Concernant le fait que de nombreux salaires d'enseignants contractuels ont été arrêtés après la fusion avec la ville de Vinh.

Triste Têt pour les enseignants contractuels

Depuis plusieurs jours, M. Mai Duy Tan (34 ans, professeur d'éducation physique au lycée Hai Hoa, à Vinh) se rend à l'école avec un sentiment d'inquiétude. Alors que ses collègues recevront leur salaire de février dans quelques jours, M. Tan n'a pas encore perçu son salaire de janvier 2025.

«

Cette année, toute la famille a fêté le Têt dans une ambiance très triste. Non seulement nous manquions d'argent, mais nous étions aussi très inquiets et désemparés.

M. Mai Duy Tan (34 ans, professeur d'éducation physique à l'école secondaire Hai Hoa (ville de Vinh)

M. Tan est l'un des dizainesenseignants, employés contractuelsLes salaires des enseignants des écoles de la ville de Vinh ont été suspendus. Ces personnes travaillaient dans les écoles de l'ancienne ville de Cua Lo, avec laquelle la ville avait signé des contrats à durée indéterminée il y a de nombreuses années. Malgré leurs contrats à long terme, ces dernières années, ils ont bénéficié des mêmes avantages que les enseignants salariés. Ils ont bénéficié d'augmentations salariales périodiques. Les salaires de ces personnes ont toujours été financés par la ville de Cua Lo sur le budget. Cependant, juste après la fusion de Cua Lo avec la ville de Vinh, ils ont soudainement cessé de percevoir leurs salaires.

Originaire du district de Nghia Dan et diplômé de l'Université pédagogique de Da Nang en 2015, M. Tan a signé un contrat à durée indéterminée avec le Comité populaire de la ville de Cua Lo, puis a été affecté à l'enseignement secondaire de Hai Hoa. « À l'époque, je ne recevais que moins de 2 millions de VND par mois. Mais, comme j'adorais ce travail, j'ai essayé de m'y tenir. Heureusement, même en tant qu'enseignant contractuel, j'avais droit à des avantages sociaux et à un poste permanent, ce qui a permis à mes revenus d'augmenter progressivement. Avant la fin du versement, mon salaire mensuel dépassait les 8 millions de VND », a déclaré M. Tan.

Selon M. Tan, les enseignants reçoivent généralement leur salaire entre le 8 et le 10 de chaque mois. Cependant, en janvier 2025, le versement de tous les salaires a été retardé. « Les enseignants n'ont reçu leur salaire que vers la fin janvier. Comme c'était proche du Têt, toute ma famille attendait cet argent avec impatience. Mais lorsque le comptable m'a annoncé que, comme d'autres enseignants contractuels, je ne serais plus payé, j'ai été très choqué », a ajouté M. Tan.

«

Non seulement M. Tan était sous le choc, mais d'autres enseignants de l'école étaient également très désemparés, ce qui a affecté leur moral. L'école comptait jusqu'à sept enseignants et contractuels dont les salaires ont été suspendus. Cette suspension nous a tous surpris. Surtout les jours proches du Têt, c'était très triste. Ces dernières années, M. Tan a toujours accompli ses tâches avec brio. Il était un excellent enseignant au niveau provincial en 2024.

Mme Tran Thi Thu Huong - Directrice de l'école secondaire Hai Hoa (Ville de Vinh)

M. Tan se trouve dans une situation difficile. Bien qu'il enseigne depuis dix ans, sa femme et lui doivent encore louer une petite maison près de l'école. Sa femme est sans emploi, et toute la famille de quatre personnes dépend de son salaire. M. Tan, comme d'autres enseignants et contractuels, obtient de bons résultats et travaille dur, mais comme la localité n'a pas recruté depuis de nombreuses années, ils n'ont pas pu être embauchés », a ajouté Mme Huong.

Est-ce contraire aux instructions ?

De même, six enseignants et contractuels du lycée Nghi Huong (Vinh City) sont inquiets ces derniers jours, malgré le versement de leur salaire de janvier. « Tout le monde est très inquiet, ignorant l'avenir. Malgré le versement de leur salaire de janvier, ils sont tristes lorsqu'on leur annonce qu'ils devront le soumettre à nouveau. Un Têt sans joie », a déclaré Mme Pham Thi Giang Linh (37 ans). Mme Linh a signé un contrat à durée indéterminée avec le Comité populaire de la ville de Cua Lo il y a 16 ans. Elle perçoit actuellement un salaire de plus de 10 millions de VND, indemnités comprises pour son rôle de professeur de musique et de responsable du syndicat des jeunes de l'école.

«

L'école compte deux enseignants et quatre employés contractuels, signés par le Comité populaire de la ville de Cua Lo (ancienne) il y a de nombreuses années. Parmi eux, beaucoup sont âgés, forts de plusieurs décennies d'ancienneté. Contrairement au lycée de Hai Hoa, notre école a perçu le salaire de janvier du Trésor public plus tôt. L'école avait déjà versé tous les salaires des enseignants, puis a reçu une notification de cessation de versement des salaires pour ces six cas. On nous demande maintenant de les recouvrer pour les soumettre à nouveau, mais l'école ne sait pas comment procéder. Il est très difficile de communiquer avec les enseignants. Ces enseignants et employés contractuels sont très importants pour l'école, indispensables. Ces derniers jours, non seulement les enseignants, mais aussi la direction de l'école sont très désemparés. L'école ne peut manquer de personnel comptable, de personnel administratif et de personnel d'équipement, sans parler des professeurs de matières. L'école n'a également aucune source de revenus pour payer leurs salaires. Nous espérons donc que les autorités compétentes examineront la situation et prendront les mesures appropriées.

M. Pham Van Son - Directeur de l'école secondaire Nghi Huong (Vinh Ville)

De même, Mme Tran Thi Thu Huong, directrice du lycée de Hai Hoa, a déclaré que les sept enseignants et contractuels du lycée dont les salaires ont été suspendus sont tous « indispensables » à l'établissement. « L'école compte plus de 1 000 élèves répartis dans 26 classes, mais il n'y a actuellement que deux professeurs d'éducation physique, tous contractuels. Avec un tel nombre de classes, les enseignants doivent généralement donner des cours supplémentaires. S'ils ne sont pas payés, il n'y aura plus de professeurs d'éducation physique. Dans un document daté du 21 janvier 2025, le Comité populaire de la ville de Vinh a demandé à l'école de financer les salaires de ces sept cas sur ses recettes, mais celles-ci ne peuvent garantir cela, car cela représente une somme excessive », a déclaré Mme Huong. Elle a ajouté que, les enseignants et contractuels ayant été suspendus de leurs salaires juste avant le Têt, l'école a dû, pour les encourager, faire appel aux enseignants salariés afin qu'ils fassent un don et soutiennent chaque cas en versant une petite somme d'argent pour les achats du Têt.

Parallèlement, l'école secondaire Hai Hoa a déposé une demande auprès du Comité populaire de la ville de Vinh pour demander un budget supplémentaire afin de financer les salaires de ces sept élèves. « Notre école compte 26 classes, mais ne compte actuellement que 41 enseignants, soit un ratio de 1,57 enseignant/classe. Ce ratio est bien inférieur au ratio de 1,9 enseignant/classe prévu par la circulaire du ministère de l'Éducation et de la Formation, ainsi qu'au ratio de 1,7 enseignant/classe de la ville de Vinh. Par conséquent, l'école espère que ces enseignants et contractuels seront prioritaires lors du recrutement », a ajouté Mme Huong.

Selon l'enquête du journaliste, non seulement les lycées Nghi Huong et Hai Hoa, mais aussi de nombreux autres établissements scolaires se trouvent dans la même situation. Parallèlement, le 27 septembre 2024, le Comité populaire de la province de Nghe An a publié un document visant à résoudre les difficultés et les problèmes liés aux contrats professionnels et techniques dans les unités de service public, conformément au décret n° 111/2022-ND-CP. Ce document a été envoyé à tous les départements, antennes, secteurs, comités populaires des districts, villes, bourgs et unités de service provinciaux.

En particulier, le Comité populaire provincial a ordonné que, pour les contrats professionnels et techniques hors quota salarial, « les unités de la fonction publique des groupes 3 et 4 détermineront la source de garantie de paiement des salaires pour les contrats à long terme (à partir de 2022 et avant) en raison de la nature spécifique de la profession, de l'histoire ou de la fusion, de l'organisation... pour demander au Trésor public d'effectuer le paiement des salaires. Dans le même temps, la priorité est donnée au recrutement de fonctionnaires s'ils remplissent les conditions, les normes et les exigences du poste à pourvoir ».

Concernant les contrats à compter de 2023, le Comité populaire provincial exige des unités responsables qu'elles assurent elles-mêmes le paiement des salaires et demande au Trésor public de prendre en charge les salaires des personnes concernées. Parallèlement, il convient d'étudier et d'envisager la résiliation du contrat avant le 31 décembre 2024.

D'après l'enquête du journaliste, tous les enseignants et employés contractuels dont le salaire vient d'être suspendu avaient signé des contrats avec le Comité populaire de la ville de Cua Lo avant 2022. Nombre d'entre eux dataient même de plus de 20 ans. Ainsi, conformément aux directives du Comité populaire provincial, ces personnes sont éligibles au maintien de leur salaire et bénéficient d'une priorité de recrutement. Or, pour une raison inconnue, le 21 janvier 2025, le Comité populaire de la ville de Vinh a pris une décision concernant les enseignants inscrits sur le registre des salaires et les contrats de travail des écoles en 2025, les inscrivant notamment sur la liste des « contrats rémunérés sur les recettes unitaires », ce qui a entraîné la suspension de leur salaire par le Trésor public juste avant le Nouvel An lunaire.