Suivre de près le plan, diriger de près, accélérer le décaissement des capitaux d'investissement public à Nghe An

Le matin du 23 octobre, le Comité populaire provincial a tenu une séance de travail avec les unités et les investisseurs disposant de capitaux non décaissés importants et de faibles taux de décaissement de capitaux d'investissement public en 2024. Le camarade Bui Thanh An - membre du Comité permanent du Parti provincial, vice-président du Comité populaire provincial a présidé la réunion.

Ont participé à la réunion des directeurs, des chefs de département, des succursales et des dirigeants d'unités et des investisseurs disposant d'importants capitaux restants non décaissés et d'un faible taux de décaissement du capital d'investissement public en 2024.

20 unités et investisseurs ont déboursé 2 050 milliards de VND en retard

Selon le Département de la planification et de l'investissement, le plan total d'investissement public concentré de la province en 2024 s'élève à plus de 5 471 milliards de VND. Au 20 octobre, cette source de capital a déboursé plus de 2 852 milliards de VND, atteignant 51,13 %, soit 48,97 % de plus qu'à la même période. Le capital restant non décaissé s'élève à plus de 2 619 milliards de VND.

La province compte actuellement 16 unités qui déboursent en dessous du niveau moyen de la province avec un capital non déboursé de plus de 20 milliards de VND ; 4 unités qui déboursent au-dessus du niveau moyen de la province mais ont un capital non déboursé de plus de 45 milliards de VND.

Le plan d'investissement de ces 20 agences et unités pour 2024 s'élève à plus de 3 843 milliards de VND, avec 669 projets, soit 70,24 % du plan total de la province. Au 20 octobre, ces unités n'avaient déboursé que plus de 1 792 milliards de VND, soit 46,65 % ; plus de 2 050 milliards de VND n'ont pas été déboursés, soit 78,28 % du total des capitaux non déboursés dans la province.

Il y a 314/671 projets avec des taux de décaissement inférieurs à la moyenne provinciale, dont les sources d'investissement public sont concentrées dans 30/74 projets, et la source du Programme cible national est de 284/597 projets.

Parmi les 20 agences et unités, 5 agences et unités ont des taux de décaissement inférieurs à la moyenne et ont le plus grand montant de capital restant non décaissé : Ky Son, Tuong Duong, Que Phong, Con Cuong et le Conseil provincial de gestion des projets d'investissement dans la construction d'ouvrages civils et industriels.

Quatre agences et unités ont déboursé plus que la moyenne mais disposaient d'un capital restant non déboursé important : Quy Chau, Yen Thanh, le ministère des Transports et l'hôpital d'oncologie de Nghe An.

11 autres agences et unités à décaissement lent : Quy Hop, ville de Thai Hoa, Hung Nguyen, Département du Travail - Invalides et Affaires sociales, Hôpital de maternité et de pédiatrie de Nghe An, Département de l'agriculture et du développement rural, Bac Nghe An Irrigation One Member Co., Ltd., Collège professionnel économique et technique de Bac Nghe An, Commandement militaire provincial, Internat provincial pour minorités ethniques, Département de la culture et des sports.

Lors de la réunion, les dirigeants des unités et les investisseurs ont rendu compte de manière spécifique et détaillée du décaissement de chaque projet ; ont souligné les difficultés et les obstacles et ont souligné la détermination de débourser le capital d'investissement public au cours des derniers mois de 2024.

Les plus grandes difficultés sont le temps pluvieux et le terrain complexe qui affectent l'avancement des travaux ; les procédures de conversion des forêts à des fins d'utilisation et les rapports d'évaluation de l'impact environnemental qui prennent beaucoup de temps ; le manque de matériaux et de main-d'œuvre, les coûts élevés ; les politiques difficiles d'indemnisation et de déblaiement des sites...

Les localités et les investisseurs ont demandé aux secteurs d'accélérer l'approbation des dossiers d'investissement, de compléter les fonds pour le reboisement, de transférer des capitaux vers des projets ayant une meilleure capacité de décaissement, d'émettre des prix de compensation pour les arbres et les cultures...

Lors de la réunion, les dirigeants des départements et des branches ont discuté et répondu aux préoccupations et aux problèmes des localités et des investisseurs.

Le décaissement ne doit pas être inférieur à 95 %

En conclusion de la réunion, M. Bui Thanh An, vice-président du Comité populaire provincial, a salué l'esprit, la responsabilité et la détermination des unités et des investisseurs dans l'accomplissement de la tâche de décaissement des capitaux d'investissement public. Grâce à cela, de nombreuses difficultés et problèmes ont été résolus rapidement. La mise en œuvre de la conclusion du président du Comité populaire provincial lors de la réunion du 8 mai 2024 a été déployée avec sérieux par les secteurs et les niveaux.

Soulignant l'avancement des décaissements des unités et des investisseurs, le vice-président du Comité populaire provincial a estimé que la principale raison de la lenteur des décaissements était les difficultés de déblaiement des sites, les formalités administratives et le manque d'approvisionnement en matières premières et en ressources humaines. En particulier, de nombreux projets n'ont rencontré aucune difficulté ni problème et disposaient d'importantes sources de financement, mais les décaissements se sont concentrés sur la fin de l'année.

Soulignant qu'il ne reste que plus de 2 mois en 2024, alors que le montant du capital non décaissé est encore très important, sans parler des conditions météorologiques défavorables, pour atteindre l'objectif de décaissement d'au moins 95% du plan d'investissement, le vice-président du Comité populaire provincial Bui Thanh An a déclaré qu'il s'agissait d'une tâche extrêmement difficile.

C'est pourquoi le vice-président du Comité populaire provincial a demandé aux unités et aux investisseurs de faire plus d'efforts, d'être plus déterminés et de mettre en œuvre les « 4 droits » selon les directives du président du Comité populaire provincial : percevoir correctement la situation, trouver la bonne cause, proposer la bonne solution et se concentrer sur sa mise en œuvre résolue, afin d'atteindre le bon objectif.

En outre, il faut mettre en œuvre de manière appropriée les solutions proposées par le Gouvernement, le Premier ministre et les documents de directive du Comité du Parti du Comité populaire provincial, du Comité populaire provincial et du Président du Comité populaire provincial.

D'ici la fin de l'année, le camarade Bui Thanh An a demandé aux unités et aux investisseurs de suivre de près le plan, de mettre en œuvre correctement les engagements du début de l'année, de se concentrer sur la résolution des difficultés et des problèmes, et de diriger plus étroitement les conseils de gestion de projet et les entrepreneurs, et de ne absolument pas débourser en dessous de 95 %.

Pour que les projets se déroulent sans problème, les investisseurs sont priés de se concentrer sur les conditions nécessaires, de suivre de près le chantier de construction pour accélérer l'avancement des travaux et de débourser rapidement le capital.

Pour les projets confrontés à des problèmes de déblaiement du site et de documents de procédure, confiez aux investisseurs, dans le cadre de leur champ d'action et de leurs fonctions, la tâche de compléter rapidement les documents connexes, en garantissant la qualité ; travaillez directement avec les départements et les succursales pour résoudre les problèmes.

Pour les districts ayant de nombreux projets nécessitant le déblaiement du site, concentrez-vous sur la résolution des problèmes, l’évaluation et l’approbation des paiements au fur et à mesure de leur exécution pour accélérer les progrès.

Parallèlement, le vice-président du Comité populaire provincial, Bui Thanh An, a chargé le Département de la planification et de l'investissement d'examiner, de conseiller sur l'ajustement et le transfert de capitaux pour les projets à faible capacité de décaissement ou sans capacité de décaissement relevant de la compétence du Comité populaire provincial. D'autre part, de conseiller sur la promotion des activités du Groupe de travail provincial et des deux Groupes de travail départementaux afin d'apporter un soutien maximal aux unités et aux investisseurs.

Soucieux de soutenir activement les unités et les investisseurs, le ministère des Finances et le Trésor provincial s'attachent à équilibrer et à garantir des ressources suffisantes pour le décaissement des investissements publics, en guidant les unités dans les documents et procédures nécessaires pour un décaissement rapide des capitaux. D'autres ministères et directions s'attachent à fournir un encadrement maximal aux investisseurs afin de remplir les documents et procédures relatifs au décaissement des investissements publics, réduisant ainsi de moitié les délais.

Le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement élimine activement les difficultés et les obstacles liés aux nouvelles réglementations de la Loi Foncière de 2024 et des Décrets connexes ; donne la priorité à l'accélération de l'évaluation des dossiers de mesure ; résout rapidement les difficultés liées à l'octroi de licences pour les mines, les matériaux en pierre et en sable, au service des projets d'investissement public pour assurer la rapidité, l'efficacité et le respect des réglementations.

Concernant les trois programmes nationaux ciblés, le vice-président du Comité populaire provincial, Bui Thanh An, a demandé à trois unités : le Département de l'agriculture et du développement rural, le Département du travail - Invalides et affaires sociales et le Comité des minorités ethniques de renforcer leurs rôles et responsabilités, de se concentrer sur le suivi, l'incitation et la gestion rapide des difficultés des districts ; et de guider les deux districts de Ky Son et de Que Phong pour ajuster les sources de capitaux afin de garantir les réglementations et les délais.