L'assurance sociale provinciale de Nghe An s'efforce d'atteindre une assurance sociale universelle

En 2021, malgré l'impact de la pandémie de Covid-19, grâce aux efforts de l'ensemble du système politique, le développement des assurés sociaux dans la province a enregistré des résultats positifs. Ces résultats sont le fruit des efforts et des initiatives de la Caisse d'Assurance Sociale de Nghe An, qui a mis en place de nombreuses solutions pratiques et efficaces.

La joie des participants à l'assurance sociale volontaire

Français Arrivant chez la famille de M. Ngo Duy Cu (né en 1972) avec sa femme, Mme Nguyen Thi Nguyet (née en 1980) dans le bloc Phuc Loc, quartier de Vinh Tan (ville de Vinh), dans une maison pleine de chaux et de mortier dans la chaleur de midi de mai, M. Cu s'est dépêché d'essuyer la sueur de son front, puis a versé un bol de thé vert fort pour inviter ses invités, il a confié : La maison est en cours de réparation, cher. Ces derniers mois, en raison de l'épidémie de Covid-19, les ouvriers ont travaillé au ralenti, de sorte qu'elle n'est pas encore terminée. Le mari et la femme sont tous deux travailleurs indépendants (M. Cu est ouvrier du bâtiment, Mme Nguyet vend des légumes et des fruits au marché). La situation de la famille n'est pas très bonne lorsque toutes leurs sources de revenus sont instables. De plus, ils ont une mère âgée de plus de 80 ans, 3 enfants en âge scolaire (le premier enfant est en 9e année cette année, le plus jeune enfant est en 1re année l'année prochaine).

M. Ngo Duy Cu (né en 1972) dans le bloc Phuc Loc, quartier Vinh Tan (ville de Vinh). Photo de : Thanh Hien

Cependant, après discussion, ils ont décidé d'adhérer à l'assurance sociale volontaire. Car, selon M. Cu, « nous avons tous deux des revenus instables. Si nous n'économisons pas pour nos vieux jours, lorsque notre santé se détériorera, nous ne saurons plus vers qui nous tourner. Quand nos enfants grandiront, chacun ira vivre ailleurs ; c'est déjà suffisant pour qu'ils puissent subvenir à leurs besoins. En tant que parents, nous ne pouvons pas dépendre de nos enfants et petits-enfants. »

Si les revenus étaient plus stables, le couple cotiserait certainement à la sécurité sociale avec un taux de cotisation plus élevé qu'actuellement (ils cotisent chaque année plus de 2 millions de VND à la sécurité sociale volontaire). Pour M. Cu, économiser cette somme pour sa femme et lui-même représente déjà un effort considérable. Et lui et sa femme sont très heureux et en sécurité, car lorsqu'ils prendront tous deux leur retraite, ce sera aussi le moment où ils percevront leur pension de retraite volontaire.

M. Ngo Duy Cu (né en 1972) dans le bloc Phuc Loc, quartier Vinh Tan (ville de Vinh)

Non seulement M. Cu éprouve de la joie et de la confiance en participant à l'assurance sociale volontaire, mais M. Tran Van Ngoan (né en 1960), du quartier de Quang Trung (ville de Vinh), partage également cette joie. Il a cotisé à l'assurance sociale de janvier 2009 à novembre 2020 au sein de la société par actions Vinafood 1 Flour. En novembre 2020, M. Ngoan avait l'âge légal de la retraite, mais sa durée de cotisation n'était que de 11 ans et 11 mois. Or, la durée minimale de cotisation étant fixée à 20 ans, il lui manque encore 9 ans et 1 mois. Après des recherches et les conseils de l'agent de recouvrement de l'assurance sociale, M. Ngoan a décidé de cotiser une fois pour toutes pour les années manquantes. En janvier 2021, il percevait une pension de retraite de plus de 2,9 millions de VND par mois.

M. Cu a déclaré que si ses revenus étaient plus stables, lui et sa femme cotiseraient certainement à la sécurité sociale avec un taux de cotisation plus élevé qu'actuellement. Photo : Thanh Hien

Au 30 avril 2021, l'ensemble de la province comptait 239 482 personnes participant à l'assurance sociale obligatoire, soit une augmentation de 16 696 personnes (en hausse de 7,49 %) par rapport à la même période en 2020, une augmentation de 3 254 personnes (en hausse de 1,38 %) par rapport à décembre 2020 ; une augmentation de 1 104 personnes (en hausse de 0,46 %) par rapport à mars 2021 ; Le nombre de personnes participant à l'assurance sociale volontaire était de 86 731 personnes, soit une augmentation de 27 186 personnes (en hausse de 45,66 %) par rapport à la même période en 2020, une augmentation de 9 350 personnes (en hausse de 12,08 %) par rapport à décembre 2020 et une augmentation de 2 378 personnes par rapport à mars 2021 (en hausse de 2,82 %).

Il s'agit d'un résultat remarquable, fruit des efforts déployés par l'ensemble du secteur de l'assurance sociale de Nghe An dans une période aussi difficile. Au cours des prochains mois de 2021, l'épidémie de Covid-19 continuera de compliquer la situation, affectant fortement le développement économique et les revenus de la population, ce qui signifie que le développement et l'augmentation du nombre de participants à l'assurance sociale se heurteront à de nombreuses difficultés.

De nombreuses solutions opportunes

La politique d'assurance sociale volontaire est mise en œuvre depuis 2008 afin de permettre aux travailleurs du secteur informel de bénéficier d'une assurance sociale. Cependant, dix ans plus tard, le nombre de personnes adhérant à l'assurance sociale volontaire n'a pas encore atteint le potentiel. Le 23 mai 2018, la 7e Conférence du 12e Comité central a publié la résolution n° 28-NQ/TW sur la réforme des politiques d'assurance sociale, qui a clairement défini les orientations pour la mise en œuvre de l'assurance sociale universelle. Le 3 août 2018, le gouvernement a publié la résolution n° 102/NQ-TW assignant aux comités populaires des provinces et des villes la tâche de développer le nombre de participants à l'assurance sociale, considérant cette tâche comme un objectif de développement socio-économique local.

Les agents de la sécurité sociale de Nghe An conseillent la population sur la participation à la sécurité sociale et à l'assurance maladie. Photo : Duc Anh

Afin de développer l'assurance sociale volontaire, outre les avantages des politiques, le secteur de l'assurance sociale s'est récemment efforcé de mettre en œuvre de nombreuses solutions, déterminé à concrétiser la résolution n° 28. Ainsi, le secteur de l'assurance sociale a renforcé sa coordination avec les agences compétentes afin de mettre en œuvre simultanément de nombreuses solutions, telles que : la participation à la proposition d'amélioration des politiques en fonction de la réalité ; la mise en œuvre de la réforme des procédures administratives ; l'utilisation des technologies de l'information pour faciliter la vie des participants et des bénéficiaires ; l'innovation et le renforcement de la communication, notamment sur les réseaux sociaux, et l'encouragement de chaque cadre et fonctionnaire du secteur à se faire connaître et à mobiliser la population. Le mois de mai a notamment été choisi comme mois de promotion de la mise en œuvre de l'assurance sociale pour tous, conformément à la décision n° 1676/QD-TTg du Premier ministre. C'est une excellente occasion pour le secteur de l'assurance sociale vietnamien et les secteurs connexes de se concentrer sur la propagande et la mobilisation citoyenne.

AvecAssurance sociale de Nghe AnEn 2021, l'objectif de développement des participants à l'assurance sociale volontaire a augmenté de 38,79 % par rapport à 2020 ; s'efforçant d'atteindre le taux de couverture d'assurance maladie dans toute la province d'ici la fin de 2021 pour atteindre 91 % de la population, soit une augmentation de 0,4 % par rapport à 2020. Pour s'efforcer d'atteindre l'objectif assigné, Nghe An Social Insurance a proposé des solutions spécifiques pour développer les participants à l'assurance sociale :

Propagande sur la politique d'assurance sociale volontaire pour les habitants de Nghi Loc. Photo : PV

Français Plus précisément : Renforcer le travail de conseil auprès du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire et du Comité populaire provincial pour demander aux branches fonctionnelles de continuer à se coordonner étroitement avec le secteur de l'assurance sociale dans la mise en œuvre des programmes et plans du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire et du Comité populaire de la province de Nghe An sur la mise en œuvre de la résolution n° 28-NQ/TW, datée du 23 mai 2018 du Comité exécutif central du Parti (12e mandat) sur la réforme des politiques d'assurance sociale. Conseiller sur l'élaboration d'objectifs pour les participants à l'assurance sociale, à l'assurance maladie et à l'assurance chômage dans les objectifs socio-économiques de la province pour les années suivantes.

Développer un plan de communication dès le début de l'année ; renforcer la consultation et la coordination dans le travail de propagande pour faire connaître les politiques d'assurance sociale et d'assurance maladie aux masses ; innover et diversifier constamment le travail de propagande, en mettant l'accent sur le travail de propagande orale et directe ; renforcer l'inspection et l'examen de la mise en œuvre des politiques et des lois sur l'assurance sociale et l'assurance maladie dans les agences, les unités et les entreprises ; détecter rapidement et traiter strictement les violations, en particulier les actes d'évasion, d'endettement, de fraude et de profit de l'assurance sociale et de l'assurance maladie.

Organiser une revue générale et développer l'affiliation obligatoire à l'assurance sociale dans les unités qui n'y ont pas adhéré ou n'y ont pas pleinement adhéré pour les employés, conformément à la réglementation. Mettre en œuvre des solutions pour développer et améliorer la qualité du système de collecte des assurances sociales et des assurances maladie dans la région.

Conseils pour l'affiliation à l'assurance sociale et à l'assurance maladie auprès de l'agence de recouvrement du quartier de Le Loi (ville de Vinh). Photo : Duc Anh

Pour les groupes participant à l'assurance sociale obligatoire : Organiser une revue générale et développer les sujets participant à l'assurance sociale obligatoire dans les unités qui n'y ont pas adhéré ou n'y ont pas pleinement adhéré, conformément à la réglementation. Analyser et comprendre les projets du secteur de la gestion qui seront mis en œuvre au cours de l'année et les grandes entreprises qui développeront leur production au cours de l'année afin d'orienter et d'accompagner directement les unités dans l'affiliation à l'assurance sociale de leurs employés. Pour les projets de 500 employés ou plus, l'assurance sociale provinciale soutiendra l'assurance sociale du district dans sa collaboration avec les unités.

Avec le groupe participantAssurance sociale volontaireCoordonner avec les comités populaires, les associations d'agriculteurs et les associations de femmes des communes, des quartiers et des villes l'organisation de conférences visant à diffuser directement les politiques d'assurance sociale et d'assurance maladie dans les quartiers, les hameaux, les villages et les agglomérations. Organiser des formations et développer les compétences des agents collecteurs en matière de propagande, d'exploitation et de mobilisation des personnes concernées pour qu'elles participent à l'assurance sociale volontaire et à l'assurance maladie par foyer. Attribuer chaque trimestre des objectifs précis aux agents collecteurs pour le développement de l'assurance sociale volontaire et de l'assurance maladie. Vérifier régulièrement les données pour une intervention rapide.

Nghe An a lancé une campagne à l'occasion du Mois de promotion de la sécurité sociale pour tous. Photo : PV

Depuis la publication de la résolution 28-NQ/TW, la mise en œuvre des politiques d'assurance sociale à l'échelle nationale a connu de nombreux changements importants. L'élargissement de la couverture sociale constitue notamment l'objectif immédiat et à long terme, visant à garantir une assurance sociale universelle et la sécurité sociale de tous les travailleurs. Par conséquent, à l'avenir, le secteur de l'assurance sociale devra continuer à s'attacher à renforcer la confiance de la population dans les politiques d'assurance sociale grâce à une innovation globale en termes de contenu, de forme et de méthodes de communication.

Parallèlement, il faut s'efforcer de rechercher et d'étudier de nouvelles manières de maintenir et d'augmenter rapidement le taux de participation à l'assurance sociale volontaire ; de changer les habitudes des gens, de l'auto-épargne et de la thésaurisation pour les temps difficiles à la contribution au système d'assurance sociale pour assurer leur vie lorsqu'ils atteignent l'âge de la retraite.