Que fait le ministère de l'Intérieur pour « rationaliser » sa bureaucratie ?

L'appareil administratif, du niveau central au niveau local, est en cours de réorganisation et d'ajustement afin de limiter la création de nouveaux départements généraux et de services relevant des ministères, et de supprimer le bureau de représentation du ministère situé à Hô Chi Minh-Ville...

Concernant la question de la lourdeur de la bureaucratie et du budget sous tension qu'elle supporte, analysée par le chef du Département de l'organisation centrale, Pham Minh Chinh, lors de la conférence de diffusion de la résolution n° 6 du Comité central, le Comité des pétitions populaires a également soumis un rapport à l'Assemblée nationale, compilant de nombreux avis d'électeurs préoccupés par cette situation.

Limiter la création de nouvelles entreprises.

Les électeurs de la province de Dak Lak estiment que la réforme administrative n'a pas permis de progrès significatifs et demeure complexe. Malgré de nombreuses scissions et fusions, les résultats obtenus sont inefficaces et ont engendré une bureaucratie pléthorique.

Concernant cet avis, le ministère de l'Intérieur a indiqué que, durant chaque législature, il est chargé de conseiller, d'assister à la mise en œuvre, d'évaluer et de proposer la structure organisationnelle du gouvernement. Globalement, sur trois législatures (11e, 12e et 13e), l'appareil administratif, du niveau central au niveau local, a été rationalisé, réduit et rendu plus fonctionnel.

Au cours du 14e mandat (2016-2021), la structure organisationnelle a continué d'être réorganisée et améliorée.

Plus précisément, la structure organisationnelle du gouvernement restera stable pour le moment, avec 22 ministères et agences de niveau ministériel. De plus, 8 agences relèvent directement du gouvernement.

Les ministères et les agences ont évalué et revu leurs fonctions, leurs tâches et leurs pouvoirs conformément à la réglementation, en veillant à respecter plusieurs exigences : limiter la création de nouveaux départements généraux et de départements relevant des ministères ; et ne pas maintenir de bureaux de représentation ministériels à Hô Chi Minh-Ville.

Par ailleurs, il convient de contrôler rigoureusement le nombre de départements et de sous-départements au sein des ministères, ainsi que le nombre de départements au sein des divisions ministérielles, afin d'éliminer la création de départements au sein des divisions. Seuls les départements couvrant plusieurs domaines d'activité ou ayant une charge de travail importante devraient être créés.

Fusion de plusieurs agences

Pour les agences spécialisées relevant des comités populaires aux niveaux provincial et de district, les fonctions, les tâches, les pouvoirs et les règlements-cadres concernant le nombre de structures organisationnelles, le personnel et les postes de suppléants de ces agences spécialisées seront revus et améliorés.

Dans le même temps, des recherches devraient être menées pour regrouper plusieurs agences et unités ayant des fonctions et des tâches similaires, et pour revoir et réorganiser la structure organisationnelle interne des ministères, des secteurs et des unités de service public relevant d'agences spécialisées aux niveaux provincial et de district, afin d'assurer un fonctionnement rationalisé, efficace et efficient.

Conformément au cadre réglementaire gouvernemental, les autorités locales provinciales et de district décident de la création, de la fusion ou de la non-création de certains organismes spécialisés aux niveaux provincial et de district, en veillant à ce qu'ils soient adaptés à la situation locale et répondent aux exigences de rationalisation de l'appareil administratif et d'amélioration de l'efficacité et de l'efficience de la gestion étatique dans leurs secteurs et domaines respectifs au niveau local.

Partageant leurs préoccupations concernant la structure organisationnelle, les électeurs de la province de Ninh Thuan ont suggéré que des solutions plus décisives et efficaces étaient nécessaires pour rationaliser la structure organisationnelle et le personnel, notamment dans les organisations sociales et professionnelles.

Le ministère de l'Intérieur a déclaré que la politique consiste à maintenir des niveaux de personnel stables pour les organisations sociales et socioprofessionnelles jusqu'à la fin de 2016. À partir de 2017, des fonds seront fournis ou alloués pour mener à bien les tâches assignées par le Parti et l'État.

Le ministère de l'Intérieur a également demandé au Comité populaire provincial de Ninh Thuan de revoir les tâches assignées aux organisations sociales et socioprofessionnelles et, sur cette base, de déterminer le financement à allouer ou à soutenir à ces associations en fonction du volume des tâches effectuées, au lieu du système actuel d'affectation du personnel.

Selon VNE