Le Politburo a ordonné d'étudier la fusion de certaines provinces, d'abolir le niveau du district et de mettre fin aux congrès aux niveaux des communes et des districts.

Français En conséquence, pour assurer une mise en œuvre drastique et efficace des tâches et des solutions énoncées dans la Conclusion n° 121-KL/TW du 24 janvier 2025 du Comité central du Parti résumant la Résolution n° 18-NQ/TW du 12e Comité central du Parti et la Conclusion n° 126-KL/TW du 14 février 2025 du Politburo et du Secrétariat sur un certain nombre de contenus et de tâches pour continuer à organiser et à rationaliser l'appareil du système politique en 2025, le Politburo et le Secrétariat demandent aux comités et organisations du Parti à tous les niveaux de se concentrer sur la mise en œuvre des contenus suivants :

À propos de l'objectif de la demande :Assurer les principes, les objectifs et les exigences conformément aux conclusions du Comité central du Parti, du Politburo, du Secrétariat et du Comité directeur central résumant la résolution 18. Étudier l'orientation de la fusion de certaines unités au niveau provincial, ne pas s'organiser au niveau du district, fusionner certaines unités au niveau de la commune ; mettre en œuvre le modèle local à deux niveaux (organisation du parti, gouvernement et organisations de masse) pour assurer la rationalisation, l'efficience, l'efficacité et l'efficience.

La recherche doit être menée de manière objective, démocratique, scientifique, spécifique, approfondie, réceptive et en suivant de près la situation concrète. Elle doit surmonter les chevauchements de fonctions et de tâches, la division en domaines et domaines, ainsi que la complexité des organisations intermédiaires. Elle doit garantir un fonctionnement fluide, efficace et efficient, renforcer le rôle de direction et de gouvernance du Parti et répondre aux exigences des tâches de la nouvelle période. Faire preuve de la plus haute détermination politique et mettre en œuvre, selon la devise « courir en file d'attente », un travail considérable, exigeant une qualité et des progrès élevés, afin de le soumettre au Comité central du Parti à la mi-avril 2025. Les comités, agences et organisations du Parti chargés de ces tâches doivent se coordonner étroitement et rapidement afin de garantir la qualité, l'efficacité et les progrès.

Le processus de rationalisation et de rationalisation de l'appareil organisationnel doit garantir le fonctionnement régulier et continu des agences et organisations, sans interruption, et sans affecter les activités du Parti, de l'État, de la population et des entreprises. Il s'agit de bien comprendre et de créer une forte unité de conscience et de responsabilité de l'ensemble du système politique, du niveau central au niveau local, en assurant une coordination étroite et une participation proactive aux contenus et tâches connexes, en accordant une attention particulière à la propagande, à l'orientation idéologique et à l'opinion publique, et en créant un consensus entre les cadres, les membres du Parti, les fonctionnaires, les agents publics et les citoyens de tous horizons.

Concernant le contenu et l’avancement de la mise en œuvre :

1.Développer un projet visant à fusionner certaines unités administratives au niveau provincial, sans s’organiser au niveau du district, et continuer à fusionner les unités administratives au niveau de la commune. Français Le Comité du Parti du gouvernement présidera et coordonnera avec le Comité central d'organisation, le Comité du Parti de l'Assemblée nationale, le Comité du Parti du Front de la Patrie, les organisations centrales et les agences compétentes pour diriger la recherche, le développement de projets et les soumissions au Politburo sur la fusion d'un certain nombre d'unités administratives de niveau provincial, sans organiser le niveau du district, et en continuant à fusionner les unités administratives de niveau communal (y compris : (1) Pour le niveau provincial : Outre la base sur la taille de la population et la superficie, il est nécessaire d'étudier attentivement le plan directeur national, la planification régionale, la planification locale, la stratégie de développement socio-économique, le développement sectoriel, l'élargissement de l'espace de développement, la promotion des avantages comparatifs, la satisfaction des exigences de développement de chaque localité et des exigences, les orientations de développement de la nouvelle période... comme base et base scientifique pour l'arrangement. (2) Pour le niveau communal : Il est nécessaire de définir clairement les modèles de gouvernement local au niveau communal pour les zones urbaines, rurales, montagneuses, du delta et des îles, la taille de la population, la superficie, l'histoire, la culture, etc. culture, questions socio-économiques, défense nationale, sécurité, ethnie, religion...

(3) Clarifier les relations de travail entre les niveaux de gouvernement local (entre les niveaux provincial et communal) ; les relations de travail verticales du niveau central au niveau communal (entre les ministères, les branches centrales, les départements spécialisés et les unités et les individus en charge de chaque domaine), en assurant des opérations fluides, synchrones, interconnectées, efficaces et efficientes ; définir clairement les conditions pour garantir que les gouvernements au niveau communal fonctionnent efficacement avant, pendant et après la réorganisation.

Français Le Comité du Parti du gouvernement met en œuvre de toute urgence et assure des progrès spécifiques comme suit : Faire rapport au Politburo sur la politique avant de demander l'avis des comités et organisations du Parti à tous les niveaux au plus tard le 9 mars 2025. Recevoir les avis du Politburo et du Secrétariat, achever le projet et l'envoyer aux comités provinciaux du Parti, aux comités municipaux du Parti, aux comités du Parti directement sous l'autorité du Comité central, aux agences, aux organisations et aux comités centraux du Parti pour commentaires au plus tard le 12 mars 2025. Recevoir les avis des comités provinciaux du Parti, des comités municipaux du Parti, des comités du Parti directement sous l'autorité du Comité central, des agences, des organisations et des comités centraux du Parti, achever le projet, faire rapport au Politburo et au Secrétariat avant le 27 mars 2025. Recevoir les avis du Politburo, du Secrétariat et des agences, achever le projet et le soumettre ; le soumettre au Comité central du Parti (via le Comité central d'organisation) avant le 7 avril 2025.

2.Français Élaborer un projet de réorganisation et de rationalisation des agences du Front de la Patrie, des organisations sociopolitiques et des organisations de masse assignées par le Parti et l'État (aux niveaux central, provincial et communal) après la fusion et la consolidation. Charger le Comité du Parti du Front de la Patrie et des organisations centrales de présider et de coordonner avec le Comité central d'organisation, le Comité du Parti du gouvernement, le Comité du Parti de l'Assemblée nationale et les agences concernées pour étudier l'orientation, élaborer un projet et le soumettre au Politburo sur : (1) Révision générale des fonctions, des tâches et de la structure organisationnelle des agences et organisations affiliées, en particulier les agences de presse, afin d'assurer une gestion unifiée et une efficacité opérationnelle dans le sens d'une rationalisation maximale, en ne conservant que les unités réellement nécessaires. (2) Réorganiser les organisations sociopolitiques et les organisations de masse assignées par le Parti et l'État pour qu'elles soient directement sous la tutelle du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam (en harmonie avec la structure organisationnelle actuelle du Parti).

Français Le Comité du Parti du Front de la Patrie et les organisations de masse centrales mettent en œuvre et assurent d'urgence les progrès spécifiques suivants : Faire rapport au Politburo sur la politique avant de demander l'avis des comités et organisations du Parti à tous les niveaux au plus tard le 9 mars 2025. Recevoir les avis du Politburo et du Secrétariat, achever le projet et l'envoyer aux comités provinciaux du Parti, aux comités municipaux du Parti, aux comités du Parti relevant directement du Comité central, aux agences, organisations et comités du Parti du Comité central pour avis au plus tard le 12 mars 2025. Recevoir les avis des comités provinciaux du Parti, des comités municipaux du Parti, des comités du Parti relevant directement du Comité central, des agences, organisations et comités du Parti du Comité central, achever le projet et faire rapport au Politburo et au Secrétariat avant le 27 mars 2025. Recevoir les avis du Politburo, du Secrétariat et les avis des agences, achever le projet et le soumettre ; le soumettre au Comité exécutif central du Parti (par l'intermédiaire du Comité central d'organisation) avant le 7 avril 2025.

3.Français Élaborer un projet sur le système d'organisation locale du parti (niveaux provincial et communal) ; élaborer des rapports et des soumissions au Comité exécutif central du Parti. Charger le Comité central d'organisation de présider et de coordonner avec les organismes de recherche pour élaborer un projet sur le système d'organisation locale du parti (niveaux provincial et communal, en se concentrant sur la recherche d'un modèle d'organisation synchrone du parti correspondant à l'organisation gouvernementale ; promouvoir la mise à niveau et la délégation de pouvoir aux organisations de base du parti), rendre compte au Bureau politique pour la politique en fonction de l'avancement général (envoyer pour commentaires aux comités provinciaux du parti, aux comités municipaux du parti, aux comités du parti directement sous l'autorité du Comité central du Parti, aux agences, organisations et comités centraux du parti au plus tard le 12 mars 2025).

Le Comité central d'organisation synthétise le projet et la soumission sur l'organisation et la rationalisation de l'appareil gouvernemental local des agences, des unités et des contenus connexes ; élabore un rapport complet ; rend compte au Politburo avant le 7 avril 2025 ; reçoit, complète et soumet au Comité exécutif central du Parti avant le 9 avril 2025.

4.Élaborer un projet sur le système des tribunaux et parquets locaux visant à éviter l'organisation au niveau des districts. Charger le Comité du Parti de la Cour populaire suprême et le Comité du Parti du Parquet populaire suprême de présider et de coordonner avec les organismes compétents l'étude et le développement de projets et de les soumettre au Bureau politique sur le système des tribunaux et parquets locaux visant à éviter l'organisation au niveau des districts. Leur rapport sera soumis au Bureau politique pour approbation avant de solliciter l'avis des comités et organisations du Parti à tous les échelons, au plus tard le 9 mars 2025.

Français Le Comité du Parti de la Cour populaire suprême et le Comité du Parti du Parquet populaire suprême doivent mettre en œuvre d'urgence et assurer des progrès concrets comme suit : Faire rapport au Bureau politique sur la politique avant de demander l'avis des comités et organisations du Parti à tous les niveaux au plus tard le 9 mars 2025. Recevoir les avis du Bureau politique et du Secrétariat, achever le projet et l'envoyer aux comités provinciaux du Parti, aux comités municipaux du Parti, aux comités du Parti relevant directement du Comité central, aux agences, organisations et comités du Parti du Comité central pour avis au plus tard le 12 mars 2025. Recevoir les avis des comités provinciaux du Parti, des comités municipaux du Parti, des comités du Parti relevant directement du Comité central, des agences, organisations et comités du Parti du Comité central, achever le projet et faire rapport au Bureau politique et au Secrétariat avant le 27 mars 2025. Recevoir les avis du Bureau politique, du Secrétariat et les avis des agences, achever le projet et le soumettre ; le soumettre au Comité exécutif central du Parti (par l’intermédiaire du Comité central d’organisation) avant le 7 avril 2025.

5.Élaborer un projet de poursuite de la réorganisation de l'armée. Sur la base de la conclusion n° 126-KL/TW du Politburo, confier à la Commission militaire centrale le soin de diriger le Secrétariat et de coordonner avec les organismes compétents la recherche et l'élaboration d'un plan visant à poursuivre la réorganisation de l'armée de manière appropriée (y compris l'organisation des organismes militaires de district), et proposer proactivement un calendrier pour rendre compte au Politburo de l'avancement de cette conclusion.

6.Français Examiner, modifier et compléter les règlements du Parti, la Constitution et les lois de l'État. Charger le Comité central d'organisation, le Comité central d'inspection, les comités du Parti des agences centrales du Parti, le Comité du Parti du gouvernement, le Comité du Parti de l'Assemblée nationale, le Comité du Parti du Front de la Patrie, les organisations de masse centrales et les agences concernées d'examiner et de proposer de manière proactive des amendements et des compléments à la Charte du Parti, aux règlements sur la mise en œuvre de la Charte du Parti, au travail d'inspection, de supervision et de discipline du Parti, aux congrès du Parti à tous les échelons, à la fin des activités des comités du Parti au niveau des districts et aux règlements et instructions du Parti relatifs au travail de construction du Parti, au système d'organisation locale du Parti, de faire rapport au Politburo en fonction de l'avancement général, de soumettre au Comité exécutif central du Parti avant le 9 avril 2025 (conformément à l'avancement de l'achèvement de la soumission du Comité central).

Français Le Comité du Parti de l'Assemblée nationale présidera et coordonnera avec le Comité du Parti du Gouvernement pour ordonner au Comité du Parti du Comité du Droit et de la Justice, au Comité du Parti du Ministère de la Justice et aux agences concernées d'étudier l'amendement et le complément d'un certain nombre d'articles de la Constitution dans le cadre des questions relatives à l'organisation de l'appareil du système politique, de faire rapport au Politburo début mars 2025 pour le soumettre au Comité central du Parti (par l'intermédiaire du Comité central d'organisation) avant le 7 avril 2025 ; le délai pour achever l'amendement et le complément d'un certain nombre d'articles de la Constitution est au plus tard le 30 juin 2025.

Français Le Comité du Parti du Gouvernement et le Comité du Parti de l'Assemblée Nationale (selon leur portée et leur domaine) présideront et dirigeront le Comité du Parti du Ministère de la Justice, le Comité du Parti du Comité du Droit et de la Justice et les agences concernées pour étudier et proposer des amendements et des compléments à la Loi sur l'Organisation du Gouvernement Local, la Loi sur les Cadres et les Fonctionnaires, la Loi sur l'Inspection, la Loi sur la Planification, la Loi sur l'Élection des Députés de l'Assemblée Nationale et des Députés du Conseil Populaire, la Loi sur la Promulgation des Documents Juridiques, la Loi sur l'Organisation des Tribunaux Populaires, la Loi sur l'Organisation des Parquets Populaires, les lois, documents et décrets pertinents sur les mécanismes et les politiques pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs affectés par la réorganisation des unités administratives locales et la gestion des biens de l'État après la réorganisation de l'appareil local, feront rapport au Politburo en fonction de l'avancement général et achever les amendements et les compléments à la loi au plus tard le 30 juin 2025.

Le Comité du Parti du Front de la Patrie et les organisations de masse centrales doivent présider et coordonner avec les agences compétentes pour étudier, modifier et compléter les règlements et instructions relatifs à l'organisation et à la rationalisation des agences du Front de la Patrie, des organisations sociopolitiques et des organisations de masse assignées par le Parti et l'État (niveaux central, provincial et communal), faire rapport au Politburo et au Secrétariat pour examen selon leur autorité et terminer au plus tard le 30 juin 2025.

7.Suspendre temporairement l'organisation des congrès du parti aux niveaux des communes et des districts ; après la 11e Conférence du Comité central du parti, le Politburo disposera d'instructions et de directives spécifiques.

Le Politburo et le Secrétariat demandent que, pendant le processus de mise en œuvre, les comités, agences, unités et localités du Parti fassent rapidement rapport au Politburo, au Secrétariat et au Comité directeur central pour résumer la résolution 18 (par l'intermédiaire du Comité central d'organisation) lorsque des problèmes surviennent.