Percée dans le crédit politique à Nghe An

« INCUBATION » À PARTIR DU CAPITAL POLITIQUE

Comme prévu, la Banque de politique sociale (BPS) du district de Thanh Chuong s'est rendue aujourd'hui au Comité populaire de la commune de Thanh Thuy pour effectuer des transactions. Tôt le matin, Mme Tran Thi Xuyen, du hameau 3 de Thanh Thuy, s'est rendue à la salle de réunion du Comité populaire pour décaisser les prêts du programme de crédit préférentiel destiné aux ménages exploitants forestiers, dans le cadre du programme WB3.

Après plus de quinze ans d'activité et les résultats obtenus, la Banque de politique sociale a confirmé son rôle important dans la mise en œuvre de solutions de crédit pour atteindre les objectifs de développement socio-économique. Photo : Thu Huyen

Mme Tran Thi Xuyen, du hameau 3 de la commune de Thanh Thuy, province de Thanh Chuong, a emprunté des fonds au programme WT3 de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales afin de protéger et de développer 13 hectares de forêt. Photo : Thu Huyen

Mme Nguyen Thi Lan, responsable du Groupement d'épargne et de crédit (TK&VV), dont Mme Xuyen est membre, a déclaré : « Le village 3 de la commune de Thanh Thuy est adjacent à la zone frontalière. Auparavant, il était principalement composé de collines dénudées. Afin de développer l'économie forestière tout en protégeant la zone frontalière, nous avons bénéficié de conditions favorables de la part de la banque centrale pour emprunter des fonds destinés à la plantation forestière. »

Le groupe compte 46 membres, dont la plupart ont emprunté des capitaux pour développer l'économie forestière. Depuis l'obtention des prêts de la banque d'investissement, la forêt est entièrement recouverte ; le village entier compte plusieurs centaines d'hectares d'acacias, et la vie des membres s'améliore de jour en jour.

Non seulement la famille de Mme Xuyen à Thanh Thuy, Thanh Chuong, mais aussi dans de nombreux districts montagneux, la politique de capital pour servir les minorités ethniques dans le développement économique a vraiment été efficace.

À Quy Hop, nous avons rendu visite à la famille de Mme Vi Thi Dao, du hameau de Thai Quang, commune de Chau Thai. Elle était autrefois au bord de la pauvreté. Grâce à un prêt approuvé et à une utilisation judicieuse du capital, sa famille est désormais sortie de la précarité.

Des agents du Fonds de crédit populaire de Quy Hop ont rendu visite à la famille de Mme Vi Thi Dao, du hameau de Thai Quang, commune de Chau Thai, à Quy Hop – une emprunteuse prospère de la région. Photo : Thu Huyen

Mme Dao a déclaré : « J’ai emprunté des capitaux à la banque de financement à deux reprises. En 2014, j’ai emprunté 30 millions de VND pour investir dans quatre hectares d’acacias ; en 2017, j’ai remboursé la dette et poursuivi le cycle, empruntant 40 millions de VND pour développer l’économie agricole, creuser des étangs pour la pisciculture, élever des buffles et des vaches… »

En plus de prêter aux ménages pauvres et presque pauvres, en mettant en œuvre la Directive 40, la Banque de politique sociale de Nghe An a récemment prêté au programme de création d'emplois et à partir de là, des milliers de travailleurs ont créé des emplois, exporté de la main-d'œuvre, apportant une vie prospère.

Des agents du Fonds de crédit populaire du district de Quy Hop ont inspecté le modèle de prêt pour le développement économique de la famille de M. Chu Quoc Tru, dans le hameau de My Dinh, commune de Chau Dinh (Quy Hop). Photo : Thu Huyen

Si vous visitez la commune de Chau Dinh, à Quy Hop, et que vous vous renseignez sur la famille de M. Chu Quoc Tru, du hameau de My Dinh, vous le connaîtrez tous, car il est un modèle de développement économique pour la région. Après avoir quitté son poste au gouvernement, M. Tru est revenu à Quy Hop pour développer l'économie agricole.

Au début, quand il a commencé à construire la ferme, avec le petit capital qu'il avait accumulé, plus d'un milliard de VND de prêts de création d'emplois de la Banque de politique sociale du district, il a investi dans 6 hectares d'orangers, construit des étables à vaches, creusé des étangs pour élever des poissons ; à mesure que l'économie se développait, il a investi dans l'achat d'une camionnette pour servir au transport et à la consommation des produits.

« Nous recommandons à la Banque vietnamienne pour les politiques sociales d'accorder une plus grande attention à l'augmentation des ressources de prêt GQVL pour Nghe An. Il s'agit d'un programme de prêt conforme au décret 61 du gouvernement, mais le volume des ressources est encore insuffisant et ne répond pas aux besoins réels », a suggéré M. Tru.

Pour les autorités communales, la mise en œuvre de la Directive 40 a permis d'accroître considérablement les ressources en capital des politiques publiques, répondant ainsi mieux aux besoins de la population. L'ensemble du système politique a participé à cette initiative, et l'efficacité du crédit aux politiques locales s'est considérablement améliorée.

M. Nguyen Van Suu, président du Comité populaire de la commune de Chau Dinh, a déclaré : « Depuis la mise en œuvre de la Directive 40, les ressources financières allouées aux politiques publiques ont considérablement augmenté, répondant mieux aux besoins de financement de la population. Le solde créditeur de la région a dépassé 37 milliards de dongs, contribuant ainsi à la réduction de la faim et de la pauvreté et au développement de l’économie. En tant que membre du conseil d’administration, nous avons élaboré un plan, alloué des ressources budgétaires et versé chaque année 20 millions de dongs pour accroître la réserve destinée aux emprunts des ménages. »

CRÉER UN CHANGEMENT POSITIF

La Directive n° 40 est considérée comme une bouffée d'air frais qui transforme positivement le crédit en matière de politique sociale. Lors de nos visites dans les zones défavorisées empruntant des capitaux auprès des programmes de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales, nous avons clairement constaté que des potentiels fonciers et humains longtemps en sommeil ont été réveillés. Ces capitaux politiques ont contribué de manière significative à la construction de nouvelles zones rurales, transformant ainsi l'ensemble des campagnes.

Duong Quyet Thang, directeur général de la Banque vietnamienne des politiques sociales, offre des cadeaux aux familles de fonctionnaires de Ky Son. Photo : Thu Huyen

M. Tran Khac Hung, directeur de la Banque provinciale de politique sociale, a déclaré : En application de la directive 40, le Comité permanent provincial du Parti a publié la directive n° 29 pour renforcer le leadership du Parti sur le crédit de politique sociale.

Français En conséquence, les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux ont accordé plus d'attention à la direction, à l'orientation et à la création de conditions favorables dans tous les aspects des activités de crédit politique pour améliorer la qualité du crédit de politique sociale ; allouer le capital du budget de l'État confié par le biais de la politique sociale pour les prêts ; consolider la qualité du crédit ; faire en sorte que le président du comité populaire au niveau de la commune participe au conseil représentatif du conseil d'administration de la Banque de politique sociale au niveau du district ; prêter attention à l'organisation du lieu, de l'heure, de la sécurité et de la sûreté des séances de travail de la Banque de politique sociale aux points de transaction de la commune.

Parallèlement à la croissance du crédit, la qualité du crédit politique est constamment améliorée ; régulièrement chargé par tous les niveaux, secteurs, organisations sociopolitiques et la Banque des politiques sociales de surveiller de près le processus d'utilisation du capital pour les clients en combinaison avec la formation et l'orientation des emprunteurs pour améliorer l'efficacité de l'utilisation du capital ; encourager activement le recouvrement des créances, gérer les dettes des clients confrontés à des risques pour des raisons objectives, etc. Grâce à cela, les emprunteurs utilisent le capital à bon escient, efficacement, et remplissent leurs responsabilités de remboursement de la dette.

Au 30 juin 2019, la succursale provinciale de Nghe An de la Banque vietnamienne des politiques sociales mettait en œuvre 19 programmes de crédit de politique gouvernementale (une augmentation de 6 programmes par rapport à avant la directive) avec un capital total de 8 237 milliards de VND (une augmentation de 1 996 milliards de VND par rapport à avant la directive).

En cinq ans (2014-2019), la Banque de politique sociale de Nghe An a versé 12 719 milliards de VND à 461 250 ménages pauvres et bénéficiaires de politiques. L'encours total des prêts accordés dans le cadre des programmes de crédit de politique dans la région a atteint 8 222 milliards de VND, soit une augmentation de 1 991 milliards de VND par rapport à la période précédant la Directive 40-CT/TW (taux de croissance annuel moyen de 7,1 %), avec 241 000 clients ayant des prêts en cours.

L'exploitation d'élevage intégrée de Nguyen Thi Thao et de son mari, dans la commune de Giang Son Dong (Do Luong). Grâce au prêt de la NHCS, son exploitation familiale génère un revenu annuel de plus d'un milliard de VND, un rêve pour de nombreux ménages agricoles du district. Photo : Thu Huyen

Français L'enjeu actuel est de prêter attention aux sources de capitaux pour le crédit politique, répondant aux besoins d'emprunt des sujets politiques. Le vice-président du Comité populaire provincial, Le Hong Vinh, a souligné : Après 5 ans de mise en œuvre de la Directive 40 du Secrétariat central du Parti, la province de Nghe An a opéré un net changement.

Au cours de la période 2015-2019, les crédits politiques mis en œuvre par la Banque provinciale des politiques sociales ont véritablement constitué un point positif dans la mise en œuvre de l'objectif de réduction de la pauvreté, contribuant à assurer la sécurité sociale, le développement économique et la nouvelle construction rurale dans la région.

Les habitants d'Anh Son empruntent des capitaux auprès du programme pour la production et les activités commerciales dans les zones défavorisées afin de développer l'économie familiale. Photo : Thu Huyen

Pour mettre en œuvre efficacement les programmes de crédits sociaux, il est recommandé aux collectivités locales de continuer à allouer des budgets aux fiducies et de demander aux services et agences concernés de conseiller sur les prêts à des secteurs spécifiques. Optimiser les ressources allouées au crédit social et concentrer les fonds destinés au crédit social provenant du budget de l'État vers un organe central, la Banque de politique sociale, pour une gestion et des prêts efficaces.