Signalant un Vietnam qui « échappera à la classe moyenne et atteindra l'autoroute à grande vitesse » dans un avenir proche

Au cours des dernières années d'innovation, le Vietnam a déployé tous les efforts possibles pour construire des autoroutes, des aéroports et des ports maritimes le plus rapidement possible. En mai 2020, le gouvernement soumettra à l'Assemblée nationale le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, fruit de nombreuses années de préparation, dont certains tronçons ont été construits plus tôt que d'autres. Ainsi, le secteur ferroviaire, le plus faible du secteur des transports, n'a pas pu rester inactif. Les infrastructures de transport du Vietnam n'ont jamais connu un développement aussi complet et remarquable qu'aujourd'hui et dans les années à venir.

Un coin de Hô-Chi-Minh-Ville. Illustration.

Comparé aux transports, l'information est en retard, mais en avance en matière de modernisation, se rapprochant de l'autoroute mondiale. Depuis le début du XXe siècle, la génération 2.0 a disparu, la génération 3.0 l'est encore plus avec la génération 4.0, et la génération 5.0 est sur le point d'usurper le trône de la génération 4.0, qui n'est pas encore d'actualité. L'infrastructure informatique du Vietnam n'a jamais été modernisée aussi rapidement qu'aujourd'hui.

Le 12 février 2020, le Parlement européen a approuvé l'accord de libre-échange EVFTA après de nombreuses années de négociations. Cet accord, ainsi que 12 autres accords de libre-échange signés et en vigueur par le Vietnam, dont l'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP), a ouvert les portes commerciales du pays à une série de pays du G7 et du G20 en Asie, en Europe, en Amérique et en Australie. Certains dans le monde ont affirmé que le Vietnam était en passe de devenir une puissance géopolitique. Les fondements du Vietnam en termes de commerce et d'espace géopolitique n'ont jamais été aussi ouverts et durables qu'aujourd'hui.

Ainsi, les autoroutes de l'information, des transports et du commerce du pays sont prêtes à permettre à l'économie vietnamienne d'accélérer la production et la circulation de ses biens et services vers toutes les régions du pays ; en même temps, de réaliser des exportations et des importations avec la plupart des pays membres des Nations Unies.

Pour les pays ayant conclu des accords de libre-échange avec le Vietnam, la plupart des biens et services seront exemptés de droits de douane dès l'entrée en vigueur de l'accord, et les autres continueront de l'être au cours des années suivantes. Pour accélérer la mise en œuvre de ces autoroutes, le système commercial national ne peut pas continuer à se contenter de « tâtonner » avec des entreprises toujours petites, moyennes et petites, comme par le passé.

Tout d'abord, 5 millions de ménages ruraux doivent rapidement se doter d'institutions pour devenir des exploitations agricoles commerciales dans le secteur agricole moderne. Ces exploitations n'ont pas besoin de terres de grande taille comme les fermes et plantations précédentes. Elles ont simplement besoin d'une taille suffisante pour mettre en œuvre la méthode « agriculture de jardinage ». Cette échelle et cette méthode ont été et sont toujours mises en œuvre efficacement dans la chaîne de valeur mondiale dans de nombreuses localités, pour la culture de fleurs, de fruits, de plantes médicinales, de cultures industrielles à court terme, et même pour la culture du riz de la meilleure qualité au monde à Long An.

Si 5 millions de foyers économiques familiaux se transforment en exploitations agricoles modernes, la « Nouvelle Campagne » s'accélérera grâce aux réseaux d'information, de transport et de commerce déjà ouverts. Un mécanisme adapté est nécessaire pour ces 5 millions de foyers économiques familiaux en zones rurales, en premier lieu la promulgation d'une loi sur ce type d'entreprise. Cette loi, combinée à d'autres initiatives de l'État, constituera le moyen nécessaire et suffisant pour que l'agriculture, les agriculteurs et les zones rurales ne soient plus des zones à faibles rendements, où les récoltes sont abondantes mais les prix bas, et où les plus défavorisés doivent prendre le dernier wagon du train économique vietnamien.

Pour les 800 000 entreprises privées existantes (EPI) et les un ou deux millions qui verront le jour prochainement, il est nécessaire de créer une institution capable de faire de ce secteur un moteur économique important. Il est donc temps d'abandonner les idées reçues sur les EPI, qui ont même opposé ce secteur aux entreprises publiques pendant la période de planification. Il est également temps de mettre les groupes économiques privés nationaux sur un pied d'égalité avec les groupes économiques étrangers.

Au cours des deux dernières décennies, l'État a réussi à se démarquer de nombreux pays asiatiques en déroulant le tapis rouge pour inviter les groupes économiques étrangers à investir et à faire des affaires au Vietnam. Il est désormais nécessaire de dérouler un second tapis rouge pour honorer et favoriser la naissance, la croissance et le bon fonctionnement des groupes économiques privés nationaux. Ce faisant, le Vietnam place une fois de plus son économie sur les autoroutes de l'information, des transports et des échanges commerciaux, tant avec les groupes économiques étrangers qu'avec les groupes économiques privés nationaux.

Pour plus d'un millier d'entreprises publiques, il est temps d'abandonner le rythme lent de l'actionnariat qui les a minées pendant des décennies. Cette lenteur doit donc être une priorité. Le processus d'actionnariat traîne depuis trop longtemps et doit être mené à bien à grande vitesse afin de libérer rapidement plusieurs milliers de milliards de dongs de capitaux stagnants dans ces entreprises, de répondre aux besoins urgents d'une économie avide de capitaux, tout en évitant à l'État de s'endetter davantage.

Plus que jamais, sur la base des autoroutes de l'information, des transports et du commerce qui ont été ouvertes, la gestion étatique de l'économie qui fonctionne sur ces autoroutes doit également être innovée de manière « à grande vitesse ».

En conséquence, le système ne doit pas être constamment dans un état de nécessité de mobilisation pour réaliser des tâches petites et grandes, comme c'est le cas depuis longtemps ; l'appareil lourd et redondant ne peut pas continuer à être restructuré à un rythme lent comme on l'a vu au cours des dernières décennies ; l'appareil du personnel ne peut pas être filtré pour éviter que « des éléphants ne passent par le chas d'une aiguille », comme on l'a vu.

Ces réalités sont clairement incompatibles avec les plates-formes à grande vitesse qui ont été ouvertes. Pour remédier à ce désordre, il est nécessaire de réutiliser la méthode des « actions immédiates » proposée et mise en œuvre par feu le Secrétaire général Nguyen Van Linh au cours des premières années de la rénovation, en commençant par : réduire les échelons des adjoints, des comités directeurs, des groupes de travail spéciaux, des agences de niveau ministériel, des départements généraux, réduire les doublons entre les départements, sections et secteurs locaux et les ministères, sections et secteurs centraux, et faire du Front de la Patrie un foyer commun pour les associations et les syndicats.

Le Vietnam n'a jamais été aussi prospère qu'aujourd'hui ; le pays est en plein essor ; le moment est venu ; les lacunes, les insuffisances et les faiblesses sont clairement visibles ; le 13e Congrès national du Parti est en pleine préparation. Tout cela présage un Vietnam qui, dans un avenir proche, « échappera à la classe moyenne et atteindra l'autoroute ». Nous devons préparer les véhicules à circuler sur ces autoroutes.