Les clubs de chant folklorique de Nghe An « prennent des raccourcis » pour accéder aux politiques de soutien

La politique de soutien aux artisans et aux clubs folkloriques, bien que modeste, constitue un encouragement opportun pour ceux qui détiennent et pratiquent le patrimoine culturel immatériel de l'humanité. Cependant, des lacunes subsistent quant à la mise en œuvre de la Résolution 29 au niveau local.

Comme indiqué, jusqu'à présent, après 3 ans de mise en œuvre de la résolution 29/2021/NQ - HDND, datée du 9 décembre 2021 (ci-après dénommée résolution 29), mais4 clubs au niveau de la commune dans le district de Thanh ChuongCes clubs n'ont pas encore reçu le soutien de la Résolution. La raison en est que ces clubs communaux n'ont pas été pleinement constitués et n'ont pas achevé les procédures nécessaires pour se conformer au point a, clause 1, article 3 (Les clubs de préservation et de promotion du patrimoine culturel immatériel doivent faire approuver leurs décisions de création et leurs statuts par le président du Comité populaire du district) stipulé dans cette Résolution. Il convient de noter qu'il ne s'agit que d'un cas exceptionnel dans le district de Thanh Chuong, tandis que d'autres localités de la province ont mis en place de nombreuses mesures immédiates, des « raccourcis », pour aider les clubs communaux à finaliser leurs dossiers conformément aux dispositions de la Résolution 29.

Il suffit de compléter les clubs pour bénéficier de la politique.

Le district de Hung Nguyen compte actuellement 17 clubs de chants folkloriques Vi et Giam au niveau de la commune, qui fonctionnent sans interruption, dont 14 anciens clubs et 3 nouveaux clubs créés après la publication de la résolution 29/2021/NQ du Conseil populaire du 9 décembre 2021. L'avantage des clubs du district de Hung Nguyen est que, jusqu'à présent, tous les clubs créés avant le 1er janvier 2022 et les clubs nouvellement créés après cette date ont achevé les procédures d'octroi de régimes conformément à la résolution 29.

Mme Hoang Thi Hoai Thanh, cheffe du département de la culture du district de Hung Nguyen, a déclaré : « Après la publication de la résolution, nous avons examiné les clubs qui ont récemment fonctionné avec de bons résultats et qui devraient être promus à long terme. Grâce à cet examen, nous avons constaté que le club de chant folklorique du village de Phan, commune de Hung Tan, et le club de chant folklorique de Hung Dao ont un fort potentiel et mènent des activités assez systématiques. »

Le Club de chant folklorique de Lang Phan est particulièrement reconnu pour son influence profonde sur la vie des habitants. Ses spectacles sont largement appréciés et reconnus par la population et les touristes d'ici et d'ailleurs. Plus important encore, le Club de chant folklorique de Lang Phan n'est pas sous l'influence du Club de chant folklorique de Hung Tan, fondé il y a plusieurs décennies, mais fonctionne de manière indépendante et présente des caractéristiques nouvelles et uniques. Par conséquent, la création d'un nouveau club dans un hameau d'une commune qui en compte déjà un de longue date est également remarquable.

Mme Thanh a également indiqué qu'après la publication de la Résolution 29, sur recommandation des collectivités locales, le district a créé un club de chant folklorique au niveau du district, dont le noyau est constitué de membres clés des clubs communaux. « L'objectif de ce club au niveau du district n'est pas seulement de servir les événements politiques du district, mais aussi de constituer une équipe semi-professionnelle pour participer à des compétitions provinciales ou interprovinciales de propagande mobile », a précisé Mme Thanh.

Une particularité du district de Hung Nguyen est que les 14 clubs créés avant le 1er janvier 2022 ont tous été approuvés par le président du Comité populaire du district avant la publication de la résolution 29. « C'est rare dans la province, car dans la plupart des localités, les clubs communaux ne disposent que d'une décision de création signée par le président du Comité populaire communal », a déclaré M. Nguyen Thanh Ngan, expert du Centre culturel du district de Hung Nguyen.

La raison pour laquelle les clubs au niveau de la commune ont été approuvés par le district de Hung Nguyen avant que la résolution 29 ne soit publiée était due à l'attention de l'équipe d'experts « d'accompagnement », qui avaient prévu la légitimité d'un club au niveau de la commune s'il était approuvé par le district.

M. Nguyen Thanh Ngan a également déclaré : « Il y a quelques décennies, le district comptait plus de dix clubs créés par la commune et approuvés par le président du Comité populaire de la commune. Cependant, comme nous avons suivi la réglementation provinciale relative à la création du modèle de club de chant folklorique Vi et Giam, selon laquelle le club communal doit être approuvé par le district, nous avons guidé les communes dans cette démarche. Par conséquent, tous les clubs nouvellement créés ont été guidés par nous conformément à cette réglementation, même si la résolution 29 n'était pas encore disponible. »

Grâce à l’attention opportune et à la supervision étroite des responsables culturels du district de Hung Nguyen, jusqu’à présent, les 17 clubs ont reçu un soutien dans l’esprit de la résolution 29.

À l'instar du district de Hung Nguyen, le district de Nam Dan compte désormais 14 clubs bénéficiant de politiques conformes à l'esprit de la résolution 29. Tous les clubs créés avant le 1er janvier 2022 sont guidés par le district pour mener à bien les procédures de réorganisation.

« Dès la publication de la Résolution 29, nous avons passé en revue les dix anciens clubs, établis et en activité depuis de nombreuses années, et leur avons demandé de se réorganiser conformément à l'esprit de la Résolution. Une restructuration peut paraître complexe, mais en réalité, les clubs n'ont besoin que d'organiser un congrès avec des membres temporaires », a déclaré M. Phan Van Tinh, directeur du Centre culturel du district de Nam Dan. Selon M. Tinh, les clubs de chants folkloriques Vi et Giam, établis dans le district de Nam Dan, ont bénéficié des mesures de soutien de la Résolution 29.

Quelle direction prendre pour résoudre les problèmes de 4 clubs du district de Thanh Chuong ?

Comme indiqué, quatre clubs de chants folkloriques Vi et Giam au niveau communal du district de Thanh Chuong existent depuis de nombreuses années, mais ne bénéficient pas encore des mesures prévues par la résolution 29. M. Dang Van Hoa, chef du département de la culture du district de Thanh Chuong, a déclaré : « Immédiatement après la publication de la résolution n° 29, nous avons publié un communiqué officiel demandant aux communes de finaliser les dossiers conformément aux dispositions de la résolution. Cependant, conformément au point a, clause 1, article 3 de la résolution n° 29, la condition de soutien est que le président du comité populaire du district prenne une décision de création et d'approbation des statuts. Parallèlement, les dossiers de création de clubs depuis 2009 dans le district de Thanh Chuong n'ont été approuvés qu'au niveau communal. Par conséquent, les clubs de chants folkloriques Vi et Giam des communes de Ngoc Son, Dai Dong, Thanh Linh et Dong Van n'ont pas encore bénéficié des ressources prévues par la résolution. »

De plus, la finalisation et l'approbation du dossier doivent également être évaluées par le Département des affaires intérieures. M. Dau Ba San, chef adjoint du Département des affaires intérieures du district de Thanh Chuong, a déclaré : « À ce stade, je maintiens que pour que la charte du club communal soit approuvée par le district, le club de district, le Song Lam Club, nouvellement créé en 2023, doit émettre un avis. J'ai sollicité à plusieurs reprises le club de district, mais son responsable n'a encore pris aucune mesure pour l'examiner et nous le soumettre. »

Cependant, selon M. Dang Van Hoa, chef du département de la culture du district de Thanh Chuong : Il est totalement inutile de laisser le club de district approuver la réorganisation du club de commune, car conformément aux dispositions du décret 45 du gouvernement sur l'organisation des activités de l'association et du document d'orientation n° 2079/UBND-VX du 30 mars 2022 du Comité populaire provincial sur la mise en œuvre de la résolution n° 29/2021/NQ-HDND du 9 décembre 2021 du Conseil populaire provincial, le club de commune créé avant le 1er janvier 2022 n'a besoin d'être réorganisé que.

Selon le document 2079/UBND-VX du 30 mars 2022 du Comité populaire provincial sur la mise en œuvre de la résolution n° 29/2021/NQ-HDND du 9 décembre 2021 du Conseil populaire provincial :

Pour que les clubs nouvellement créés puissent accéder aux politiques de soutien, les comités populaires des districts, des villes et des villages doivent évaluer et émettre des décisions sur la création et l'approbation, ainsi que des règlements de fonctionnement pour les clubs nouvellement créés conformément aux dispositions du décret 45/2010/ND-CP du 21 avril 2010 du gouvernement sur l'organisation, le fonctionnement et la gestion des associations et les conditions prescrites dans la clause 1, article 3, résolution n° 29/2021/NQ-HDND du 9 décembre 2021 du Conseil populaire de la province de Nghe An.

Pour les clubs qui ont été créés et fonctionnent avant le 1er janvier 2022 mais qui n'ont pas terminé toutes les procédures, il est nécessaire d'organiser des inspections, des examens et de guider les clubs pour qu'ils terminent toutes les procédures conformément à la réglementation.

L'objectif de la Résolution 29 est de motiver et de doter les artisans et les clubs du patrimoine culturel immatériel de ressources supplémentaires pour qu'ils puissent exercer leurs activités avec plus d'enthousiasme et de durabilité. Cette politique a été adoptée par un grand nombre d'artisans et de clubs ; par conséquent, pour qu'elle soit mise en œuvre rapidement, tout problème doit être résolu rapidement, et les niveaux et secteurs concernés doivent se coordonner étroitement et activement afin d'atteindre une efficacité optimale et de répondre aux attentes de la majorité des professionnels de la culture.

Français Selon Mme Phan Thi Anh, Chef du Département du Patrimoine - Département de la Culture et des Sports : Actuellement, il y a 17 districts, villes et villages avec des clubs de chants folkloriques Vi et Giam qui bénéficient du régime selon l'esprit de la Résolution 29. De tous les districts, villes et villages avec des clubs de chants folkloriques Vi et Giam au niveau de la commune fonctionnant régulièrement et efficacement, jusqu'à présent, seul le district de Thanh Chuong n'a pas encore eu accès à cette source de politique.

Clause 1, 2, Article 3, Résolution 29 stipule : Les clubs de préservation et de promotion du patrimoine culturel immatériel doivent avoir leurs décisions de création et leurs chartes approuvées par le président du Comité populaire du district ; Avoir un conseil d'administration et au moins 20 membres ; Tenir régulièrement au moins une réunion par mois ; Pratiquer des spectacles et organiser des enseignements pour préserver et promouvoir la valeur du patrimoine culturel immatériel dans la région ; Participer activement aux festivals, concours, activités d'échange et promouvoir le patrimoine culturel de la province et de la localité, et être soutenus par 30 000 000 VND/club nouvellement créé pour acheter des instruments de musique, des accessoires et des spectacles, et 5 000 000 VND/club/an pour les opérations.