Le ministère de l'Éducation a proposé de réduire le prix plancher, les frais de scolarité au lycée vont-ils diminuer ?

Le ministère de l'Éducation et de la Formation soumet au gouvernement un projet de décret modifiant le décret 81 relatif aux frais de scolarité. Ainsi, le plafond des frais de scolarité pour l'enseignement général restera inchangé, mais le plancher sera fortement réduit : les frais de scolarité les plus bas seront réduits d'un tiers en zone urbaine et de 70 % en zone montagneuse par rapport au plancher prévu par l'ancienne réglementation.

Assouplissement des frais de scolarité

Selon la proposition, le ministère de l'Éducation et de la Formation propose d'ajuster d'un an la feuille de route relative à l'augmentation des frais de scolarité par rapport à celle stipulée dans le décret 81. Plus précisément, le plafond des frais de scolarité pour l'année scolaire 2023-2024 sera égal à celui de l'année scolaire 2022-2023. En outre, le ministère de l'Éducation et de la Formation propose également de réduire le niveau plancher (les frais de scolarité les plus bas). Ainsi, la fourchette des frais de scolarité est élargie.

Plus précisément, conformément au décret 81, pour les établissements publics d'enseignement préscolaire et général qui ne sont pas autosuffisants en dépenses régulières, les frais de scolarité plancher et plafond pour l'année scolaire 2022-2023 sont les suivants :

Selon le projet de décret révisé proposé par le ministère de l'Éducation et de la Formation, les frais de scolarité pour l'année scolaire 2023-2024 sont les suivants :

Ainsi, bien que le prix plafond reste inchangé, le prix plancher des frais de scolarité dans l'enseignement général a fortement diminué. Plus précisément, en zone urbaine, il a été divisé par trois, passant de 300 000 VND à 100 000 VND pour tous les niveaux d'enseignement.

Dans les zones rurales, le tarif plancher est réduit de 50 %, de 100 000 VND à 50 000 VND pour les niveaux préscolaire et secondaire ; réduit de 65 % pour les niveaux secondaire, de 200 000 VND à 70 000 VND.

Dans les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques, les frais de scolarité minimum pour les écoles maternelles, primaires et secondaires seront réduits de 40 %, passant de 50 000 VND à 30 000 VND ; pour les lycées, ils seront réduits de 70 %, passant de 100 000 VND à 30 000 VND.

Le décret 81 a été publié par le gouvernement et est entré en vigueur en 2021. Cependant, en raison de l'impact de la pandémie de COVID-19, en 2021 et 2022, le gouvernement a demandé aux établissements publics d'enseignement et de formation de ne pas augmenter les frais de scolarité afin de partager les difficultés avec la population. Durant cette période, certaines localités, comme Da Nang, Hai Phong, Ba Ria et Vung Tau, ont même décidé d'exonérer les étudiants de ces frais.

Les frais de scolarité au lycée vont-ils diminuer ?

Pour l'année scolaire 2023-2024, en raison de l'absence de directive gouvernementale sur les frais de scolarité, les comités populaires des localités de tout le pays ont approuvé de nouveaux frais de scolarité, mis en œuvre conformément au décret 81. Les annonces des localités montrent que la plupart appliquent le niveau plancher, le niveau le plus bas du décret 81 est de 300 000 VND/étudiant/mois pour les zones urbaines, 100 000 VND/étudiant/mois pour les zones rurales et 50 000 VND pour les zones montagneuses.

Cependant, malgré le prix plancher, les frais de scolarité pour la nouvelle année scolaire ont tout de même fortement augmenté par rapport à l'année scolaire précédente. À Hanoï, les frais de scolarité pour les collégiens ont presque doublé, passant de 155 000 VND/mois à 300 000 VND/mois. Dans les zones montagneuses, les frais de scolarité pour les collégiens ont été multipliés par 2,5, passant de 19 000 VND/mois à 50 000 VND/mois, et les frais de scolarité pour les lycéens ont plus que quadruplé, passant de 24 000 VND/mois à 100 000 VND/mois.

Les frais de scolarité pour l'année scolaire 2022-2023 sont appliqués conformément aux frais de scolarité de l'année scolaire 2021-2022 à Hanoi.

Malgré l’application du prix plancher, les nouveaux frais de scolarité pour l’année scolaire 2023-2024 ont encore fortement augmenté.

Certaines provinces ont des frais de scolarité supérieurs au niveau minimum du décret 81, mais l'excédent n'est pas trop important. À Bac Giang, les frais de scolarité pour l'année scolaire 2023-2024 en zone urbaine sont de 320 000 VND/mois, les plus bas en zone rurale sont de 105 000 VND/mois et les plus bas en zone montagneuse sont de 55 000 VND/mois. Avec ce nouveau niveau, les élèves des zones urbaines de Bac Giang paieront près du double des frais de scolarité pour la maternelle et le triple des frais de scolarité pour le collège et le lycée (les frais de scolarité pour l'année scolaire 2022-2023, les frais de scolarité pour la maternelle sont de 180 000 VND/mois, le collège et le lycée sont de 85 000 VND/mois et de 90 000 VND/mois, respectivement).

De même, à Ninh Thuan, les frais de scolarité sont également plus élevés que le niveau plancher de la Résolution 81. En particulier, les frais de scolarité les plus élevés au niveau préscolaire, dans les écoles clés et les écoles nationales standard, sont de 330 000 VND/mois.

Selon les experts en éducation, si le gouvernement approuve le projet de décret modifiant et complétant le plancher des frais de scolarité de 40 à 70 % par rapport au plancher des frais de scolarité stipulé dans la résolution 81 tel que proposé par le ministère de l'Éducation et de la Formation, les localités auront la base pour réduire les frais de scolarité pour l'année scolaire 2023-2024.

Cette question a été également mentionnée par le Ministère de l'Éducation et de la Formation dans le document 5459/BGDĐT-KHTC daté du 4 octobre, envoyé par le Ministère aux ministères, aux agences de niveau ministériel, aux agences gouvernementales, aux Comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central et aux établissements d'enseignement sur la mise en œuvre des collectes dans le domaine de l'Éducation et de la Formation pour l'année scolaire 2023-2024.

Le document indique qu'en ce qui concerne les frais de scolarité pour l'année scolaire 2023-2024, le ministère de l'Éducation et de la Formation s'est coordonné avec les agences compétentes pour rédiger un décret gouvernemental modifiant et complétant plusieurs articles du décret n° 81. Le contenu du projet de décret est de maintenir les frais de scolarité pour les établissements publics d'enseignement préscolaire, d'enseignement général et d'enseignement professionnel à partir de l'année scolaire 2023-2024 par rapport à l'année scolaire 2021-2022. Toujours selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, le projet de décret est actuellement à l'étude et au stade de la décision par le gouvernement.

En outre, étant donné que le projet de décret 81 révisé est en cours d'examen et de décision par le gouvernement, outre de nombreuses provinces et villes ayant mis en œuvre la collecte des frais de scolarité conformément au décret 81, certaines localités ont demandé aux écoles de ne pas percevoir temporairement les frais de scolarité, comme Bac Giang et Can Tho... Certaines localités ont décidé de maintenir l'exonération des frais de scolarité pendant toute l'année scolaire, comme Hai Phong et Da Nang, ou de ne pas percevoir les frais de scolarité pendant le premier semestre, comme Quang Binh. Parallèlement, certaines localités ont annoncé qu'elles prendraient en charge une partie des frais de scolarité des étudiants, comme Ha Nam, Ba Ria et Vung Tau.