Le Politburo a ordonné d'étudier la fusion de certaines provinces, d'abolir le niveau de district et de mettre fin aux congrès aux niveaux de la commune et du district.

Français En conséquence, pour assurer une mise en œuvre drastique et efficace des tâches et des solutions énoncées dans la Conclusion n° 121-KL/TW du 24 janvier 2025 du Comité central du Parti sur la synthèse de la Résolution n° 18-NQ/TW du 12e Comité central du Parti et la Conclusion n° 126-KL/TW du 14 février 2025 du Politburo et du Secrétariat sur un certain nombre de contenus et de tâches pour continuer à organiser et à rationaliser l'appareil du système politique en 2025, le Politburo et le Secrétariat demandent aux comités et organisations du Parti à tous les niveaux de se concentrer sur la mise en œuvre des contenus suivants :

À propos de la cible requise :Assurer les principes, les objectifs et les exigences conformément aux conclusions du Comité central du Parti, du Politburo, du Secrétariat et du Comité directeur central résumant la Résolution 18. Étudier l'orientation de la fusion de certaines unités de niveau provincial, ne pas s'organiser au niveau du district, fusionner certaines unités de niveau communal ; mettre en œuvre le modèle local à deux niveaux (organisation du parti, gouvernement et organisations de masse) pour assurer la rationalisation, l'efficience, l'efficacité et l'efficience.

La recherche doit être menée de manière objective, démocratique, scientifique, spécifique, approfondie, réceptive et en suivant de près la situation concrète. Elle doit éliminer les chevauchements de fonctions et de tâches, la division en domaines et domaines, ainsi que la complexité des organisations intermédiaires. Elle doit garantir un fonctionnement fluide et efficace, renforcer le rôle de direction et de gouvernance du Parti et répondre aux exigences de la nouvelle période. Faire preuve d'une détermination politique maximale et mettre en œuvre, conformément à la devise « courir en file d'attente », un travail considérable, exigeant une qualité et des progrès élevés, afin de le soumettre au Comité central du Parti à la mi-avril 2025. Les comités, agences et organisations du Parti chargés de ces tâches doivent se coordonner étroitement et rapidement afin de garantir la qualité, l'efficacité et les progrès.

Le processus de rationalisation et de rationalisation de l'appareil organisationnel doit garantir le fonctionnement régulier et continu des agences et organisations, sans interruption, et sans affecter les activités du Parti, de l'État, de la population et des entreprises. Il s'agit de bien comprendre et de créer une forte unité de conscience et de responsabilité de l'ensemble du système politique, du niveau central au niveau local, d'assurer une coordination étroite et une participation active aux contenus et tâches connexes, en accordant une attention particulière à la propagande, à l'orientation idéologique et à l'opinion publique, et à la création d'un consensus entre les cadres, les membres du Parti, les fonctionnaires, les agents publics et les citoyens de tous horizons.

Concernant le contenu et l’avancement de la mise en œuvre :

1.Développer un projet visant à fusionner certaines unités administratives au niveau provincial, sans s’organiser au niveau du district, et continuer à fusionner les unités administratives au niveau de la commune. Français Charger le Comité du Parti du Gouvernement de présider et de coordonner avec le Comité central d'organisation, le Comité du Parti de l'Assemblée nationale, le Comité du Parti du Front de la Patrie, les organisations centrales et les agences compétentes pour diriger la recherche, le développement de projets et les soumissions au Politburo sur la fusion d'un certain nombre d'unités administratives de niveau provincial, ne pas s'organiser au niveau du district, et continuer à fusionner les unités administratives de niveau communal (y compris : (1) Pour le niveau provincial : Outre la base de la taille de la population et de la superficie, il est nécessaire d'étudier attentivement le plan directeur national, la planification régionale, la planification locale, la stratégie de développement socio-économique, le développement de l'industrie, l'élargissement de l'espace de développement, la promotion des avantages comparatifs, la satisfaction des exigences de développement de chaque localité et des exigences, l'orientation du développement de la nouvelle période... comme base, base scientifique dans l'arrangement. (2) Pour le niveau communal : Il est nécessaire de définir clairement les modèles de gouvernement local au niveau communal pour les zones urbaines, rurales, montagneuses, du delta et des îles, la taille de la population, la superficie, l'histoire, la culture, etc. culture, questions socio-économiques, défense nationale, sécurité, ethnie, religion...

(3) Clarifier les relations de travail entre les autorités locales (entre les niveaux provincial et communal) ; les relations de travail verticales du niveau central au niveau communal (entre les ministères, les branches centrales, les départements spécialisés et les unités et les individus en charge de chaque domaine), en assurant des opérations fluides, synchrones, interconnectées, efficaces et efficientes ; définir clairement les conditions pour garantir que les autorités communales fonctionnent efficacement avant, pendant et après la réorganisation.

Français Le Comité du Parti du gouvernement met en œuvre de toute urgence et assure des progrès spécifiques comme suit : Faire rapport au Politburo sur la politique avant de demander l'avis des comités et organisations du Parti à tous les niveaux au plus tard le 9 mars 2025. Recevoir les avis du Politburo et du Secrétariat, achever le projet et l'envoyer aux comités du Parti provinciaux, aux comités du Parti municipaux, aux comités du Parti relevant directement du Comité central, aux agences, organisations et aux comités du Parti du Comité central pour commentaires au plus tard le 12 mars 2025. Recevoir les avis des comités du Parti provinciaux, des comités du Parti municipaux, des comités du Parti relevant directement du Comité central, des agences, organisations et comités du Parti du Comité central, achever le projet, faire rapport au Politburo et au Secrétariat avant le 27 mars 2025. Recevoir les avis du Politburo, du Secrétariat et des agences, achever le projet et faire rapport ; soumettre au Comité central du Parti (par l'intermédiaire du Comité central d'organisation) avant le 7 avril 2025.

2.Élaborer un projet de réorganisation et de rationalisation des agences du Front de la Patrie, des organisations sociopolitiques et des organisations de masse assignées par le Parti et l'État (aux niveaux central, provincial et communal) après la fusion et la consolidation. Charger le Comité du Parti du Front de la Patrie et les organisations centrales de présider et de coordonner avec le Comité central d'organisation, le Comité du Parti du gouvernement, le Comité du Parti de l'Assemblée nationale et les agences concernées la recherche et le développement d'un projet et de faire rapport au Bureau politique sur : (1) La révision générale des fonctions, des tâches et de la structure organisationnelle des agences et organisations affiliées, en particulier les agences de presse, afin d'assurer une gestion unifiée et une efficacité opérationnelle dans le sens d'une rationalisation maximale, en ne conservant que les unités réellement nécessaires. (2) Réorganiser les organisations sociopolitiques et les organisations de masse assignées par le Parti et l'État pour qu'elles soient directement rattachées au Comité central du Front de la Patrie du Vietnam (en harmonie avec la structure organisationnelle actuelle du Parti).

Français Le Comité du Parti du Front de la Patrie et les organisations de masse centrales mettent en œuvre de toute urgence et assurent des progrès concrets comme suit : Faire rapport au Politburo sur la politique avant de demander l'avis des comités et organisations du Parti à tous les niveaux au plus tard le 9 mars 2025. Recevoir les avis du Politburo et du Secrétariat, achever le projet et l'envoyer aux comités provinciaux du Parti, aux comités municipaux du Parti, aux comités du Parti relevant directement du Comité central, aux agences, organisations et comités du Parti du Comité central pour avis au plus tard le 12 mars 2025. Recevoir les avis des comités provinciaux du Parti, des comités municipaux du Parti, des comités du Parti relevant directement du Comité central, des agences, organisations et comités du Parti du Comité central, achever le projet et faire rapport au Politburo et au Secrétariat avant le 27 mars 2025. Recevoir les avis du Politburo, du Secrétariat et des agences, achever le projet et faire rapport ; soumettre au Comité exécutif central du Parti (par l'intermédiaire du Comité central d'organisation) avant le 7 avril 2025.

3.Élaborer un projet sur le système d'organisation locale du Parti (aux niveaux provincial et communal) ; rédiger des rapports et des soumissions au Comité central du Parti. Charger le Comité central d'organisation de présider et de coordonner avec les organismes de recherche l'élaboration d'un projet sur le système d'organisation locale du Parti (aux niveaux provincial et communal, en se concentrant sur la recherche d'un modèle de système d'organisation synchrone du Parti, correspondant à l'organisation gouvernementale ; promouvoir la mise à niveau et la délégation de pouvoirs aux organisations de base du Parti), rendre compte au Bureau politique des politiques selon l'avancement général (envoyer pour commentaires aux comités provinciaux du Parti, aux comités municipaux du Parti, aux comités du Parti directement rattachés au Comité central, aux organismes, organisations et aux comités centraux du Parti au plus tard le 12 mars 2025).

Le Comité central d'organisation synthétise le projet et la soumission sur l'agencement et la rationalisation de l'appareil gouvernemental local des agences, des unités et des contenus connexes ; prépare un rapport complet ; rend compte au Politburo avant le 7 avril 2025 ; reçoit, complète et soumet au Comité central du Parti avant le 9 avril 2025.

4.Élaborer un projet sur le système des tribunaux et des parquets locaux visant à éviter l'organisation au niveau des districts. Charger le Comité du Parti de la Cour populaire suprême et le Comité du Parti du Parquet populaire suprême de superviser et de coordonner avec les organismes compétents l'étude et le développement de projets et de les soumettre au Bureau politique sur le système des tribunaux et des parquets locaux visant à éviter l'organisation au niveau des districts. Leur rapport sera soumis au Bureau politique pour approbation avant de solliciter l'avis des comités et organisations du Parti à tous les échelons, au plus tard le 9 mars 2025.

Français Le Comité du Parti de la Cour populaire suprême et le Comité du Parti du Parquet populaire suprême doivent mettre en œuvre d'urgence et assurer des progrès concrets comme suit : Faire rapport au Bureau politique sur la politique avant de demander l'avis des comités et organisations du Parti à tous les échelons au plus tard le 9 mars 2025. Recevoir les avis du Bureau politique et du Secrétariat, achever le projet et l'envoyer aux comités du Parti provinciaux, aux comités du Parti municipaux, aux comités du Parti relevant directement du Comité central, aux organismes, organisations et comités du Parti au Comité central pour avis au plus tard le 12 mars 2025. Recevoir les avis des comités du Parti provinciaux, des comités du Parti municipaux, des comités du Parti relevant directement du Comité central, des organismes, organisations et comités du Parti au Comité central, achever le projet et faire rapport au Bureau politique et au Secrétariat avant le 27 mars 2025. Recevoir les avis du Bureau politique, du Secrétariat et des organismes, achever le projet et le soumettre ; le soumettre au Comité central du Parti (par l’intermédiaire du Comité central d’organisation) avant le 7 avril 2025.

5.Élaborer un projet de poursuite de la réorganisation de l'armée. Conformément à la conclusion n° 126-KL/TW du Bureau politique, confier à la Commission militaire centrale le soin de diriger le Secrétariat et de coordonner avec les organismes compétents les recherches et l'élaboration d'un plan visant à poursuivre la réorganisation de l'armée de manière appropriée (y compris l'organisation des organismes militaires de district), et de proposer proactivement un calendrier pour rendre compte au Bureau politique de l'avancement de cette conclusion.

6.Français Examiner, modifier et compléter les règlements du Parti, la Constitution et les lois de l'État. Charger le Comité central d'organisation, le Comité central d'inspection, les comités du Parti des organismes centraux du Parti, le Comité du Parti du gouvernement, le Comité du Parti de l'Assemblée nationale, le Comité du Parti du Front de la Patrie, les organisations de masse centrales et les organismes concernés d'examiner et de proposer de manière proactive des amendements et des compléments à la Charte du Parti, aux règlements sur la mise en œuvre de la Charte du Parti, sur le travail d'inspection, de supervision et de discipline du Parti, sur les congrès du Parti à tous les échelons, sur la fin des activités des comités du Parti au niveau des districts et les règlements et instructions du Parti relatifs au travail de construction du Parti et au système d'organisation locale du Parti, faire rapport au Politburo selon l'avancement général, soumettre au Comité central du Parti avant le 9 avril 2025 (conformément à l'avancement de l'achèvement du rapport du Comité central).

Français Le Comité du Parti de l'Assemblée nationale présidera et coordonnera avec le Comité du Parti du Gouvernement pour ordonner au Comité du Parti du Comité du Droit et de la Justice, au Comité du Parti du Ministère de la Justice et aux organismes concernés d'étudier l'amendement et le complément d'un certain nombre d'articles de la Constitution dans le cadre des questions relatives à l'organisation de l'appareil du système politique, de faire rapport au Politburo début mars 2025 pour le soumettre au Comité central du Parti (par l'intermédiaire du Comité central d'organisation) avant le 7 avril 2025 ; le délai pour achever l'amendement et le complément d'un certain nombre d'articles de la Constitution est au plus tard le 30 juin 2025.

Français Le Comité du Parti du Gouvernement et le Comité du Parti de l'Assemblée Nationale (selon leur portée et leur domaine) présideront et dirigeront le Comité du Parti du Ministère de la Justice, le Comité du Parti de la Commission du Droit et de la Justice et les organismes concernés pour étudier et proposer des amendements et des compléments à la Loi sur l'Organisation du Gouvernement Local, la Loi sur les Cadres et les Fonctionnaires, la Loi sur l'Inspection, la Loi sur la Planification, la Loi sur l'Élection des Députés à l'Assemblée Nationale et des Députés du Conseil Populaire, la Loi sur la Promulgation des Documents Juridiques, la Loi sur l'Organisation des Tribunaux Populaires, la Loi sur l'Organisation des Parquets Populaires, les lois, documents et décrets pertinents sur les mécanismes et les politiques pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs concernés par la réorganisation des unités administratives locales et la gestion des biens de l'État après la réorganisation de l'appareil local, feront rapport au Politburo en fonction de l'avancement général et finaliseront les amendements et les compléments à la loi au plus tard le 30 juin 2025.

Français Le Comité du Parti du Front de la Patrie et les organisations de masse centrales présideront et coordonneront avec les agences compétentes pour étudier, modifier et compléter les règlements et les directives liés à l'organisation et à la rationalisation des agences du Front de la Patrie, des organisations sociopolitiques et des organisations de masse assignées par le Parti et l'État (niveaux central, provincial et communal), feront rapport au Politburo et au Secrétariat pour examen selon leur autorité et termineront au plus tard le 30 juin 2025.

7.Suspendre temporairement l'organisation des congrès du parti aux niveaux des communes et des districts ; après la 11e Conférence du Comité central du parti, le Politburo aura des instructions et des directives spécifiques.

Le Politburo et le Secrétariat demandent que, pendant le processus de mise en œuvre, les comités, agences, unités et localités du Parti fassent rapidement rapport au Politburo, au Secrétariat et au Comité directeur central pour résumer la Résolution 18 (par l'intermédiaire du Comité central d'organisation) lorsque des problèmes surviennent.