Nghe An : Formation sur l'organisation du gouvernement local à deux niveaux pour les fonctionnaires et les agents des communes

Le camarade Vu Xuan Thanh, directeur adjoint de l'Institut d'organisation de l'État et des sciences du travail du ministère de l'Intérieur, ainsi que les dirigeants et les départements spécialisés du ministère de l'Intérieur, ont participé et enseigné directement au cours de formation.

150 stagiaires sont des fonctionnaires et fonctionnaires de 27 communes : Quynh Luu, Quynh Van, Quynh Anh, Quynh Tam, Quynh Phu, Quynh Son, Quynh Thang, Yen Thanh, Quan Thanh, Hop Minh, Van Tu, Van Du, Quang Dong, Giai Lac, Binh Minh, Dong Thanh, Hoang Mai, Tan Mai, Quynh Mai, Dien Chau, Quang Chau, Hai. Chau, Tan Chau, An Chau, Minh Chau et Hung Chau ont participé à la formation.

S'exprimant à l'ouverture de la formation, Mme Nguyen Thi Mai Thuong, directrice adjointe du ministère de l'Intérieur, a déclaré : « Après plus d'un mois et demi de mise en œuvre et de fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux, les communes et les arrondissements de la province ont été mis en place pour assurer un fonctionnement harmonieux. Les communes et les arrondissements ont fait preuve d'initiative, de flexibilité et de créativité dans l'organisation et la mise en œuvre des tâches relevant de leur compétence. »

Cependant, les premières expériences montrent que la mise en œuvre du gouvernement à deux niveaux se heurte également à de nombreuses difficultés et obstacles : la charge de travail aux niveaux provincial et communal a considérablement augmenté, tandis que les conditions humaines et matérielles ne sont pas à la hauteur des exigences. De nombreuses tâches urgentes, devant être réalisées dans des délais courts, ont engendré de nombreuses difficultés et une forte pression sur les agences et les unités.

Le problème de l'excédent et du manque de cadres et de fonctionnaires locaux dans les communes ; certaines communes n'ont pas aménagé suffisamment de postes de direction et de gestion ; dans certaines zones, il y a une pénurie de cadres et de fonctionnaires avec des qualifications professionnelles appropriées ; de nouveaux problèmes dans la mise en œuvre de la loi sur l'organisation du gouvernement local, de la loi sur les fonctionnaires... se heurtent encore à de nombreuses difficultés.

Ce programme de formation permettra donc de guider les localités sur certains contenus urgents de l'organisation du gouvernement local, de déployer de nouveaux points dans le système de documents connexes pour aider les communes et les quartiers à s'adapter rapidement aux exigences d'organisation et de fonctionnement du nouveau gouvernement local.

La formation est également un forum permettant aux responsables locaux et aux fonctionnaires de partager leurs expériences et de réfléchir aux difficultés et aux obstacles rencontrés dans la mise en œuvre d’un gouvernement local à deux niveaux.

La formation s'est déroulée sur deux jours, les 18 et 19 septembre 2025, et a porté sur les sujets suivants : mise en œuvre de certaines nouveautés de la loi sur l'organisation des collectivités locales ; organisation des collectivités locales à deux niveaux ; résolution des difficultés et problèmes liés au fonctionnement des collectivités locales à l'échelle communale ; nouvelles dispositions de la loi sur les cadres et les fonctionnaires de 2025 et instructions sur l'utilisation de la base de données des personnes méritantes ; mobilisation citoyenne, travail auprès des jeunes, égalité des sexes et promotion des femmes.