Le ministre des Transports publie une directive visant à rectifier la formation et la délivrance des permis de conduire

Améliorer la qualité des contrôles et des examens de formation, des tests et de l'octroi des permis de conduire dans les services des transports, les centres de formation à la conduite et les centres d'examen de conduite, conformément à la réglementation, afin de détecter, de corriger et de surmonter rapidement les lacunes. Photo d'illustration

Le ministre des Transports Nguyen Van Thang vient de signer et de publier une directive sur la rectification de la formation, des tests, de l'octroi et de l'échange des permis de conduire.

La directive du ministère des Transports stipule : Ces dernières années, le travail de formation, de test, d'octroi et d'échange de permis de conduire a été concentré par le Comité exécutif du Parti, les dirigeants du ministère des Transports et le Comité du Parti du ministère des Transports, dirigeant et organisant la mise en œuvre.

Le ministère des Transports a élaboré et soumis des décrets au gouvernement pour promulgation ; il a également élaboré et promulgué des circulaires et des règlements techniques nationaux, dont il a assuré la diffusion et l'encadrement de la mise en œuvre. Les comités populaires des provinces et des villes de l'État, ainsi que les ministères et services concernés, ont émis de nombreuses directives pour améliorer la qualité et la rigueur de la mise en œuvre de ces travaux.

Les organismes de gestion directe : l'Administration des routes du Vietnam et le Département des transports, le Département des transports - Construction des provinces et des villes gérées par le centre (ci-après dénommés Département des transports) ont activement guidé les installations de formation et les centres d'examen de conduite pour compléter, investir dans les installations, l'équipement, appliquer la science et la technologie dans les tests de conduite théoriques et pratiques, installer des appareils DAT pour gérer la formation des conducteurs ; déployer des services publics en ligne aux niveaux 3 et 4 dans la délivrance et l'échange des permis de conduire sur le portail national des services publics.

Français Outre les résultats obtenus, la formation, les examens, la délivrance et le renouvellement des permis de conduire dans certains ministères des Transports présentent encore des limites telles que : il existe un phénomène de formation dépassant les capacités ; la divulgation des installations de formation sur le site Web du ministère n'a pas été mise à jour rapidement ; le travail de contrôle et de supervision de la formation des enseignants de pratique de la conduite n'a pas été mis en œuvre dans certains endroits ;

Certaines localités n'ont pas encore reçu les rapports 1 et 2 dans les délais prescrits ; l'exploitation des données DAT pour gérer la formation et les données des stagiaires afin de déterminer l'achèvement des programmes de formation avant les tests est encore limitée ; les cours et les examens de certification n'ont pas été vérifiés ou surveillés ou sont toujours en cours de mise en œuvre de manière formelle ; les candidats aux tests ne sont pas encore qualifiés pour les données DAT.

L'organisation des examens n'est pas encore strictement mise en œuvre dans certains endroits ; l'inspection et l'examen des activités de formation et d'examen n'ont pas encore reçu d'attention et de mise en œuvre ; l'organisation des fonctionnaires et du personnel des départements spécialisés pour gérer la formation et les examens est à la fois insuffisante et faible, dans certains départements il n'y a que 3 à 5 personnes pour effectuer ce travail et également effectuer des travaux de gestion des transports (voie fluviale, route),...

Pour corriger et surmonter les lacunes et les limitations mentionnées ci-dessus, il faut en même temps continuer à renforcer la gestion et à améliorer davantage la qualité de la formation, des tests, de l'octroi et de l'échange des permis de conduire des véhicules routiers afin de répondre à la demande de main-d'œuvre des entreprises de transport, aux besoins de la société et des personnes dans les temps à venir.

Arrêtons de délivrer des permis de conduire aux toxicomanes

Le Ministre des Transports demande aux Chefs des agences et unités compétentes relevant du Ministère des Transports et aux Directeurs des Départements des Transports de diriger et d'organiser d'urgence la bonne mise en œuvre d'un certain nombre de tâches et de solutions, notamment :

Examiner les documents juridiques, les normes et les règlements sur la formation, les tests et la délivrance de permis aux conducteurs de véhicules routiers afin de détecter rapidement tout contenu inapproprié et de proposer des modifications, des ajustements et des suppléments adaptés à la situation réelle.

Corriger et améliorer la qualité de la formation, des tests et de l'octroi des permis de conduire ; revoir et améliorer les normes et les conditions des installations pour les centres de formation à la conduite ; avoir un mécanisme de contrôle strict, mettre fin à la situation d'octroi de permis de conduire aux toxicomanes, aux personnes ayant une capacité, un comportement et une santé insuffisants ; proposer des solutions pour gérer les conducteurs après la formation ; renforcer l'application des technologies de l'information dans la formation, les tests et la gestion des conducteurs conformément aux directives du Premier ministre dans la directive n° 10/CT-TTg du 19 avril 2023.

Mettre en œuvre efficacement les directives du Gouvernement central visant à continuer de renforcer le travail de prévention et de lutte contre la corruption et la négativité.

Renforcer la responsabilité des dirigeants dans la conduite et l'orientation des actions de prévention et de lutte contre la corruption. Le ministère des Transports exige notamment des responsables d'agences et d'unités qu'ils comprennent, encadrent étroitement et coordonnent la mise en œuvre de solutions pour gérer et prévenir efficacement le harcèlement, les désagréments et la corruption dans le cadre de la formation, des examens, de l'octroi et de l'échange des permis de conduire.

Les chefs d'agences et d'unités doivent promouvoir l'exemplarité, l'accomplissement de tâches exemplaires et renforcer la responsabilité dans la direction, l'exploitation, l'inspection et le contrôle de l'exécution des tâches, des devoirs publics, de la discipline et de l'ordre dans le cadre de la gestion de l'État. Constituer une équipe de cadres et de fonctionnaires politiquement et idéologiquement déterminés, intègres moralement et socialement, et compétents professionnellement dans la formation, l'examen, la délivrance et l'échange des permis de conduire.

« Traiter avec fermeté les chefs d'agences et d'unités qui manquent de responsabilité et permettent aux cadres, aux fonctionnaires et aux employés publics sous leur direction directe de se livrer au harcèlement, à l'agacement et à la négativité ; traiter immédiatement les chefs qui montrent des signes de dissimulation ou de tolérance des actes répréhensibles de leurs subordonnés », a proposé le ministre des Transports.

L'administration routière du Vietnam améliore la qualité de la formation, des tests et de l'octroi des permis de conduire

Du côté de l'Administration des routes du Vietnam, le ministre a demandé de rectifier et d'améliorer la qualité de la formation, des tests et de l'octroi des permis de conduire ; et de renforcer le travail de prévention et de lutte contre la corruption et la négativité dans la formation, les tests, l'octroi et l'échange des permis de conduire pour les véhicules routiers.

Améliorer la qualité de l'inspection et de l'examen de la formation, des tests et de la délivrance des permis de conduire dans les ministères des Transports, les centres de formation des conducteurs et les centres d'examen des conducteurs conformément à la réglementation afin de détecter, de corriger et de surmonter rapidement les lacunes.

Examiner et évaluer régulièrement la mise en œuvre des documents juridiques sur la formation, les tests et l'octroi des permis de conduire afin de proposer des modifications et des compléments adaptés à la réalité, d'améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État ; dans un avenir proche, procéder à une révision complète du décret n° 138/2018/ND-CP et de la circulaire n° 12/2017/TT-BGTVT afin de proposer des modifications et des compléments pour assurer la cohérence, l'uniformité, l'adéquation à la situation pratique et la faisabilité lors de la mise en œuvre ; en même temps, rechercher et proposer des solutions pour gérer les conducteurs après la formation conformément aux directives du Premier ministre dans la directive n° 10/CT-TTg du 19 avril 2023.

Examiner et synthétiser toutes les données sur la gestion du temps de pratique de conduite et de la distance sur le logiciel du système d'information DAT de l'administration routière du Vietnam, transférer régulièrement les résultats aux départements des transports pour la coordination de la gestion, de l'inspection et du traitement des infractions conformément à la réglementation.

Examen et recherche pour mettre à niveau le système DAT du Département pour gérer et surveiller le processus de pratique de conduite automobile afin de créer un outil de soutien pour les Départements des Transports lors de l'examen de la liste des candidats à l'examen de conduite pour garantir les conditions conformément à la réglementation ; renforcer l'orientation et la formation professionnelle des Départements des Transports sur les méthodes de surveillance, de vérification, d'exploitation, d'utilisation et de gestion des données DAT sur le système DAT du Département pour servir le travail de gestion.

Renforcer l'application des technologies de l'information dans la formation, les tests et la gestion des conducteurs ; partager des données, fournir des informations et coordonner étroitement avec les agences et les unités fonctionnelles de la sécurité publique, de la santé et des ministères et secteurs concernés dans la gestion, la supervision, la formation, les tests, la délivrance et l'échange des permis de conduire des véhicules routiers.

Examiner et compléter les normes et conditions relatives aux installations de formation des conducteurs conformément aux directives du Premier ministre dans la directive n° 10/CT-TTg du 19 avril 2023.

Les localités renforcent la prévention et le contrôle de la négativité dans la délivrance du permis de conduire

Le Ministère des Transports demande aux Départements des Transports de conseiller et de faire rapport aux Comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central afin de charger les Départements des Transports de présider et de coordonner avec les agences, les forces fonctionnelles et les Comités populaires au niveau du district (districts, villes, cités) dans la localité pour déployer des mesures spécifiques visant à renforcer le travail de prévention et de lutte contre la corruption et la négativité et à gérer strictement le travail de formation, de test, d'octroi et d'échange des permis de conduire.

Le ministère de la Santé présidera et coordonnera avec le ministère des Transports la direction des établissements médicaux pour effectuer des examens de santé pour les conducteurs avec des mécanismes de contrôle stricts, mettant fin à la situation d'octroi de permis de conduire aux toxicomanes et aux personnes qui manquent de capacité, de comportement ou de santé.

Le ministère de l'Intérieur et le ministère des Transports doivent examiner et prioriser l'affectation de fonctionnaires et de personnel supplémentaires dans les départements spécialisés responsables de la formation des conducteurs et de la gestion des tests afin de garantir le respect des exigences de la période actuelle, en évitant la situation où certains départements sont trop peu dotés en personnel pour ce travail.

Parallèlement, mener des inspections rigoureuses et organiser régulièrement des contrôles de formation, d'examen, de délivrance et de renouvellement des permis de conduire routiers dans leurs agences et au niveau local. Mettre en œuvre ou proposer rapidement des solutions pour améliorer la qualité de la formation et des examens, et renforcer la prévention et la lutte contre la corruption et les pratiques négatives.

Élaborer un plan d’inspection, d’évaluation et de vérification des diplômes et des recertifications de tous les moniteurs de conduite dans les centres de formation à la conduite ; organiser et achever la mise en œuvre au troisième trimestre 2023.

Renforcer la surveillance surprise des examens de conduite, en mettant l'accent en particulier sur la surveillance des examens théoriques et des examens de conduite sur route, en détectant rapidement et en traitant strictement les violations lors des examens et de la délivrance des permis de conduire.

Mettre en œuvre et coordonner étroitement avec l'administration routière du Vietnam, les centres de formation et les centres de test l'organisation, la gestion et l'exploitation des données de formation des conducteurs des étudiants, en garantissant la publicité, la transparence et l'exactitude des tests et de l'octroi des permis de conduire.

Diriger le conseil d'examen, l'équipe d'examen, l'établissement de formation à la conduite et le centre d'examen de conduite de la localité pour se conformer aux dispositions de la loi ; s'auto-inspecter, réviser et avoir des plans et des mesures spécifiques pour renforcer le travail de prévention et de lutte contre la corruption et la négativité dans le travail de formation, de test, d'octroi et d'échange de permis de conduire pour les véhicules routiers à moteur dans leurs agences, unités et installations.

Examiner et évaluer régulièrement la mise en œuvre des documents juridiques sur la formation, les tests et l’octroi des permis de conduire afin de proposer des modifications et des compléments adaptés à la réalité, améliorant ainsi l’efficacité et l’efficience de la gestion de l’État.

Le Département des Sciences, de la Technologie et de l'Environnement (Ministère des Transports) est chargé de présider, d'encourager et d'inspecter l'application des réglementations techniques nationales dans le domaine de la formation et des tests des conducteurs de véhicules routiers ; de coordonner avec l'Administration routière du Vietnam pour examiner et compléter les normes et conditions relatives aux installations de formation des conducteurs.

L'Inspection du Ministère dirige et guide l'Inspection des Transports sous l'égide de l'Administration des Routes du Vietnam et du Département des Transports pour renforcer l'inspection et la supervision de la formation, des tests et de la délivrance des permis de conduire des véhicules routiers conformément à la réglementation.

Le ministère des Transports présidera, encouragera et inspectera la mise en œuvre de la présente directive ; étudiera et saisira de manière proactive la situation pour conseiller rapidement le ministre des Transports afin de renforcer la gestion par l'État de la formation, des tests et de l'octroi des permis de conduire des véhicules routiers à moteur.