Le « secret » de la construction et de la transformation de coopératives d'un nouveau genre à Yen Thanh

(Baonghean) - L'une des principales tâches que le Comité du Parti et le gouvernement du district de Yen Thanh se sont efforcés de mettre en œuvre au cours du mandat 2015-2020 a été de convertir les coopératives pour qu'elles fonctionnent conformément à la loi sur les coopératives de 2012. À ce jour, toutes les coopératives de Yen Thanh ont été converties et ont commencé à fonctionner.

Changements initiaux

Fin 2016, 100 % des coopératives du district de Yen Thanh étaient conformes à la loi sur les coopératives de 2012 et opéraient avec un nouvel état d'esprit, plus dynamique, proactif et efficace. La Coopérative de services agricoles et d'électricité de Minh Thanh en est un exemple.

Il s'agit de la première coopérative du district à subir une transformation, il est donc inévitable qu'il y ait certaines difficultés, depuis la sélection des personnes devant participer au nouvel appareil jusqu'à la mobilisation et la création d'un consensus parmi les cadres et les personnes pour participer au soutien de l'apport en capital et devenir membres de la coopérative...

Cependant, grâce à la conversion précoce, la coopérative a eu le temps de mettre en œuvre et d'organiser de nombreuses activités, entraînant des changements significatifs. Outre les services agricoles traditionnels (semences, engrais, pesticides, eau d'irrigation, etc.), la coopérative propose également des services complémentaires tels que la pose de canalisations d'égout, de colonnes en béton et de panneaux tissés pour la couverture des fossés ; des services de pépinière et la fourniture de semences d'arbres fruitiers, notamment d'orangers ; et des services de crédit interne.

Produits à base d'oranges dans le district de Yen Thanh. Photo : Mai Hoa

M. Nguyen Cong Hien, directeur et président du conseil d'administration de la coopérative, a déclaré : « Le fonctionnement de la coopérative s'est initialement stabilisé, avec un chiffre d'affaires moyen de 4 à 5 milliards de VND par an. À ce jour, l'unité a également achevé le remboursement de 425 millions de VND de la dette de l'ancienne coopérative.

En particulier, grâce à la mise en œuvre de services de pépinières et à la fourniture de variétés d'arbres fruitiers (en moyenne 2 000 à 3 000 arbres fruitiers/an), elle a contribué à l'amélioration des jardins mixtes, à l'expansion de la superficie des orangers locaux, créant les prémisses pour la formation de zones de production de produits de base selon le maillon de la chaîne dans le futur...

De même, à la Coopérative agricole de la commune de Son Thanh, bien qu'étant une unité récemment convertie, elle a également peiné à innover, évitant les « nouvelles bouteilles » et le « vin ancien ». En particulier, jouant un rôle de « sage-femme » auprès des agriculteurs, le service agricole s'attache à garantir une qualité et des prix adaptés, souvent inférieurs à ceux du marché.

Depuis lors, le nombre d'agriculteurs s'approvisionnant auprès de la Coopérative est passé de 30-40 % à 70 %. Parallèlement, la Coopérative a également participé à l'organisation des cultures, des plantes et des animaux afin d'améliorer l'efficacité des agriculteurs dans leurs activités agricoles.

En collaboration avec la Coopérative de services agricoles de Minh Thanh et la Coopérative agricole de Son Thanh, l'ensemble du district de Yen Thanh a actuellement créé et converti avec succès 44/44 coopératives de 38 communes.

Français Sur la base de la résolution n° 03/NQ-HU du 22 février 2016 du Comité du Parti du district de Yen Thanh sur la poursuite de la direction de la conversion des coopératives conformément à la loi de 2012 sur les coopératives, le Comité populaire du district a élaboré un projet, établi un comité de pilotage du niveau du district au niveau local, déterminé la feuille de route, attribué des responsabilités spécifiques à chaque département, branche et organisation au niveau du district, en particulier le rôle du Comité du Parti de base.

Le camarade Nguyen Tri Hoa - Secrétaire du Comité du Parti de la commune de Son Thanh, a partagé : Définissant clairement la conversion des coopératives comme la responsabilité du Comité du Parti et du gouvernement de la commune, le Comité du Parti et le Comité populaire de la commune se sont assis ensemble pour « rechercher » le « fondateur » de la coopérative, pour répondre aux exigences : Avoir le prestige, la capacité et l'aptitude à organiser et à exécuter les fonctions et les tâches du nouveau type de coopérative.

Parallèlement, il est nécessaire de mener une campagne de propagande et de mobilisation citoyenne pour la participation aux coopératives, en promouvant le rôle pionnier des cadres et des membres du Parti, en contribuant activement au capital des coopératives à hauteur de 3 à 20 millions de dongs ou plus (pour les personnes de 500 000 à 1 million de dongs). Selon le camarade Nguyen Vuong Ngoc, vice-président du Comité populaire du district de Yen Thanh, parallèlement à l'orientation et à la responsabilisation des communautés de base pour qu'elles prennent des mesures drastiques, notamment en définissant les critères d'émulation pour la création de nouvelles coopératives et en les convertissant aux critères d'évaluation de fin d'année, la date limite étant le 30 décembre 2016, les districts et les communautés de base accordent une attention particulière à l'orientation des activités des coopératives afin d'éviter toute inefficacité après la conversion ou la mort prématurée.

Le camarade Nguyen Vuong Ngoc a également affirmé : Après la transformation, les coopératives se sont adaptées à de nouveaux styles de gestion et d'exploitation, répondant à la demande de services de production agricole, jouant un rôle important dans le soutien du développement économique et la promotion de la restructuration économique, de la structure des cultures et de l'élevage dans chaque installation.

Problèmes soulevés

On peut affirmer que les coopératives fonctionnant selon l'ancien modèle ont accompli leur mission au cours d'une période historique relativement longue. Cependant, face aux nouvelles exigences de développement, leur rôle antérieur ne répond plus aux besoins de la population.

Pour regagner la confiance de la population lors de la conversion à ce modèle, de nombreuses questions doivent être résolues. Par conséquent, l'orientation du modèle coopératif à Yen Thanh est la suivante : une exploitation multisectorielle, le Parti étant le chef de file des politiques et des orientations ; le gouvernement étant l'organe de gestion et d'exécution ; et la coopérative gérant et développant l'économie locale.

Cela signifie que le rôle des coopératives opérant sous le nouveau modèle à Yen Thanh aujourd'hui se concentrera sur la participation à toutes les activités économiques de la localité ; tout en dirigeant la production agricole, les coopératives fournissent également des services agricoles (y compris les semences, les engrais, les pesticides, l'eau d'irrigation, etc.) ;

Assurer la fonction de construction des ouvrages dans la zone (depuis la contractualisation, l'établissement du projet, la budgétisation, la construction, la supervision...); Organiser les équipes de production telles que les équipes de mécanisation, les équipes d'élevage et de culture et les services publics avec des sources de revenus telles que les services de protection de l'environnement, la plantation d'arbres, l'eau potable ;

Mettre en œuvre un crédit interne de moins de 5 milliards de VND. Cela exige des coopératives qu'elles s'efforcent d'améliorer leurs méthodes de travail et d'innover avec audace afin de transformer toutes leurs activités.

La production de champignons est très rentable. Photo de Mai Hoa

Selon le camarade Tran Khanh Tung - Secrétaire adjoint du Comité du Parti, Président du Comité populaire de la commune de Minh Thanh : Sur la base de l'appareil existant de la Coopérative, il est nécessaire de continuer à améliorer et à recruter davantage d'actionnaires pour profiter de l'intelligence, de la pensée économique, du dynamisme et de la créativité dans les activités de la Coopérative ; en même temps, compléter davantage de ressources pour les opérations de la Coopérative.

De nombreuses autres opinions ont également exprimé des inquiétudes quant à la manière de faire fonctionner les coopératives de nouveau type comme une entreprise en construisant et en créant une chaîne de biens, depuis l’orientation de la production, la fourniture de semences, d’engrais, d’équipements techniques jusqu’à l’achat et la consommation de produits pour les agriculteurs.

Cependant, le plus gros problème aujourd’hui est que les terres sont encore trop fragmentées, ce qui oblige les autorités à tous les niveaux à prendre des mesures plus drastiques dans la planification des zones de production, en fournissant des mécanismes, en créant une base juridique pour que les coopératives puissent mettre en œuvre avec audace, et en même temps en obtenant le consensus des agriculteurs possédant des terres.

Parallèlement, il faut créer les conditions permettant aux coopératives d'accéder à des sources de financement. Actuellement, le capital légal de certaines coopératives, selon leurs statuts, n'est que d'environ 1 milliard de dôngs. Le principal levier pour le bon fonctionnement des coopératives réside dans l'attention et le suivi régulier et rigoureux des comités du Parti et des autorités locales, notamment pour l'élaboration de plans et de stratégies de production et de services adaptés aux réalités locales.

Fleur de prunier