Économie

Les gardes-frontières de Nghe An ont découvert et conseillé sur la gestion de nombreuses violations de la pêche INN.

Hoai Thu August 1, 2024 17:27

Les gardes-frontières sont l'une des forces mobilisées pour participer à la mise en œuvre des recommandations de la Commission européenne (CE) sur la réglementation contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) en mer. Le journal Nghe An a interviewé le colonel Duong Hong Hai, commandant adjoint du commandement provincial des gardes-frontières, sur le processus de mise en œuvre de cette tâche.

Việc triển khai khắc phục cảnh báo của Ủy ban Châu Âu về chống khai thác IUU, tiến tới gỡ “thẻ vàng” trong xuất khẩu thuỷ sản Việt nam cần sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị. Ảnh: Hoài Thu
La mise en œuvre de l'avertissement de la Commission européenne concernant la lutte contre la pêche INN, qui vise à lever le « carton jaune » imposé aux exportations de produits de la mer vietnamiens, requiert la participation concertée de l'ensemble du système politique. Photo : Hoai Thu

PV:C’est maintenant le moment idéal pour déployer l’ensemble du pays.Répondre à l'avertissement de la Commission européenne contre l'exploitationpêche INNet la loi sur la pêche de 2017Il est connu que les gardes-frontières constituent également une force mobilisée pour renforcer la coordination de la mise en œuvre. Le colonel peut-il nous parler des missions qu'ils ont menées et mènent encore ?

Colonel Duong Hong Hai :Français La mise en œuvre de l'avertissement de la Commission européenne sur la lutte contre la pêche INN est une tâche politique importante ordonnée par le Politburo et devant être mise en œuvre à l'échelle nationale. En appliquant strictement la Directive n° 32-CT/TW du 10 avril 2024 du Secrétariat relative au renforcement du leadership du Parti dans la lutte contre la pêche INN et au développement durable du secteur de la pêche, la Dépêche officielle n° 49/CD-TTg du 15 mai 2024 du Premier ministre mettant l'accent sur la détection, l'enquête et la vérification des informations, le traitement des violations de la réglementation sur le Système de surveillance des navires (VMS), et de nombreuses directives du Commandement des gardes-frontières ainsi que de tous les niveaux, secteurs et provinces, le Commandement des gardes-frontières de Nghe An a élaboré des plans de mise en œuvre.

Plus précisément, nous avons déployé quatre groupes de travail composés de 15 agents au sein d'unités renforcées aux postes frontaliers côtiers et maintenu un groupe de travail du commandement chargé d'inspecter régulièrement, d'inciter et de guider les unités dans la lutte contre la pêche INN. Du 1er janvier au 20 juillet 2024, nous avons organisé 329 patrouilles et contrôlé 1 039 agents et soldats ; enregistré et contrôlé 29 589 navires de pêche et 148 428 travailleurs entrant et sortant des embouchures et des estuaires des fleuves, conformément à la réglementation. Nous nous engageons résolument à ne pas laisser quitter le port les navires ne remplissant pas les conditions, en particulier les navires de pêche « 3 interdits ».

 Đại tá Dương Hồng Hải - Phó Chỉ huy trưởng BCH BĐBP Nghệ An..
Colonel Duong Hong Hai – Commandant adjoint du commandement des gardes-frontières de Nghe An. Photo : Hoai Thu

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Dans le cadre des tâches qui lui ont été assignées, le commandement provincial des gardes-frontières a lancé, à partir de février 2024, une campagne de pointe contre la pêche INN dans toute la province.

Le commandement a ordonné aux unités de coordonner efficacement leurs actions avec tous les niveaux, secteurs, localités et forces fonctionnelles concernées afin d'organiser la propagande sur les directives, les politiques et les lois du Parti, en mettant l'accent sur la loi sur la pêche de 2017, et de mettre en œuvre des solutions pour répondre à l'avertissement de la Commission européenne concernant la pêche INN. Depuis début 2024, les gardes-frontières ont sensibilisé 400 personnes ; distribué plus de 678 dépliants, présenté 300 drapeaux nationaux et 50 photos de l'Oncle Ho ; et signé des engagements pour 3 005 propriétaires de véhicules. En collaboration avec le Département des pêches et de la surveillance des pêches et le Conseil de gestion des ports de pêche, ils ont diffusé et popularisé le logiciel de gestion des informations sur les captures (CDT VN) et les manuels d'utilisation destinés aux pêcheurs, afin de les aider à comprendre l'utilité et l'efficacité de son utilisation dans les filières d'exportation et d'importation, et à déclarer l'origine des produits aquatiques et de la mer.

Du 1er janvier 2024 au 31 juillet 2024, concernant l'enquête, la vérification et le traitement des infractions administratives : La Garde frontalière provinciale a renforcé les patrouilles, le contrôle, la détection, l'enquête, la vérification et la sanction des infractions administratives dans 30 cas/31 sujets/30 véhicules ; a rendu des décisions de sanctionner des infractions administratives d'un montant de plus de 109 millions de VND pour des infractions d'exploitation en mer : Rejet d'engins de pêche, numéro d'immatriculation du navire de pêche, journal de pêche, absence de registre d'équipage, membres d'équipage non répertoriés dans le registre, absence d'assurance de l'équipage, absence de permis de pêche, retrait arbitraire de l'équipement de surveillance du voyage...

Après enquête et vérification de la perte de connexion du bateau de pêche au système VMS, le commandement provincial des gardes-frontières a recommandé au Comité populaire du district d'infliger des sanctions administratives à 53 personnes/53 véhicules, avec une amende de plus de 1,2 milliard de dôngs. Le dossier continue d'être complété afin de conseiller sur le traitement des 67 personnes/67 véhicules.

Français En particulier, nous avons également vérifié le nombre restant de navires qui n'ont pas été examinés et vérifiés, soit 219, dont 63 navires opèrent depuis longtemps dans 9 provinces et villes du sud (Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Da Nang, Quang Ngai, Binh Dinh, Ninh Thuan, Khanh Hoa, Vung Tau). Le commandement complète les données pour conseiller au Comité populaire provincial d'envoyer un message officiel aux provinces et villes susmentionnées afin de demander la coordination de l'enquête, de la vérification et du traitement des navires de pêche des pêcheurs de Nghe An qui ont perdu la connexion VMS.

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Selon les données d'enquête du commandement provincial des gardes-frontières, Nghe An compte actuellement 670 navires de pêche ayant perdu leur connexion VMS. 470 d'entre eux ont été traités, les autres étant en cours de vérification et de traitement. Photo : Document

PV: La campagne de lutte contre la pêche INN de la Force est donc à son apogée depuis près de six mois. Pourriez-vous nous parler plus précisément des difficultés et des problèmes à résoudre ?

Colonel Duong Hong Hai :La plus grande difficulté réside dans l'investigation et la vérification des erreurs de déconnexion du système VMS. Par exemple, pour les navires de pêche déconnectés depuis plus de six mois, les données de profil sont classées selon leur statut : mouillage au port de pêche, vente ou transfert à un armateur d'une autre province, et la notification de déconnexion est toujours en double.

Outre l'erreur de déconnexion du VMS, nous avons également découvert de nombreuses infractions INN, telles que : non-respect des inspections et contrôles des autorités compétentes (4 personnes/4 véhicules), erreurs dans le rejet des engins de pêche, le numéro d'immatriculation du navire, le journal de bord, l'absence de liste d'équipage, l'absence de membres d'équipage sur la liste, l'absence d'assurance de l'équipage, l'absence de pavillon national, l'absence de permis de pêche, l'absence de documents d'identification de membres d'équipage et le retrait arbitraire du dispositif de surveillance du trajet.

Concernant les infractions dans les eaux étrangères, après avoir reçu et traité sept notifications/huit véhicules de la Garde côtière, le commandement provincial des garde-frontières a demandé aux services professionnels de se coordonner avec les postes frontaliers côtiers pour enquêter et vérifier huit véhicules sur huit qui ne sont pas suffisamment justifiés pour intervenir, dont deux ne sont pas enregistrés dans le système provincial d'enregistrement et de gestion des navires de pêche et dont les propriétaires ne peuvent être identifiés. Deux personnes/deux véhicules dont les propriétaires ne disposent pas de carnet de pêche ont été pris en charge. Il a été conseillé de prendre en charge quatre personnes/quatre véhicules qui ont enfreint la réglementation sur les équipements de communication et de surveillance des voyages à bord des navires de pêche.

Une autre difficulté réside dans le fait que les réseaux fluviaux et portuaires ne répondent pas aux besoins pratiques. Jusqu'à présent, les postes de contrôle frontaliers ne disposent pas de ponts de contrôle conformes aux normes, et celui de Lach Quen n'en possède toujours pas.

Đại tá Dương Hồng Hải chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU ảnh CSCC
Le colonel Duong Hong Hai dirige la mise en œuvre de la lutte contre la pêche INN. Photo : CSCC

PV: Le retour de la délégation de la Commission européenne au Vietnam pour évaluer la mise en œuvre de la levée du carton jaune approche. Les autorités de Nghe An s'efforcent également de renforcer la coordination afin de mettre en œuvre les recommandations. Pourriez-vous nous parler des solutions de coordination mises en place pour améliorer l'efficacité de la mise en œuvre des recommandations de la Commission européenne à Nghe An ?

Colonel Duong Hong Hai :La surveillance des voyages des navires de pêche implique non seulement la sensibilisation et la responsabilité des armateurs, mais aussi des autorités locales, des organismes et services clés tels que le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, ainsi que des entreprises fournissant des équipements et des services de télécommunication. Au cours des enquêtes et des vérifications, les gardes-frontières ont compilé les données sur les navires de pêche ayant perdu leur connexion VMS et les ont transmises par voie d'envoi officiel. Des agents ont également été chargés de collaborer directement avec les centres de services réseau pour résoudre les problèmes existants.

Actuellement, ce travail est en attente des résultats de la rétroaction afin de compléter le dossier et de conseiller les niveaux, les secteurs et les localités sur la direction à suivre et la résolution du problème. Parallèlement, la coordination avec les localités, les agences et les unités se poursuit afin d'accroître la fréquence des communications et de contrôler strictement les navires et les bateaux entrant et sortant du canal, conformément à la réglementation.

Il est prévu qu'au début du mois d'août 2024, le commandement des gardes-frontières et le ministère de l'Agriculture et du Développement rural tiendront également une réunion pour discuter et résoudre les difficultés et les obstacles, renforcer davantage la coordination pour résoudre les problèmes existants afin d'achever la tâche de lutte contre la pêche INN comme dirigé par le gouvernement, au profit du développement économique durable de tout le pays.

PV: Merci Colonel !

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