Article du secrétaire général Nguyen Phu Trong dans le journal Le Monde
A l'occasion de sa visite officielle en République française à l'invitation du président français Emmanuel Macron, le secrétaire général Nguyen Phu Trong a écrit un article « De bonnes perspectives pour les relations Vietnam - France » publié dans le journal français « Le Monde ».
Le secrétaire général Nguyen Phu Trong. (Photo : Infonet) |
1- D'un point de vue mondial, ce changement est particulièrement évident : l'Asie-Pacifique est devenue la région du monde connaissant le développement le plus dynamique à tous égards. Avec le fort développement de la Chine, de la Russie et de l'Inde, la région Asie-Pacifique, et plus particulièrement l'Asie, est devenue le lieu de convergence des principaux développements de l'économie mondiale, tout en constituant un terrain de jeu très complexe pour les grandes puissances. Les formidables opportunités qu'offre l'Asie-Pacifique favorisent la coopération et l'association. Les forums régionaux et interrégionaux tels que l'APEC et l'ASEM continuent de jouer un rôle important dans le rapprochement des pays riverains du Pacifique et de l'Asie, ainsi que de l'Europe et de l'Asie.
Situés au cœur d'une région s'étendant de l'océan Pacifique à l'océan Indien, le Vietnam et les pays d'Asie du Sud-Est occupent une place essentielle dans les processus de coopération en Asie-Pacifique. Autrefois considéré comme une zone de guerre, le Vietnam est aujourd'hui reconnu comme un pays en pleine réforme et en plein développement, une destination attractive pour les touristes et les investisseurs étrangers, ainsi qu'un partenaire amical et de plus en plus important pour les pays du monde entier.
Le processus de rénovation au cours des 30 dernières années a transformé le Vietnam d'un pays pauvre et arriéré, lourdement dévasté par la guerre, en un pays en développement avec un revenu moyen, une croissance économique relativement élevée et continue, une situation sociopolitique stable, une défense et une sécurité nationales maintenues, des relations extérieures de plus en plus étendues et approfondies, et a renforcé la position et le prestige du Vietnam sur la scène internationale.
Français D'une économie agricole en retard, le Vietnam entre dans une période d'industrialisation et de modernisation accélérées, avec un taux de croissance économique moyen de 7 % par an au cours des 30 dernières années ; en 2017 seulement, le chiffre d'affaires import-export a atteint 425 milliards USD, attirant 36 milliards USD d'investissements directs étrangers (IDE), le classement de compétitivité a augmenté de 5 rangs, l'environnement des affaires a augmenté de 14 rangs (selon le classement du Forum économique mondial WEF) ; la structure économique évolue vers la modernisation, réduisant le secteur agricole, augmentant les secteurs des services et de l'industrie. Le Vietnam émerge comme une économie dynamique et à croissance rapide dans la région Asie-Pacifique.
S'appuyant sur une politique étrangère indépendante, autonome, pacifique, coopérative et axée sur le développement, le Vietnam s'intègre progressivement à la communauté internationale. Il a établi des relations diplomatiques avec près de 190 pays et noué des partenariats stratégiques et globaux avec tous les grands pays, dont les cinq membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies. Il est également un membre actif des Nations Unies, de l'ASEAN, de l'APEC, de l'ASEM et de l'OMC. Il a négocié et participé à de nombreux accords de libre-échange bilatéraux et multilatéraux, dont le plus récent est l'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (CPTPP). Il finalise également un accord de libre-échange avec l'UE.
Le Vietnam a également activement promu son rôle au sein des mécanismes multilatéraux régionaux et internationaux, participé aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies et à des exercices de sécurité non traditionnels. Les échanges, interactions et coopérations internationaux dans les domaines de la culture, de la société, des sciences et technologies, de l'éducation et de la formation, etc., se sont développés rapidement et largement. On peut affirmer que le Vietnam est aujourd'hui devenu un partenaire fiable pour de nombreux pays, un membre responsable occupant une place importante au sein de la communauté internationale, contribuant de manière toujours plus positive et efficace à la paix, à la stabilité et à la coopération dans la région et dans le monde.
2- Bien que le Vietnam et la France soient situés sur deux continents différents, ils entretiennent une relation très particulière avec des liens historiques, culturels et sociaux étroits.
En retraçant les 45 années d'établissement des relations diplomatiques (1973-2018), on constate aisément que les relations entre les deux pays ont connu des avancées significatives. Il convient tout d'abord de mentionner un événement marquant : la visite officielle en République française du président du Conseil des ministres, Pham Van Dong, en 1977, qui a ouvert une nouvelle page dans les relations entre les deux pays.
La coopération et les échanges économiques, commerciaux, culturels et éducatifs ont été fortement encouragés. En particulier, dans les années 1980, alors que le Vietnam était sous embargo, la France était encore le seul pays occidental à maintenir une coopération culturelle, scientifique et technique, éducative et de formation avec le Vietnam, en rouvrant l'Institut d'Échanges Culturels avec la France (IDCAF) à Hô-Chi-Minh-Ville en juillet 1982, et en l'étendant désormais à de nombreuses autres localités du Vietnam.
Le Centre culturel vietnamien en France a également déployé des efforts inlassables pour diffuser la culture et la langue vietnamiennes auprès du peuple français. Depuis la fin des années 1980, notamment lorsque la rénovation du Vietnam a connu des avancées importantes et que le Vietnam a commencé à réintégrer la communauté internationale, les relations entre les deux pays se sont développées de manière riche et diversifiée, avec les visites du président Mittal au Vietnam en mars 1993 et celle du Premier ministre Vo Van Kiet en France en juin de la même année.
On peut dire que depuis lors, la France a mis en œuvre une politique cohérente consistant à considérer le Vietnam comme une priorité dans sa politique étrangère en Asie-Pacifique, un pont entre la France et les pays de la région, comme l'a déclaré le ministre des Affaires étrangères A. Juppé lors de sa visite au Vietnam en novembre 1994 : « La France est située au milieu du continent européen, une Europe qui s'unifie de plus en plus, et le Vietnam est situé au milieu du continent asiatique, une Asie qui s'est réconciliée et qui connaît une forte croissance économique.
Nos deux pays peuvent accomplir de grandes choses ensemble. Les relations entre le Vietnam et la France se sont renforcées depuis l'adhésion du Vietnam à l'ASEAN en 1995, dépassant le cadre bilatéral pour s'inscrire dans le cadre des relations entre l'Union européenne et le Vietnam et de la politique française à l'égard de l'Asie du Sud-Est. Les deux pays partagent les mêmes points de vue sur de nombreuses questions internationales majeures, notamment celles liées aux objectifs de développement durable, à la promotion de la diversité culturelle et au rôle des institutions multilatérales dans la régulation et la gestion du processus de mondialisation.
3- Cette année, nos deux pays célèbrent le 45e anniversaire de leurs relations diplomatiques et le 5e anniversaire de leur partenariat stratégique. Au cours des 45 dernières années, la France a toujours été le premier partenaire du Vietnam. Les relations bilatérales et multilatérales se sont développées de manière toujours plus riche et diversifiée. La France est le premier donateur bilatéral européen au Vietnam. Des centaines d'accords ont été signés entre universités et centres de recherche des deux pays et environ 7 000 étudiants et stagiaires vietnamiens étudient actuellement en France.
La coopération entre les localités s'est également renforcée avec la participation de 20 localités françaises et de 15 provinces et villes vietnamiennes, et 10 conférences de coopération entre les localités des deux pays ont récemment été organisées. La communauté vietnamienne en France, notamment, est une communauté ancienne, la plus importante parmi les communautés vietnamiennes en Europe, étroitement liée aux deux pays et a toujours constitué un pont important pour les relations franco-vietnamiennes. Les deux pays s'orientent également vers de nouvelles formes de coopération pour assurer un développement durable, par le biais de projets de lutte contre le changement climatique ou de développement agricole. Les projets verts entre le Vietnam et la France apportent de l'espoir dans les régions où la vie des Vietnamiens est fortement affectée par le changement climatique.
Cependant, la réalité montre également qu'il existe encore un potentiel de coopération considérable entre les deux pays, qui n'a pas été pleinement exploité. Par exemple, à ce jour, les IDE français au Vietnam n'ont atteint qu'environ 2,78 milliards de dollars, soit un tiers des IDE néerlandais au Vietnam. Le chiffre d'affaires des échanges bilatéraux reste modeste, ne représentant que plus de 1 % du chiffre d'affaires total des importations et exportations du Vietnam. Ces résultats ne sont pas vraiment à la hauteur du potentiel de coopération franco-vietnamien.
4- Nos deux pays bénéficient actuellement de conditions favorables au renforcement de leurs relations. La France, puissance européenne clé, mène de fortes réformes pour s'affirmer et promeut activement son rôle mondial. Elle possède des intérêts et une influence importants en Asie. Le Vietnam, économie dynamique et en pleine croissance, compte près de 100 millions d'habitants et joue un rôle important au sein de l'ASEAN et en Asie de l'Est. Le Vietnam et la France partagent également de nombreuses convergences de vues et d'intérêts sur les questions internationales. Le renforcement de la coopération franco-vietnamienne est donc devenu une exigence objective et nécessaire pour les deux pays.
Dans cet esprit, nous devons créer un nouvel élan pour approfondir le partenariat stratégique Vietnam-France ; renforcer la confiance politique, promouvoir les échanges et les contacts de haut niveau, améliorer l'efficacité des mécanismes de dialogue et de coopération ; élargir la coopération dans les domaines de la politique, de la diplomatie, de la défense et de la sécurité ; promouvoir fortement la coopération dans les domaines de l'économie, du commerce, de l'investissement, de la science et de la technologie, de l'énergie, de la santé, de la culture, de l'éducation, du tourisme, de la justice, de la protection de l'environnement, etc. ; promouvoir les échanges interpersonnels et renforcer la coopération entre les localités.
En tant que membres clés de l'UE et de l'ASEAN, chaque pays doit jouer un rôle particulier dans la promotion des relations UE-ASEAN. Le Vietnam sera un pont important pour les relations entre la France et l'ASEAN, et il est à espérer que la France sera également un pont efficace pour les relations entre le Vietnam et l'UE.
Un autre domaine prioritaire important est la coopération en matière d'environnement et de changement climatique. Le Vietnam et la France doivent contribuer activement aux efforts de la communauté internationale pour mettre en œuvre les engagements nationaux en matière de lutte contre le changement climatique et renforcer leur coopération afin de promouvoir des partenariats mondiaux pour le développement durable en vue de la mise en œuvre effective du Programme de développement durable à l'horizon 2030.
Enfin, dans le contexte actuel d'un monde complexe et en constante évolution, nos deux pays doivent plus que jamais renforcer leur étroite coordination sur les questions régionales et internationales d'intérêt commun. Le Vietnam et la France partagent une vision commune d'un monde multipolaire et d'un multilatéralisme fondés sur le respect mutuel, l'égalité, l'équité, la coopération dans un esprit de bénéfice mutuel et les efforts conjoints pour la paix et un développement durable inclusif.
Nous affirmons le rôle central des Nations Unies dans la promotion de la paix et de la sécurité internationales, de la prospérité et du développement durable ; nous respectons la Charte des Nations Unies et nous engageons à respecter l'indépendance, la souveraineté, l'intégrité territoriale et les institutions politiques de chaque pays. En particulier, nous soutenons tous le principe du règlement des différends par des moyens pacifiques, sans recours ni menace de recours à la force, sur la base des principes du droit international et de la Charte des Nations Unies.
Tout cela nous permet de croire fermement que les perspectives des relations entre le Vietnam et la France sont très bonnes ; le partenariat stratégique Vietnam-France continuera à se développer de manière durable, globale et efficace dans les prochaines décennies du 21e siècle.