S'en tenir au plan, diriger étroitement, accélérer le décaissement des capitaux d'investissement publics à Nghe An

Le matin du 23 octobre, le Comité populaire provincial a tenu une séance de travail avec les unités et les investisseurs disposant d'un important capital restant non décaissé et d'un faible taux de décaissement du capital d'investissement public en 2024. Le camarade Bui Thanh An - membre du Comité permanent du Parti provincial, vice-président du Comité populaire provincial a présidé la réunion.

Ont participé à la réunion des directeurs, des chefs de département, des succursales et des dirigeants d'unités et d'investisseurs disposant d'importants capitaux restants non décaissés et d'un faible taux de décaissement de capitaux d'investissement public en 2024.

20 unités et investisseurs ont déboursé lentement 2 050 milliards de VND

Selon le Département de la planification et de l'investissement, le plan d'investissement public concentré total de la province en 2024 s'élève à plus de 5 471 milliards de VND. Au 20 octobre, cette source de capital a déboursé plus de 2 852 milliards de VND, atteignant 51,13 %, soit 48,97 % de plus qu'à la même période. Le capital restant non décaissé s'élève à plus de 2 619 milliards de VND.

La province entière compte actuellement 16 unités qui déboursent en dessous du niveau moyen de la province avec un capital non déboursé de plus de 20 milliards de VND ; 4 unités qui déboursent au-dessus du niveau moyen de la province mais ont un capital non déboursé de plus de 45 milliards de VND.

Le plan d'investissement de ces 20 agences et unités pour 2024 s'élève à plus de 3 843 milliards de VND, avec 669 projets, soit 70,24 % du plan total de la province. Au 20 octobre, ces unités n'avaient déboursé que plus de 1 792 milliards de VND, soit 46,65 % ; plus de 2 050 milliards de VND n'avaient pas été déboursés, soit 78,28 % du total des capitaux non décaissés dans la province.

Il y a 314/671 projets avec des taux de décaissement inférieurs à la moyenne de la province, dont les sources d'investissement public sont concentrées dans 30/74 projets, et la source du Programme cible national est de 284/597 projets.

Parmi les 20 agences et unités, il y a 5 agences et unités avec des taux de décaissement inférieurs à la moyenne et le plus grand montant de capital restant non décaissé : Ky Son, Tuong Duong, Que Phong, Con Cuong et le Conseil provincial de gestion de projets d'investissement dans la construction d'ouvrages civils et industriels.

Quatre agences et unités ont déboursé plus que la moyenne mais disposaient d'un capital restant non déboursé important : Quy Chau, Yen Thanh, le ministère des Transports et l'hôpital d'oncologie de Nghe An.

11 autres agences et unités à décaissement lent : Quy Hop, ville de Thai Hoa, Hung Nguyen, Département du Travail - Invalides et Affaires sociales, Hôpital de maternité et de pédiatrie de Nghe An, Département de l'agriculture et du développement rural, Bac Nghe An Irrigation One Member Co., Ltd., Collège professionnel économique et technique de Bac Nghe An, Commandement militaire provincial, Internat provincial pour minorités ethniques, Département de la culture et des sports.

Lors de la séance de travail, les dirigeants des unités et les investisseurs ont rendu compte de manière spécifique et détaillée du décaissement de chaque projet ; ont souligné les difficultés et les problèmes et ont souligné la détermination de débourser le capital d'investissement public dans les derniers mois de 2024.

Les plus grandes difficultés sont le temps pluvieux et la complexité du terrain qui affectent l’avancement des travaux ; les procédures de conversion des forêts à des fins d’utilisation et les rapports d’évaluation de l’impact environnemental prennent beaucoup de temps ; les matériaux et les sources de main-d’œuvre manquent, les coûts sont élevés ; les politiques d’indemnisation et de déblaiement des sites sont encore difficiles à mettre en œuvre...

Les localités et les investisseurs ont demandé aux secteurs d'accélérer l'approbation des documents d'investissement, de compléter les fonds pour le reboisement de remplacement, de transférer des capitaux vers des projets ayant une meilleure capacité de décaissement, et d'émettre des prix de compensation pour les arbres et les cultures...

Lors de la réunion, les dirigeants des départements et des branches ont discuté et répondu aux préoccupations et aux problèmes des localités et des investisseurs.

Le décaissement ne doit pas être inférieur à 95 %.

À l'issue de la réunion, le camarade Bui Thanh An, vice-président du Comité populaire provincial, a salué l'esprit, le sens des responsabilités et la détermination des unités et des investisseurs dans l'exécution de la mission de décaissement des capitaux d'investissement public. Grâce à cela, de nombreuses difficultés et problèmes ont été rapidement résolus. La mise en œuvre de la conclusion du président du Comité populaire provincial lors de la réunion du 8 mai 2024 a été mise en œuvre avec sérieux par les branches et les échelons.

Soulignant l'avancement des décaissements des unités et des investisseurs, le vice-président du Comité populaire provincial a estimé que la principale raison de la lenteur des décaissements était due aux problèmes de déblaiement des sites, aux formalités administratives et au manque d'approvisionnement en matières premières et en ressources humaines. En particulier, de nombreux projets, qui ne connaissent aucune difficulté et bénéficient de sources de financement importantes, sont concentrés sur la fin de l'année.

Soulignant qu'il ne reste que plus de 2 mois en 2024, alors que le capital non décaissé est encore très important, sans parler des conditions météorologiques défavorables, pour atteindre l'objectif de décaissement d'au moins 95% du plan d'investissement, le vice-président du Comité populaire provincial Bui Thanh An a déclaré qu'il s'agissait d'une tâche extrêmement difficile.

C'est pourquoi le vice-président du Comité populaire provincial a demandé aux unités et aux investisseurs de faire plus d'efforts, d'être plus déterminés et de mettre en œuvre les « 4 droits » selon les directives du président du Comité populaire provincial : percevoir correctement la situation, trouver les bonnes causes, proposer les bonnes solutions et se concentrer sur leur mise en œuvre résolue, afin d'atteindre les bons objectifs.

En outre, il faut mettre en œuvre de manière appropriée les solutions proposées par le Gouvernement, le Premier ministre et les documents de directive du Comité du Parti du Comité populaire provincial, du Comité populaire provincial et du Président du Comité populaire provincial.

Jusqu'à la fin de l'année, le camarade Bui Thanh An a demandé aux unités et aux investisseurs de suivre de près le plan, de mettre en œuvre correctement les engagements du début de l'année, de se concentrer sur la résolution des difficultés et des problèmes, et de diriger plus étroitement les comités de gestion de projet et les entrepreneurs, et de ne absolument pas débourser en dessous de 95 %.

Pour que les projets se déroulent sans problème, les investisseurs sont priés de se concentrer sur les conditions nécessaires, de suivre de près le chantier de construction pour accélérer l'avancement des travaux et de débourser le capital rapidement.

Pour les projets confrontés à des problèmes de déblaiement du site et de documents de procédure, confiez à des investisseurs relevant de leur champ d'action et de leurs fonctions la tâche de compléter rapidement les documents connexes, en garantissant la qualité ; et travaillez directement avec les départements et les succursales pour résoudre les problèmes.

Pour les districts ayant de nombreux projets nécessitant le déblaiement du site, concentrez-vous sur la résolution des problèmes, l'évaluation et l'approbation des paiements au fur et à mesure de leur exécution pour accélérer les progrès.

Parallèlement, le vice-président du Comité populaire provincial, Bui Thanh An, a chargé le Département de la planification et de l'investissement d'examiner et de conseiller les projets à faible capacité de décaissement, voire sans capacité de décaissement, relevant de la compétence du Comité populaire provincial, en matière d'ajustement et de transfert de capitaux. Il a également été chargé de promouvoir les activités du Groupe de travail provincial et des deux Groupes de travail départementaux afin d'apporter un soutien maximal aux unités et aux investisseurs.

Soucieux de soutenir activement les unités et les investisseurs, le ministère des Finances et le Trésor provincial s'attachent à équilibrer et à garantir des ressources suffisantes pour le décaissement des investissements publics, en guidant les unités dans les délais impartis et en leur fournissant des documents et des procédures pour le décaissement des capitaux. D'autres services et directions s'attachent à accompagner au mieux les investisseurs dans l'élaboration des documents et des procédures relatifs au décaissement des investissements publics, afin de réduire de moitié les délais.

Le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement élimine activement les difficultés et les obstacles liés aux nouvelles réglementations de la Loi Foncière de 2024 et des Décrets connexes ; donne la priorité à l'accélération de l'évaluation des relevés de mesure ; résout rapidement les difficultés liées à l'octroi de licences pour les mines, les matériaux en pierre et en sable, au service des projets d'investissement public pour assurer la rapidité, l'efficacité et le respect des réglementations.

Français Concernant les trois programmes nationaux cibles, le vice-président du Comité populaire provincial, Bui Thanh An, a demandé à trois unités : le Département de l'agriculture et du développement rural, le Département du travail - Invalides et affaires sociales et le Comité des minorités ethniques de renforcer leurs rôles et responsabilités, de se concentrer sur le suivi, l'incitation et la gestion rapide des difficultés des districts ; et de guider les deux districts de Ky Son et de Que Phong pour ajuster les sources de capitaux afin de garantir les réglementations et les délais.