Nghe An : Formation sur l'organisation du gouvernement local à deux niveaux pour les fonctionnaires et agents de la fonction publique dans les communes.

Ont participé à la formation et l'ont dispensée directement : le camarade Vu Xuan Thanh, directeur adjoint de l'Institut d'organisation d'État et de sciences du travail du ministère de l'Intérieur ; ainsi que des responsables et des services spécialisés du ministère de l'Intérieur.

150 stagiaires, tous fonctionnaires et fonctionnaires de 27 communes : Quỳnh Lưu, Quỳnh Văn, Quỳnh Anh, Quỳnh Tam, Quỳnh Phú, Quỳnh Sơn, Quỳnh Thắng, Yên Thành, Quan Thành, Hợp Minh, Vân Tụ, Vân Du, Quang Đồng, Giai Lạc, Bình Minh, Đồng Thành, Hoàng Mai, Tân Mai, Quỳnh Mai, Diễn Châu, Quảng Châu, Hải Châu, Tân Châu, An Châu, Minh Châu et Hùng Châu ont participé à la formation.

Dans son discours d'ouverture de la formation, Mme Nguyen Thi Mai Thuong, directrice adjointe du ministère de l'Intérieur, a déclaré : « Après plus d'un mois et demi de mise en œuvre et de fonctionnement du système de gouvernement local à deux niveaux, les communes et les quartiers de la province fonctionnent sans difficulté. Ils ont fait preuve d'initiative, de flexibilité et de créativité dans l'organisation et l'exécution des tâches relevant de leur compétence. »

Cependant, les premiers essais montrent que la mise en œuvre du système de gouvernement à deux niveaux se heurte également à de nombreuses difficultés et obstacles : la charge de travail aux niveaux provincial et communal a considérablement augmenté, tandis que les ressources humaines et matérielles restent insuffisantes. De nombreuses tâches urgentes, à accomplir rapidement, ont engendré des difficultés et une pression importantes sur les agences et les services.

Parmi les problèmes rencontrés figurent des pénuries et des excédents localisés de fonctionnaires et d'agents de la fonction publique dans les communes ; certaines communes n'ont pas encore pourvu tous les postes de direction et d'administration ; certains secteurs manquent de fonctionnaires et d'agents de la fonction publique possédant les qualifications professionnelles appropriées ; et les nouvelles questions relatives à la mise en œuvre de la loi sur l'organisation des collectivités locales, de la loi sur la fonction publique, etc., se heurtent encore à de nombreuses difficultés.

Par conséquent, ce programme de formation guidera les collectivités locales sur certaines questions urgentes relatives à l'organisation de l'administration locale et mettra en œuvre de nouveaux points dans le système de documents connexes afin d'aider les communes et les quartiers à s'adapter rapidement aux exigences de la nouvelle organisation et du fonctionnement de l'administration locale.

Ce cours de formation sert également de forum aux responsables locaux et aux fonctionnaires pour partager leurs expériences et faire état des difficultés et des obstacles rencontrés dans la mise en œuvre du système de gouvernement local à deux niveaux.

La formation, qui s'est déroulée sur deux jours les 18 et 19 septembre 2025, a porté sur les thèmes suivants : mise en œuvre de certaines dispositions de la loi relative à l'organisation des collectivités territoriales ; organisation des collectivités territoriales à deux niveaux ; résolution des difficultés et des obstacles rencontrés dans le fonctionnement des collectivités territoriales au niveau communal ; nouvelles dispositions de la loi de 2025 relative aux cadres et aux fonctionnaires et orientations concernant l'utilisation de la base de données des personnes méritantes ; relations publiques de l'État, travail auprès des jeunes, égalité des sexes et promotion des femmes…