Le Politburo et le Secrétariat ont demandé l'étude d'un nouveau régime pour les cadres concernés par la fusion.

Au nom du Politburo et du Secrétariat, le secrétaire permanent du Secrétariat, Tran Cam Tu, vient de signer et de publier la conclusion n° 183 sur la mise en œuvre active du modèle de gouvernement local à deux niveaux, déplaçant fortement le niveau local vers une prise en charge et une gestion proactives des aspects socio-économiques, de la défense nationale et de la sécurité.

En conséquence, lors de la réunion du 1er août, le Politburo et le Secrétariat ont demandé aux comités, organisations, agences et unités du Parti de mettre en œuvre sérieusement et rapidement les mesures visant à corriger efficacement et rapidement les lacunes et limitations mentionnées dans le rapport de supervision de la Commission centrale d'inspection.

Les agences, les unités et les localités doivent faire preuve d'une grande proactivité et de créativité dans l'organisation et la mise en œuvre des fonctions et des tâches qui leur sont assignées, sans attendre ni compter sur leurs supérieurs.

Le Politburo et le Secrétariat ont chargé le Comité du Parti gouvernemental de poursuivre et d'orienter l'amélioration de l'appareil organisationnel, de développer les ressources humaines, de recruter et de former le personnel, les fonctionnaires et les agents publics compétents, et de promouvoir la décentralisation et la délégation du pouvoir...

Les agences examinent et évaluent les résultats de deux mois de mise en œuvre de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs aux autorités locales, en particulier les tâches décentralisées au niveau communal, procèdent rapidement aux ajustements et compléments nécessaires et veillent à garantir les conditions d'une mise en œuvre efficace.

Le ministère de l'Intérieur, en coordination avec les ministères et services concernés, poursuit d'urgence l'organisation de formations et de perfectionnements professionnels pour les fonctionnaires et agents publics au niveau communal ; il élabore un outil d'évaluation de l'efficacité au travail servant de mesure de la qualité des fonctionnaires et agents publics (à finaliser avant le 31 août).

Le ministère de l'Intérieur est également tenu de rechercher, de promulguer ou de proposer des autorités compétentes pour promulguer des règlements sur les régimes et les politiques, en assurant la cohérence entre les cadres et les fonctionnaires concernés par l'organisation.

Sont notamment concernés : les cadres, fonctionnaires, employés du secteur public et travailleurs ayant exercé pendant 15 ans ou plus des métiers pénibles, toxiques ou dangereux, ou ayant travaillé pendant 15 ans ou plus dans des zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles et ayant atteint l'âge de la retraite ; les cadres de niveau communal et supérieur bénéficiant de pensions, d'allocations d'invalidité et d'indemnités pour maladie professionnelle ; les travailleurs des associations désignées par le Parti et l'État aux niveaux provincial et de district ; les responsables syndicaux à temps plein travaillant sous contrat de travail (percevant salaires et indemnités sur les fonds syndicaux).

Proposition de normes pour les titres du personnel et de critères pour l'évaluation du personnel

Le Politburo et le Secrétariat ont chargé les ministères, départements, directions et collectivités locales de mettre en œuvre les politiques et les régimes applicables aux cadres et fonctionnaires touchés par la restructuration de l'appareil avant le 31 août et jusqu'à cette date.

Les comités provinciaux et municipaux du Parti sont tenus de renforcer d'urgence les capacités au niveau communal (en assurant à la fois la quantité et la qualité) et de finaliser le recrutement du personnel pour les postes vacants.

Les collectivités locales procèdent proactivement à des examens afin d'organiser et de transférer le personnel entre les communes et les quartiers de manière appropriée, en veillant à ce que les bonnes personnes occupent les bons postes et disposent des compétences et des professions adéquates.

Les comités provinciaux et municipaux du Parti président et coordonnent avec les départements centraux, les ministères et les sections le déploiement de la formation et du renforcement des capacités des cadres et des fonctionnaires à tous les niveaux, notamment sur des sujets tels que : le développement socio-économique dans le nouveau contexte, les compétences modernes en gestion administrative, l'application des technologies de l'information, la communication administrative...

Les comités populaires des provinces et des villes doivent achever d'urgence la promulgation des règlements relatifs aux fonctions, aux tâches et aux structures organisationnelles des agences spécialisées aux niveaux provincial et communal, conformément au nouveau modèle, en veillant à ce que les personnes et les tâches soient clairement définies et qu'il n'y ait aucun chevauchement ni omission de fonctions et de tâches.

Le Bureau politique et le Secrétariat chargent les Comités du Parti, les Comités provinciaux du Parti, les Comités municipaux du Parti relevant directement du Comité central, les Comités et Commissions du Parti auprès du Comité central et les organismes compétents de proposer, d'élaborer et de préciser les normes relatives aux titres de cadres, les critères d'évaluation des cadres, notamment ceux placés sous l'autorité du Bureau politique et du Secrétariat, et de soumettre ces propositions au Bureau politique pour examen et promulgation. Ces critères doivent être hautement quantitatifs, proches de la réalité et refléter de manière exhaustive les qualités politiques, l'éthique, le mode de vie, les aptitudes managériales et opérationnelles, ainsi que les résultats obtenus en matière de progrès, d'efficacité et de qualité des livrables, en tenant compte des spécificités du secteur, du domaine, des fonctions et des missions, conformément aux principes de décentralisation.

Le Comité central d'organisation doit achever d'urgence la révision et le complément des règlements relatifs au travail du personnel et les soumettre au Politburo et au Secrétariat pour examen et promulgation dans les délais impartis, afin que les agences et organisations du système politique puissent les mettre en œuvre de manière synchrone et uniforme.

Le Politburo et le Secrétariat ont également chargé le Comité du Parti du Front de la Patrie du Vietnam et les organisations de masse centrales de diriger, d'orienter et de promulguer, conformément à leurs pouvoirs, des documents d'orientation sur le mécanisme de direction et de coordination entre le Front de la Patrie du Vietnam et les organisations sociopolitiques aux niveaux provincial et communal ; d'orienter le règlement intérieur du Comité du Front de la Patrie du Vietnam aux niveaux provincial et communal selon le nouveau modèle organisationnel ; d'orienter la gestion des finances et des fonds des organisations sociopolitiques au niveau provincial, en particulier les finances et les actifs du système syndical.

Le Comité central d'inspection a ordonné aux comités d'inspection à tous les niveaux de continuer à renforcer l'inspection et la supervision de la situation et des résultats de la mise en œuvre et du contenu des tâches, conformément aux résolutions, conclusions et directives du Comité central, du Politburo et du Secrétariat sur la réorganisation de l'appareil et le fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux afin d'en assurer l'efficacité et le bon déroulement.

Le Politburo et le Secrétariat se réuniront une fois par mois pour examiner et évaluer la situation et les résultats de la mise en œuvre des directives et des conclusions.