remis les travaux à EVN. L'Union provinciale de la jeunesse de Nghệ An a mené à bien cette opération près d'une semaine avant le lancement du régiment.
Sous le slogan « Vitesse, toujours plus de vitesse », le projet de ligne électrique 500 kV Quang Trach - Pho Noi (circuit 3) entre dans sa phase finale. Conformément aux directives du commandement de la IVe région militaire et de la province de Nghệ An, les forces armées de Nghệ An continuent d'être mobilisées pour soutenir la construction du projet. Près de 500 officiers, soldats, militaires de carrière et miliciens ont été déployés par roulement, arrivant rapidement sur 150 sites, souvent isolés par des collines et un terrain accidenté. Ils participent au transport des matériaux, à la pose des lignes électriques, ainsi qu'au déblaiement et à la remise en état des chantiers.
Le colonel Phan Dai Nghia, commandant du commandement militaire provincial, a déclaré : « Dans certaines zones où le déploiement des lignes électriques était impossible par les moyens traditionnels, le Comité permanent du Parti et le commandement ont chargé les forces de se coordonner avec le Groupement électrique du Vietnam afin d’organiser la pose des câbles, leur transport et le déblaiement des terrains. Tous les travaux ont été menés à bien, témoignant des efforts des officiers et des soldats, ainsi que de l’étroite coordination des forces pour atteindre les objectifs fixés, conformément aux directives du Premier ministre. »
Compte tenu de l'ampleur du chantier, le projet aurait dû prendre au moins trois à quatre ans, alors que le gouvernement s'était fixé pour objectif urgent de le terminer en six mois. Le projet a rencontré de nombreuses difficultés et obstacles, notamment des conditions météorologiques défavorables, et plusieurs étapes ont semblé impossibles à mener à bien.
Les directives novatrices du Premier ministre ont permis des avancées remarquables dans la mise en œuvre du projet. Un projet d'envergure a été mené à bien en un temps record. La ligne de transport d'électricité 500 kV du circuit 3 a été mise en service après plus de six mois de travaux, grâce à la détermination et à l'engagement de l'ensemble du système politique. Ce projet contribuera à réduire la charge sur la ligne 500 kV existante et à prévenir sa surcharge, tout en augmentant sa capacité de transport de 2 200 MV à 500 MV, ce qui correspond à une fourniture supplémentaire de 20 kWh d'électricité commerciale au Nord chaque année. Il contribuera ainsi à alléger la pression sur le réseau électrique et à répondre aux besoins de développement économique de tout le pays, y compris de la province de Nghệ An.
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Cette réalisation remarquable se reflète non seulement dans les chiffres, mais surtout, elle offre de précieux enseignements pour la gestion et la mise en œuvre de projets d'envergure, et peut être appliquée aux projets futurs, contribuant ainsi au développement des infrastructures au service du développement socio-économique du pays. À travers cet exemple, nous constatons que rien n'est impossible ; lorsque nous voulons accomplir quelque chose, nous sommes déterminés à travailler ensemble, unis par un objectif commun, et à apporter notre soutien maximal au bien commun, comme l'a souligné le Premier ministre Pham Minh Chinh.
