Ministre de la Sécurité publique : L'enregistrement des ménages et les livres de séjour temporaire seront supprimés à compter du 1er juillet 2021

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Uong Chu Luu, a présidé la séance de travail le matin du 21 octobre. Source : quochoi.vn

Ce matin (21 octobre), l'Assemblée nationale a débattu en ligne d'un certain nombre de contenus aux opinions divergentes.Projet de loi sur la résidence (modifié)Le membre du Politburo, ministre de la Sécurité publique, le général To Lam, a donné des instructions sur cette question.

Abandonner l'enregistrement du ménage et le livret de séjour temporaire

Lors de la réunion, le membre du Politburo et ministre de la Sécurité publique, le général To Lam, a affirmé que l'agence de rédaction absorberait les opinions des députés de l'Assemblée nationale et coordonnerait avec la Commission des lois de l'Assemblée nationale pour continuer à perfectionner le projet de loi à soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de cette session.

Clarification de certains contenus du projet de loi,Ministre To LamIl souligne les trois objectifs fondamentaux de la modification de la loi sur la résidence : premièrement, il est nécessaire de garantir que le droit des citoyens à la liberté de résidence ne soit ni entravé ni obstrué, et il s'agit d'une priorité très importante.

Deuxièmement, il s’agit de déterminer la situation juridique des personnes au Vietnam, peu importe où elles se trouvent, elles doivent avoir une situation juridique pour effectuer des transactions dans la vie.

Troisièmement, la direction ne doit pas causer de problèmes ni harceler les gens.

Le deuxième point évoqué par le ministre To Lam concerne la période de transition après l'entrée en vigueur du projet de loi. La Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé deux options pour la transition du livret d'enregistrement des ménages et du livret de séjour temporaire papier après l'entrée en vigueur de la loi. Autrement dit, le livret d'enregistrement des ménages et le livret de séjour temporaire bénéficieront d'une période de transition jusqu'au 31 décembre 2022. La deuxième option prévoit que le livret d'enregistrement des ménages et le livret de séjour temporaire expireront à l'entrée en vigueur de la loi, soit le 1er juillet 2021.

Général To Lam. Photo : Doan Tan/VNA

« Nous recommandons la mise en œuvre de l'option 2, car compte tenu de nos capacités et de la réalité du terrain, nous pouvons garantir une mise en œuvre immédiate. De plus, dès l'entrée en vigueur de la loi, la carte d'identité de citoyen sera un document juridiquement valable ; il ne sera donc pas nécessaire de conserver d'autres documents (livret d'enregistrement de ménage, livret de séjour temporaire). Dans le cas contraire, la situation sera très préoccupante pour la population et l'organisme de gestion », a souligné le ministre To Lam.

Selon le ministre, la suppression du registre des ménages est un souhait populaire. « Ce changement suscitera l'enthousiasme de la population, nous devons donc le mettre en œuvre intégralement et dans les délais prévus. Lors de la séance de discussion du Comité permanent de l'Assemblée nationale, la présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Kim Ngan, a fermement soutenu la suppression du registre des ménages, afin d'éviter tout désagrément et harcèlement à la population. Il est vrai que le registre des ménages actuel est soumis à de nombreuses réglementations de « suivi », il est donc nécessaire de modifier le mode de gestion de l'ensemble du système des agences de gestion de l'État », a affirmé le ministre To Lam.

Le ministre a également ajouté que 90% des informations sur la base de données démographiques ont été collectées, n'attendant plus que l'évaluation et la révision, et les 10% restants seront complétés en 2020 pour être mis en service.

Le ministre a déclaré : « Nous disposons d'une feuille de route pour la mise en œuvre. Nous proposons que l'Assemblée nationale limite le délai afin que les agences puissent disposer d'une feuille de route pour la mise en œuvre et être plus proactives et plus urgentes dans la réalisation des objectifs et des tâches de construction d'un gouvernement électronique dans les meilleurs délais. »

« Pour près de 30 procédures administratives au niveau ministériel et des dizaines de procédures au niveau des collectivités locales qui nécessitent la présentation de livres d'enregistrement des ménages et de livres de résidence temporaire, le gouvernement, les ministères, les agences de niveau ministériel et d'autres agences compétentes examinent d'urgence les documents juridiques qu'ils ont émis qui contiennent des dispositions relatives aux livres d'enregistrement des ménages et aux livres de résidence temporaire ou nécessitent la présentation de documents confirmant la résidence pour les modifier et les compléter conformément aux dispositions de la présente loi, en veillant à ce qu'ils puissent être mis en œuvre de manière fluide et cohérente à partir du 1er juillet 2021 », a-t-il déclaré.

Les petites maisons peuvent toujours être enregistrées comme résidents permanents.

Lors de la séance de discussion de ce matin, le troisième point qui a intéressé les délégués concernait les notions de résidence permanente, de résidence temporaire et de résidence temporaire. À ce sujet, selon le ministre To Lam, ces notions sont clairement définies dans la loi. Plus précisément, chaque personne doit avoir un lieu de résidence légal, qui est une résidence permanente. Outre une résidence permanente fixe, une résidence temporaire ou une résidence temporaire peut être établie ailleurs pour une durée déterminée.

« Concernant la réglementation de la résidence permanente, il n’y a pas de réglementation de superficie minimale car en réalité, il y a des familles qui n’ont qu’un appartement de quelques dizaines de mètres carrés.²Si plusieurs générations ont vécu dans cet appartement, les parents, les enfants et les générations futures, s'ils y vivent encore, peuvent toujours s'inscrire pour obtenir la résidence permanente. Article 8 du Règlement²« Le nouvel enregistrement de résidence permanente s'applique uniquement aux personnes séjournant chez d'autres ou louant un logement », a souligné le ministre To Lam.

Le ministre To Lam a également déclaré que l'abolition de l'enregistrement papier des ménages crée également des conditions pour les cas de séparation ou de divorce, mais ne peut pas transférer l'enregistrement du ménage ou refuser de transférer l'enregistrement du ménage hors de la maison de l'ex-mari ou de l'ex-femme parce que le chef de famille n'est pas d'accord.

En réalité, des milliers de personnes ne peuvent transférer leur enregistrement de domicile après un divorce, car leurs maris et beaux-parents, chefs de famille, s'y opposent. Après l'entrée en vigueur de la loi, l'organisme de gestion se basera sur la décision du tribunal pour transférer l'enregistrement de domicile des citoyens vers un nouveau domicile permanent.

Le ministre To Lam a souligné que la loi révisée sur le séjour constitue une réforme majeure. Si nous gérons correctement les citoyens et le séjour, un recensement général de la population sera superflu, car il a été géré de manière systématique et très précise, contribuant ainsi à alléger les procédures administratives liées au séjour.