De nombreux enseignants et employés contractuels de Nghe An ont vu leurs salaires suspendus ?
(Baonghean.vn) - Des dizaines d'enseignants et d'employés contractuels des écoles du district de Quynh Luu se sont vu refuser leurs salaires le mois précédant les vacances du Nouvel An lunaire. Certains ont démissionné, ce qui a affecté le fonctionnement de l'ensemble de l'école.
Enseigner... « gratuitement » ?
Depuis environ une semaine, l'enseignant Ho Anh Dung (45 ans, résidant dans la commune de Quynh Hau, district de Quynh Luu) est très déçu depuis que le comptable de l'école a annoncé que les cas comme le sien ne seront pas payés à partir de janvier 2024. Cependant, l'enseignant Dung essaie toujours d'enseigner régulièrement, essayant de cacher sa tristesse à chaque fois qu'il va en classe avec ses élèves.
Les salaires de nos enseignants contractuels étaient déjà bas, et ils ont été réduits à l'approche du Têt. L'humeur générale était très mauvaise. En janvier 2024, nous enseignions gratuitement, travaillions sans être payés.
Après avoir obtenu son diplôme de l'Université de Can Tho en 2006, M. Dung est retourné dans sa ville natale et a signé un contrat d'enseignement avec l'école secondaire de Quynh Tan. En 2008, après un travail acharné, il a été recruté par le Comité populaire du district de Quynh Luu dans le cadre d'un contrat d'assurance sociale. Malgré son faible salaire, passionné par l'enseignement, M. Dung n'a pas baissé les bras, attendant le jour où il serait reconnu et rémunéré. Cependant, de recrutement en recrutement, M. Dung n'était toujours qu'un simple enseignant contractuel du district.

« En 2008, mon salaire était d'environ 1 million de VND par mois, puis il a progressivement augmenté jusqu'à plus de 3 millions de VND. Ma femme est également fonctionnaire communale ; ses revenus sont faibles, elle doit donc faire preuve de parcimonie pour joindre les deux bouts », explique M. Dung. En 2023, le salaire des enseignants comme M. Dung a été ajusté par région, pour atteindre 4,9 millions de VND. Cependant, cette satisfaction n'a duré qu'un an.
Selon M. Dung, si rien ne change, la semaine prochaine, lui et quelques autres...enseignants contractuelsSinon, je démissionnerai. « Personne ne travaille jamais gratuitement », a déclaré M. Dung.
Outre M. Dung, huit autres personnes ont été touchées dans le district de Quynh Luu, dont l'enseignante Nguyen Thi Linh (41 ans), actuellement professeure de littérature au lycée de Ba Ngoc. Mme Linh a déclaré qu'il y a environ une semaine, au moment de recevoir son salaire, elle a été choquée d'apprendre par le comptable de l'école que les enseignants contractuels comme elle ne seraient pas admis au paiement de leur salaire pour janvier 2024. Depuis, chaque fois qu'elle prenait une craie pour écrire au tableau, ses mains s'alourdissaient.
Diplômée de l'Université de Vinh en 2006, Mme Linh est retournée dans sa ville natale pour travailler comme enseignante contractuelle, espérant un jour être salariée. En 2009, elle a épousé un homme de Vinh. Malgré la distance qui la séparait de l'école, elle n'a pas abandonné l'enseignement. Chaque matin, elle devait se lever à 4 heures du matin, prendre le bus ou parcourir près de 70 km en moto pour aller travailler, puis rentrer chez elle à Vinh le soir. « Mon mari est dans l'armée et travaille loin, alors je dois rentrer à Vinh tous les jours », explique Mme Linh. Constatant les difficultés de sa femme, son mari a, ces dernières années, négocié et emprunté de l'argent pour lui acheter une petite voiture afin de pouvoir se déplacer. Cependant, avec un salaire d'un peu plus de 3 millions de VND, qui vient d'être porté à 4,9 millions de VND début 2023, il ne suffit pas à couvrir les frais d'essence pour les trajets quotidiens.
Même si je savais que l'enseignement était peu rémunéré, beaucoup m'ont conseillé d'arrêter, mais j'ai persisté, espérant décrocher un poste permanent. Mais après 18 ans d'attente, je n'ai toujours pas vu de résultats… De plus, je ne suis plus payé, et tout le monde a pitié de moi. Plusieurs jours après avoir quitté l'école, j'ai fondu en larmes en pensant à mes collègues désormais installés.

Selon l'enquête du journaliste, le district de Quynh Luu compte actuellement neuf enseignants contractuels au niveau du collège. Tous sont diplômés de l'université pédagogique et ont été recrutés par le Comité populaire du district de Quynh Luu pour enseigner et cotiser à la sécurité sociale. À ce jour, la personne ayant la plus longue expérience professionnelle est de 18 ans, la plus courte de 12 ans. Au cours de leur travail, ils ont tous accompli avec brio les tâches qui leur ont été assignées et ont apporté des contributions professionnelles reconnues par leurs parents, leurs élèves, leurs collègues et leurs supérieurs. Depuis le 1er janvier 2023, ils ne perçoivent qu'un salaire de 4,9 millions de VND par mois (au titre du salaire régional). Auparavant, ils ne percevaient qu'un salaire avec un coefficient de 1,78 (le salaire perçu représente 85 % du niveau universitaire) ; les primes d'ancienneté ne sont pas calculées et les augmentations de salaire ne sont pas autorisées conformément à la politique salariale actuelle de l'État.
Depuis de nombreuses années, à chaque nouvelle période de recrutement d'enseignants, ces personnes déposent des candidatures dans l'espoir d'être retenues. Plus récemment, en octobre 2023, lorsqu'elles ont appris que le Comité populaire provincial avait décidé d'augmenter les effectifs, notamment en fixant des quotas de 13 postes pour l'école secondaire du district de Quynh Luu, elles ont envoyé une candidature « sincèrement sollicitant une prise en considération » pour leur recrutement, car elles avaient toutes travaillé de nombreuses années. Mais leur candidature n'a toujours pas été retenue.
Démissionner en raison d'un congé sans solde
Outre les neuf enseignants mentionnés ci-dessus, quinze employés contractuels des écoles du district de Quynh Luu se trouvent dans la même situation. Il s'agit de comptables et de personnel de bibliothèque. Ces personnes ont toutes signé des contrats avec le Comité populaire du district de Quynh Luu pour une durée de dix ans ou plus. Il y a plus d'un an, leur revenu a été porté à 3,6 millions de VND par mois, après que le district a ajusté et augmenté leurs salaires conformément au salaire minimum régional. C'est la première fois que ces quinze personnes bénéficient d'une augmentation de salaire depuis la signature du contrat avec le district. Auparavant, quels que soient leurs qualifications ou leur ancienneté, ils devaient tous percevoir un salaire avec un coefficient de 1,4, ce qui signifie qu'ils ne percevaient qu'un peu plus de 2,1 millions de VND par mois. Après déduction de frais tels que l'assurance, certains ne percevaient qu'environ 1,5 million de VND par mois.
Pour réaliser leur rêve de devenir fonctionnaires, ils doivent cumuler de nombreux emplois supplémentaires. Certains profitent de leur pause déjeuner ou de leur journée de travail pour vendre du poisson, d'autres profitent du week-end pour vendre des chaussures, d'autres encore vendent en ligne…

Le matin du 19 janvier 2024, elle a reçu une information du Trésor public du district de Quynh Luu selon laquelle les enseignants et les contractuels comme elle ne seraient plus payés. Du coup, en janvier, nous n'avons pas été payés, travaillant gratuitement. S'ils refusaient de nous payer, je refusais également de continuer à travailler.
Le soir du 19 janvier 2024, Mme Van a adressé un avis à l'école concernant son congé temporaire. Dans cet avis, afin de garantir les droits et avantages des employés, elle demandait au directeur et au président du syndicat de base de soumettre une proposition au Comité populaire du district de Quynh Luu. « Pendant la période d'attente, je souhaite ne pas effectuer les tâches qui me sont assignées et cesser de travailler à l'unité, car personne ne travaille gratuitement », précisait Mme Van dans son avis à l'école. De nombreux autres employés envisagent également de quitter leur emploi faute de salaire.

Dans le district, 24 employés contractuels et enseignants des écoles n'ont pas reçu de salaire depuis janvier 2024. La raison en est que le nombre de contrats attribués par le Comité populaire provincial en 2024 a dépassé le nombre prévu. « Ce sont des contrats hérités du passé, et le Trésor public du district de Quynh Luu a cessé de les payer, attendant l'avis du Comité populaire provincial. »
Selon M. Thuong, le Comité populaire du district propose de continuer à verser les salaires de ces personnes. « Face à la démission de certains comptables, le Comité populaire du district a pris l'initiative de prévoir des postes de comptables dans de nombreuses écoles afin de garantir leur emploi. Quant à l'avenir de ces personnes, il est impossible de le garantir à l'avance. Peut-être que dans les années à venir, si des quotas sont mis en place, la priorité sera donnée à des recrutements spécifiques », a ajouté M. Thuong.
M. Truong Xuan Nho, directeur du Trésor public du district de Quynh Luu, a déclaré que l'unité avait respecté la réglementation, car ces personnes ne figuraient pas sur la liste approuvée. « Si nous effectuons des paiements erronés maintenant, nous devrons les récupérer plus tard, nous devons donc nous arrêter temporairement et attendre les instructions. Je me sens personnellement coupable, car c'est bientôt le Têt, ces personnes ont de faibles revenus et il est regrettable qu'elles ne soient pas encore payées. Mais nous devons respecter la réglementation », a déclaré M. Nho.