Il est nécessaire de garantir les droits des enseignants du district de Nam Dan dans le cas où ils demandent de collecter près de 4,6 milliards de VND en argent d'assurance.

Garantir les droits des enseignants

Dans l'après-midi du 17 mars, les services compétents du district de Nam Dan ont tenu une réunion pour discuter de la manière de résoudre l'affaire.311 enseignants de la région ont été accusés d'avoir dû payer près de 4,6 milliards de VND d'arriérés de cotisations d'assurance sociale.« Actuellement, il n'y a toujours pas de solution. Après la réunion des services et bureaux concernés, nous devrons continuer à solliciter l'avis du Comité permanent du Comité du Parti du district et des services et sections concernés. Mais quelle que soit la solution, je suis convaincue que les droits des enseignants seront garantis », a déclaré Mme Nguyen Thi Thai Huyen, directrice du Département de l'Éducation et de la Formation du district de Nam Dan.

M. Nguyen Trong Hoan, chef du bureau du ministère de l'Éducation et de la Formation, a déclaré qu'après avoir reçu le rapport du ministère de l'Éducation et de la Formation du district de Nam Dan, l'unité demandera également aux écoles d'encourager les enseignants à travailler en toute tranquillité d'esprit, à ne pas trop paniquer, ce qui affecterait l'enseignement et l'apprentissage dans les écoles.

« Le point de vue du Département de l'éducation et de la formation est de garantir les droits des enseignants, et en même temps, de se conformer aux dispositions de la loi », a déclaré M. Hoan, ajoutant que dans les temps à venir, le Département de l'éducation et de la formation enverra également des documents aux comités populaires des districts, des villes, des villages et des écoles de la région pour examiner les régimes et les politiques des enseignants, ainsi que les plans de développement des écoles afin de détecter rapidement des cas similaires.

Concernant la responsabilité de cet incident, M. Hoan a déclaré que la responsabilité première incombe au Comité populaire du district de Nam Dan en 2011. Plus précisément, aux départements chargés de conseiller le Comité populaire du district tels que le Département des affaires intérieures, le Département de l'éducation et de la formation et l'Assurance sociale du district de Nam Dan.

Parallèlement, le chef du département de l'Éducation et de la Formation du district de Nam Dan a déclaré que la Sécurité sociale ne pouvait pas rejeter la responsabilité sur les unités. « Si la Sécurité sociale ne prévient pas, c'est aussi sa faute. Il faut tout signaler pour être au courant. L'incident s'est produit il y a 14 ans, et les responsables de l'époque ont également pris leur retraite. L'important est désormais de trouver une solution », a déclaré Mme Nguyen Thi Thai Huyen.

J'ai du mal à trouver une solution

Selon le Département de l'éducation et de la formation du district de Nam Dan, dans le passé, dans le district, il y a eu un certain nombre de cas qui ont été réaffectés pour augmenter les niveaux de salaire conformément au communiqué officiel n° 3434/UBND-VX daté du 26 juin 2006 du Comité populaire provincial, mais qui n'avaient pas payé suffisamment de la différence (assurance sociale, assurance maladie, assurance chômage) lors de la réaffectation pour augmenter les niveaux de salaire.

Plus précisément, en 2024, dans plusieurs établissements scolaires, trois personnes ont décidé de prendre leur retraite conformément au régime. Après avoir pris la décision de départ à la retraite et de bénéficier des prestations d'assurance sociale conformément à la réglementation, les établissements ont complété les documents et les ont transmis à la Caisse d'assurance sociale du district de Nam Dan pour le règlement des prestations de retraite conformément à la réglementation applicable à chaque matière. Cependant, après réception des documents des personnes susmentionnées, la Caisse d'assurance sociale du district de Nam Dan a procédé à un examen et à une comparaison afin de déterminer le régime applicable à ces matières et a découvert que ces cas avaient été reclassés en termes de salaire conformément au Dépêche officielle n° 3434/UBND-VX du 26 juin 2006 du Comité populaire provincial de Nghe An et à l'Instruction intersectorielle n° 884/HDLN du 29 juin 2007, mais que la différence (assurance sociale, assurance maladie, assurance chômage) n'avait pas encore été versée lors du reclassement du salaire.

Ensuite, la Caisse d'assurance sociale du district de Nam Dan a examiné la situation globale des cotisations sociales du district et a constaté que 315 enseignants et employés (dont 4 personnes sans revenus) des écoles maternelles, primaires et secondaires du district avaient vu leurs salaires reclassés, mais n'avaient pas encore versé la différence. En novembre 2024, le montant de la différence s'élevait à près de 4,6 milliards de VND. Le montant initial était de près de 2 milliards de VND, le reste correspondant à la différence.

Français Le chef du département de l'Éducation et de la Formation du district de Nam Dan a déclaré que le 8 novembre 2024, l'unité avait envoyé un rapport au Comité populaire du district et au Département des Affaires intérieures sur cette question. Dans le même temps, il a été demandé au Comité populaire du district de donner son avis et d'ordonner au Département des Affaires intérieures de se coordonner avec les départements, branches et secteurs concernés pour conseiller le Comité populaire du district d'ordonner à l'Assurance sociale du district de Nam Dan de verser rapidement les prestations aux personnes concernées. Le 9 janvier 2025, le Comité populaire du district de Nam Dan a tenu une réunion avec l'Assurance sociale de Nghe An pour discuter des solutions pour mettre en œuvre le régime pour les personnes dont les niveaux de salaire ont été réaffectés conformément au Dépêche officielle n° 3434/UBND-VX du 26 juin 2006 du Comité populaire provincial de Nghe An.

Le 13 janvier 2025, le Comité populaire du district de Nam Dan a publié la décision n° 249/QD-UBND relative à la création d'une équipe chargée d'examiner les dossiers et les sujets de reclassement salarial, conformément à la dépêche officielle n° 3434/UBND-VX du 26 juin 2006 du Comité populaire de la province de Nghe An. Après examen, le Comité populaire du district a organisé une réunion avec trois personnes retraitées n'ayant pas encore perçu de prestations. Les services du Comité populaire du district étudient actuellement une solution », a déclaré Mme Huyen.

Il y a plus de 20 ans, dans un contexte de grave pénurie d'enseignants, les comités populaires des districts de Nghe An ont dû recruter des enseignants et du personnel scolaire sous contrat pour répondre aux besoins d'enseignement. Cependant, ces enseignants recrutés par le district n'ont pas bénéficié d'augmentations de salaire conformément à la réglementation. En 2006, le Comité populaire de la province de Nghe An a publié un document demandant aux départements et aux branches d'examiner et de fournir des orientations sur les augmentations de salaire. Puis, le 29 juin 2007, le ministère de l'Intérieur, le ministère de l'Éducation et de la Formation, le ministère des Finances et de la Sécurité sociale de la province de Nghe An ont publié un document intersectoriel guidant la réorganisation des niveaux de salaire.

Dans le district de Nam Dan, en 2011, ces enseignants ont bénéficié d'une augmentation salariale exceptionnelle pour compenser la période pendant laquelle ils n'avaient pas bénéficié d'une augmentation. Nombre d'entre eux ont vu leur salaire passer de 1 à 4 niveaux, sans toutefois être remboursés. Ils ont également déclaré ne pas avoir été informés de l'obligation de payer leurs primes d'assurance pour cette augmentation.

Ce n'est que lorsque l'Agence d'assurance sociale du district de Nam Dan a envoyé une notification aux écoles de la région où les enseignants avaient bénéficié de ce type d'augmentation de salaire pour percevoir l'indemnité d'assurance qu'elle a été surprise. Parmi les 311 enseignants sollicités, celui dont la dette était la plus élevée dépassait 65 millions de VND. La plupart des autres s'élevaient à 50 millions de VND.

« Si nous avions été prévenus à l'époque et avions payé 5 % de la cotisation d'assurance sociale comme prévu, le montant n'aurait pas été significatif. Aujourd'hui, plus de dix ans après avoir été prévenus, de nombreux enseignants doivent payer 20 à 30 millions de VND d'intérêts, ce qui est tout à fait excessif », a déclaré un enseignant à qui l'on a demandé de rembourser sa dette.

Concernant cet incident, un responsable de la Sécurité sociale du district de Nam Dan a déclaré que la décision du Comité populaire de la province de Nghe An d'augmenter le salaire des enseignants contractuels en 2011 était particulière, compte tenu du manque d'enseignants et de personnel scolaire. Selon les directives intersectorielles, ces enseignants n'ont droit qu'à des arriérés de salaire, et non à des arriérés de salaire. Ces directives stipulent également clairement que les unités doivent s'adresser directement aux organismes financiers et de sécurité sociale pour obtenir des fonds afin de régler le problème de sécurité sociale de ces travailleurs. En 2011, le Comité populaire du district de Nam Dan a décidé d'autoriser les employés des établissements d'enseignement inscrits sur la liste de paie à percevoir des arriérés de salaire. À ce moment-là, les établissements d'enseignement auraient dû collaborer avec le service des finances pour obtenir les fonds nécessaires à la résolution du problème et, parallèlement, exiger des travailleurs qu'ils remplissent les documents et les envoient à la Sécurité sociale du district pour résolution, mais l'école ne l'a pas fait.

(Le journal Nghe An continuera à être mis à jour)