Le Comité central d'organisation a enquêté sur le personnel du Comité du Front et des organisations sociopolitiques de Nghe An.

A la séance de travail, du côté de la délégation d'enquête, il y avait le camarade Nguyen Thanh Binh - Chef du Département d'Organisation - Règlements, Comité Central d'Organisation en tant que Chef de la délégation, ainsi que les dirigeants au niveau du département du Comité Central d'Organisation.

Étaient présents à la réunion le camarade Le Duc Cuong, membre du Comité permanent, chef du Comité d'organisation du Comité provincial du Parti, et des représentants des organismes d'appui du Comité provincial du Parti. Étaient également présents des représentants des services d'organisation et du personnel du Front de la Patrie, des organisations sociopolitiques provinciales, du Comité d'organisation du Comité du Parti de la ville de Vinh, du Comité du Parti du district de Nam Dan et du Comité du Parti du district de Nghi Loc.

Clarifier les exigences réelles

Après près de cinq ans de mise en œuvre, le Comité permanent provincial du Parti, sur la base du règlement n° 212-QD/TW, a publié un règlement précisant les fonctions, les missions, la structure organisationnelle et le personnel des agences du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques au niveau provincial. Ce règlement sert de base à l'affectation du personnel aux agences et à la mise en œuvre de la rationalisation du personnel, de la restructuration du personnel, des fonctionnaires et des agents publics, conformément aux fonctions, aux missions et à la structure organisationnelle de chaque agence, conformément à la réglementation.

Jusqu'à présent, la structure organisationnelle et le personnel des agences spécialisées du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques aux niveaux provincial et de district dans la province de Nghe An ont été améliorés pour assurer des fonctions et des tâches claires, sans chevauchement ni duplication ; en principe, un personnel suffisant est prévu, garantissant le nombre maximum de députés.

Sur cette base, il aide les Comités permanents des Comités du Parti à tous les niveaux à être proactifs dans l'utilisation, l'organisation, l'affectation et le perfectionnement de l'appareil organisationnel des agences et à affecter le personnel approprié aux agences et aux unités pour répondre aux exigences des tâches de travail conformément à la réglementation.

En ce qui concerne l'équipe des cadres permanents du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques aux niveaux provincial et de district, ils sont fondamentalement bien formés, responsables de leur travail ; ils ont des qualités politiques, une éthique, des qualifications et une capacité professionnelle et technique de plus en plus élevées, répondant aux exigences de l'exécution des tâches politiques.

Cependant, la mise en œuvre du règlement n° 212-QD/TW se heurte encore à des difficultés et des obstacles, notamment : il est nécessaire de mettre en œuvre les résolutions, règlements et projets du gouvernement central et des provinces concernant la restructuration de l'appareil, la rationalisation de la masse salariale, la restructuration du personnel, des fonctionnaires et des agents publics, la réduction des points focaux et la réduction du nombre de directeurs adjoints. Par conséquent, le nombre de directeurs adjoints du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques dans certaines localités dépasse actuellement la réglementation, et la rationalisation conformément à la feuille de route prend du temps.

Le règlement n° 212-QD/TW stipule que le nombre total de chefs adjoints à temps plein des agences du Comité du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques au niveau du district ne doit pas dépasser 06 personnes ; ainsi, chaque unité ne doit avoir qu'un seul adjoint, alors que le nombre de membres du Comité du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques est très important ; avec les fonctions, les tâches, le volume, la nature et les domaines de travail des agences ci-dessus, il sera difficile pour un adjoint à temps plein de bien accomplir les tâches assignées (sans parler des caractéristiques spécifiques du travail des minorités ethniques et religieuses).

Le transfert des services publics relevant des organisations sociopolitiques provinciales de la gestion des collectivités locales au Parti n'a pas encore été mis en œuvre, car le personnel de ces services est placé sous la direction des collectivités locales. Il subsiste un manque d'uniformité et d'unité dans la gestion de la structure organisationnelle et du personnel des services publics au niveau local, ainsi que dans la mise en œuvre des politiques destinées aux cadres, aux fonctionnaires, aux employés et aux travailleurs.

Proposer au gouvernement central de résoudre les problèmes existants

Afin de garantir la qualité du projet de modification et de complément du règlement n° 212-QD/TW, en fonction de la réalité, les délégués se sont attachés à discuter et à recommander le contenu du projet de rapport sur les résultats de la mise en œuvre du règlement n° 221-QD/TW et du projet de règlement n° 212-QD/TW (complété et modifié).

Les délégués ont proposé d'examiner et d'ajouter davantage d'avantages, de limitations et de difficultés ; d'évaluer plus spécifiquement dans quelle mesure le nombre total de personnel du Comité du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques aux niveaux provincial et de district peut être réduit ; et de piloter l'unification du poste de chef du Comité de mobilisation de masse du Comité du Parti de district qui est également président du Front de la Patrie de district.

Proposer d'augmenter le nombre de chefs adjoints des agences du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques au niveau du district, en veillant à ce que chaque agence n'ait pas plus de 2 adjoints en moyenne pour s'adapter à la situation pratique de chaque localité et pour être cohérent et unificateur dans le nombre de adjoints avec le Règlement du Secrétariat et le Décret du Gouvernement.

Parallèlement, examiner et convenir de la structure organisationnelle et de la masse salariale des fonctionnaires, des responsables syndicaux et de la masse salariale temporaire des syndicats afin d'unifier la gestion. Envisager de transférer la masse salariale des fonctionnaires des unités de service public relevant des organisations sociopolitiques provinciales de la gestion des collectivités locales à celle du Parti, afin de garantir l'unité de gestion de la structure organisationnelle et de la masse salariale.

À la fin de la séance de travail, le camarade Nguyen Thanh Binh, directeur du Département de l'organisation et de la réglementation du Comité central d'organisation et chef de la délégation d'enquête, a hautement apprécié la qualité des commentaires enthousiastes, approfondis et concrets de la province de Nghe An. La délégation de travail a saisi de nombreux points et a partagé les difficultés et les problèmes de la province.

L'équipe éditoriale recevra et complétera les recommandations, les propositions et analysera plus clairement les caractéristiques locales conduisant à des recommandations et des propositions qui serviront de base à l'équipe d'enquête pour synthétiser et proposer au Comité central d'organisation de compléter, modifier et perfectionner le règlement n° 212-QD/TW.