Accusé d'implication dans des attentats terroristes en Inde et au Pakistan dans une « période de turbulences »

L'Inde contrainte de « prendre des mesures »

Une attaque contre un convoi militaire indien au Cachemire sous contrôle indien a fait 44 morts parmi les soldats. Le groupe islamiste pakistanais Jaish-e-Mohammad a déclaré que l'un de ses membres était à l'origine de l'attaque.

Les autorités indiennes enquêtent sur les lieux de l'attaque. Photo : CNN

En raison de facteurs historiques, les affrontements entre forces indiennes et pakistanaises ne sont pas rares. Mais la réponse de l'Inde cette fois-ci est jugée extrêmement dure et brutale, non seulement parce qu'il s'agit de l'une des attaques les plus sanglantes contre les forces gouvernementales indiennes dans la région, mais aussi en raison du contexte politique actuel en Inde.

L'Inde est à seulement deux mois des élections générales, avec le Parti nationaliste hindou du Premier ministre Narendra Modi en tête. La politique à l'égard du Pakistan voisin est toujours un facteur important qui influence fortement le vote des électeurs.

Pendant ce temps, l'atmosphère anti-pakistanaise après l'attaque au Cachemire est très élevée, de nombreuses manifestations ont eu lieu avec des chants de « attaquez le Pakistan », de nombreux débats houleux sur les chaînes de télévision exigent que le gouvernement indien prenne des mesures de représailles.

La pression intérieure a contraint le Premier ministre indien Narendra Modi à agir. Le lendemain de l'attentat, le ministre des Affaires étrangères, Vijay Gokhale, a rencontré environ 25 chefs de missions diplomatiques à New Delhi, dont les cinq membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies, des pays d'Asie du Sud et d'autres partenaires importants comme le Japon, l'Allemagne, la Corée du Sud, Israël, le Canada, etc. Il a réaffirmé le rôle du groupe Jaish-e-Mohammed et demandé au gouvernement pakistanais de prendre des « mesures immédiates et vérifiables » contre ce groupe que l'Inde considère comme terroriste.

Selon les analystes, l'action visant à isoler diplomatiquement le Pakistan n'est que la première étape de l'Inde, d'autres mesures de rétorsion peuvent encore être envisagées, en fonction de la réaction de l'opinion publique nationale.

Pour « frapper » l'économie pakistanaise, l'Inde pourrait retirer au Pakistan son statut de « nation la plus favorisée », qui lui permet de bénéficier de nombreux accords commerciaux préférentiels. De nombreuses exportations pakistanaises vers l'Inde seraient alors immédiatement soumises à de nouveaux droits de douane pouvant atteindre 200 %.

Des frappes militaires ne sont pas non plus à exclure. Le Premier ministre a donné carte blanche aux forces de sécurité indiennes pour réagir à tout acte de violence – une décision qui devrait ouvrir la voie à des frappes militaires contre le Pakistan dès qu'un ordre de haut niveau sera donné.

Un scénario de frappe militaire possible verrait l’Inde occuper certaines hauteurs le long de la ligne de contrôle entre les deux parties dans la région du Cachemire pour lancer des frappes aériennes de précision sur certaines cibles « non étatiques » du côté pakistanais.

Les États-Unis augmentent la pression

Le Pakistan s'attend à une forte réaction de l'Inde. En revanche, une réaction américaine est peu probable ! Malgré des relations tendues ces derniers temps, le Pakistan demeure un allié des États-Unis dans la région, jouant un rôle majeur dans les opérations antiterroristes en Asie du Sud depuis les attentats du 11 septembre, il y a près de vingt ans.

Pourtant, dès que l'attaque a eu lieu, malgré le démenti du Pakistan sur toutes les accusations, les États-Unis ont publiquement exprimé leur soutien à l'Inde, critiqué le Pakistan et affirmé vouloir renforcer la coopération antiterroriste avec l'Inde.

Pour améliorer les capacités militaires de l'Inde dans la lutte contre le terrorisme, les États-Unis ont également proposé de vendre au pays des avions de surveillance sans pilote Guardian, une technologie de porte-avions et des avions de combat F-18 et F-16.

Le conseiller à la sécurité américain John Bolton s'est également entretenu avec son homologue indien Ajit Doval, au cours duquel les deux parties ont affirmé qu'elles se serreraient les coudes pour forcer le Pakistan à remplir ses obligations en vertu de la résolution de l'ONU sur la lutte contre le terrorisme.

Les analystes estiment que le fait que le groupe Jaish-e-Mohammad, classé comme groupe terroriste par les États-Unis, ait revendiqué la responsabilité de l'attaque montre les limites de la politique américaine envers le Pakistan.

Il y a un an, l’administration du président américain Donald Trump a suspendu l’aide à la sécurité au Pakistan, qualifiant cela de « punition » pour l’échec du Pakistan à prendre des mesures efficaces contre les groupes extrémistes.

Mais depuis lors, de nombreux groupes extrémistes pakistanais ont continué d'opérer ouvertement, menant des attaques contre les pays voisins. Cela a encore affecté la stratégie américaine en Asie du Sud, alors que le pays prévoit de retirer la moitié de ses troupes du champ de bataille afghan.

Par rapport à l’administration de son prédécesseur Barack Obama, l’administration du président Donald Trump aurait une approche plus dure envers son allié pakistanais.

En plus de réduire l’aide à la sécurité, les États-Unis ont également créé en juin dernier un organisme international appelé Groupe d’action financière (GAFI) pour coordonner les efforts visant à prévenir le financement du terrorisme et le blanchiment d’argent.

Le GAFI a placé le Pakistan sur sa « liste grise », exigeant du pays qu’il remédie à ses vulnérabilités liées au financement du terrorisme s’il veut rester membre du réseau financier international.

Mais ce qui se passe actuellement montre que cette fermeté ne suffit pas. Hafiz Saeed, un terroriste inscrit sur la liste noire des États-Unis et de l'ONU, continue d'organiser une grande manifestation au Cachemire pakistanais et a même tenté d'enregistrer un parti politique l'année dernière.

Des candidats liés au terrorisme et à d'autres militants se sont également présentés aux élections de juillet dernier. Parallèlement, le groupe Jaish-e-Mohammad a considérablement élargi sa base…

Des Indiens manifestent contre le Pakistan après l'attaque. Photo : CNN

De nombreuses voix s’élèvent donc aux États-Unis pour exhorter le président Donald Trump à exercer davantage de pression sur le gouvernement pakistanais après l’attaque qui a tué 44 soldats indiens.

Parce que les États-Unis doivent s’assurer que le Pakistan respecte ses engagements en matière de lutte contre le terrorisme alors qu’ils se préparent à retirer la moitié de leurs troupes du champ de bataille des talibans.

L'administration Trump peut également utiliser d'autres outils pour faire pression sur le Pakistan, comme la révocation de son statut d'allié non membre de l'OTAN, l'interdiction faite à certains hauts fonctionnaires de se rendre aux États-Unis et le refus de soutenir le plan de sauvetage du Fonds monétaire international.

Jusqu'à présent, le Pakistan a fermement nié toutes les accusations de l'Inde ainsi que de la communauté internationale concernant son implication dans l'attaque sanglante contre le convoi militaire indien.

Que le Pakistan puisse prouver son innocence ou non, le contexte interne en Inde ainsi que dans la région à l'heure actuelle a presque « fait défaut » à un mauvais scénario auquel le Pakistan devra faire face, remettant en cause l'engagement d'Imran Khan à apporter la paix dans la région du Cachemire après avoir pris le poste de Premier ministre par intérim du Pakistan depuis août de l'année dernière.