Augmentation alarmante des problèmes de sécurité routière en milieu rural.

(Baonghean) - Les transports ruraux constituent une infrastructure essentielle reliant les zones rurales aux routes nationales et provinciales, aux zones urbaines et aux zones économiques, et favorisant le développement socio-économique des zones rurales de notre province. L'insuffisance de la sécurité routière dans les zones rurales est actuellement un problème préoccupant...

Lacunes des infrastructures

Le réseau routier rural de Nghệ An représente actuellement plus de 70 % du réseau routier total de la province. Il comprend 378,4 km de routes de district, 11 882,5 km de routes communales, 633,1 km de routes urbaines, 372 km de routes spécialisées, 25 passages en bac et 1 325 ponts de différentes tailles le long des routes de district et communales. Le développement du réseau routier rural de Nghệ An est en cours. De 2010 à aujourd'hui, la longueur des routes rurales a augmenté de 3 172 km et 242 ponts de différentes tailles ont été construits sur les routes de district et communales. Cependant, selon l'évaluation du Comité provincial de la sécurité routière, les routes rurales présentent la classification technique la plus faible : ce sont des routes étroites à double sens sans terre-plein central ; la vitesse autorisée est faible ; la signalisation est insuffisante, la visibilité est réduite sur de nombreux tronçons et la qualité du revêtement est médiocre.

La circulation est chaotique dans le hameau 5, commune de Xuan Hoa (district de Nam Dan).

M. Vo Minh Duc, chef du Bureau provincial de la sécurité routière, a déclaré : « Alors que de plus en plus de routes rurales sont bétonnées, les équipements auxiliaires sont quasiment inexistants. En effet, la plupart des financements pour l’amélioration des routes proviennent de collectes de fonds et de dons, et sont principalement consacrés à la chaussée. De ce fait, les intersections, les zones de marché et les angles morts sont dépourvus de signalisation, et les tronçons traversant des zones dangereuses sont également dépourvus de glissières de sécurité. Par ailleurs, ces dernières années, grâce à l’amélioration des conditions de vie, le nombre de véhicules dans les zones rurales a rapidement augmenté, notamment les motos et les petits camions. »

Au cours des six premiers mois de 2016 seulement, la province de Nghệ An a immatriculé 6 290 voitures neuves, 67 801 motos et scooters, et 16 745 motos électriques. Cette augmentation rapide du nombre de véhicules, conjuguée à des infrastructures de transport insuffisantes, a engendré des situations d'accidents de la route de plus en plus complexes et fréquentes dans les zones rurales.

Des personnes font sécher du riz sur la route nationale 46B, dans la portion traversant la commune de Hung Tay (district de Hung Nguyen). Photo : Thanh Cuong

M. Vu Dinh Can, chef du département de la sécurité publique de la commune de Tang Thanh (district de Yen Thanh), qui a une solide expérience de la gestion des accidents de la route en zone rurale, a déclaré : « Lors de l’aménagement de nouvelles zones rurales, les routes de la commune ont été considérablement durcies. Sur les routes intercommunales, outre les voitures et les motos, on trouve de nombreux véhicules rudimentaires. Par ailleurs, les arbres plantés par les riverains empiétant sur la chaussée n’ont pas été correctement élagués, les routes rurales sont dépourvues de trottoirs, il n’y a pas de panneaux de limitation de vitesse ni de feux de circulation aux intersections… Ce sont là les principales causes d’accidents. À Tang Thanh, depuis l’élargissement de la route 534 qui traverse la commune, les accidents sont fréquents aux intersections entre les motos venant des chemins de campagne et les voitures circulant sur cet axe principal. »

limitations cognitives

Il apparaît clairement que l'augmentation récente des accidents de la route en milieu rural s'explique principalement par le fait que, malgré l'amélioration du revêtement routier grâce aux travaux d'aménagement, permettant une vitesse accrue, les routes restent étroites, la visibilité est réduite et la signalisation est insuffisante, ce qui accroît le risque de collision. De plus, la connaissance du code de la route par les usagers de ces zones demeure limitée. Par ailleurs, les effectifs de police routière sur les routes rurales sont insuffisants et peu répartis. Les patrouilles locales ne sont généralement déployées que sur les routes nationales, les routes départementales et, au mieux, les routes de district. Les routes intercommunales et intervillages sont quant à elles quasiment négligées et dépourvues de tout contrôle routier.

La rue Dang Thai Mai (zone industrielle de Vinh Nord) a également été transformée en zone de séchage du riz.

D'après les statistiques du Département provincial de la police routière, les habitants des zones rurales commettent fréquemment plusieurs infractions au code de la route, telles que : la conduite à contresens ; le transport d'un nombre excessif de passagers ; le non-port du casque à moto ; la conduite imprudente ; les excès de vitesse ; la conduite en état d'ivresse ; la conduite sans permis ou avec un permis invalide (au cours du premier semestre 2016, les accidents dus à l'inattention ont causé 21 décès et ceux dus à l'excès de vitesse, 22). Par ailleurs, bien que la plupart des habitants vivent le long des axes routiers, ils connaissent mal le code de la route, et l'empiètement sur les voies de circulation pour installer des étals, faire sécher de la paille, du riz, etc., reste fréquent dans toute la province.

Le lieutenant-colonel Duong Thanh Canh, chef adjoint de la police du district de Tan Ky, a déclaré : « Les accidents de la route en zone rurale sont principalement dus à un manque de vigilance des conducteurs, et nombre d’entre eux sont liés à la conduite sous l’influence de l’alcool. À Tan Ky, les accidents surviennent fréquemment sur l’autoroute Hô Chi Minh qui traverse le district, car les véhicules y circulent à grande vitesse et les usagers de la route appliquent souvent la règle du “chacun pour soi” sur les routes rurales. »

Choses à faire

Pour réduire les accidents de la route en milieu rural, M. Vo Minh Duc a ajouté : « Premièrement, les collectivités locales doivent installer rapidement la signalisation et les équipements de sécurité dans les zones rurales, et construire des ralentisseurs entre les routes secondaires et les axes principaux. Parallèlement, il est essentiel d’inciter les habitants à dégager les arbres et à entretenir les clôtures afin de ne pas obstruer la visibilité aux intersections sur les routes intercommunales et intervillages. De plus, il est nécessaire de mobiliser les forces de police, notamment les forces de police de district et communales, pour garantir la sécurité routière en milieu rural, en intensifiant les patrouilles, les contrôles et la verbalisation des infractions sur les routes accidentogènes. Il ne s’agit pas seulement de sensibiliser la population, mais aussi de sanctionner les infractions pour améliorer la vigilance routière. Enfin, il faut reconnaître que garantir la sécurité routière en milieu rural est la responsabilité de l’ensemble de la société, du système politique, et en premier lieu des organismes d’État compétents, et plus particulièrement des collectivités locales et de leurs élus, qui doivent prendre des mesures décisives. »

Duc Dung